机关”“法律进学校”活动实施方案.doc

机关”“法律进学校”活动实施方案 临教普字20132号关于印发临川区教育局开展法律进机关法律进学校活动实施方案的通知区属各学校,各乡（镇、街办）中学,中心小学,区属民办学校:现将临川区教育局开展法律进机关、法律进学校活动实施方案印发给你们,请遵照执行.机关法律进学校活动实施方案按照临川区普法依法治理领导小组关于法律九进创建和评价标准和区教育局临川区教育系统法制宣传教育的第六个五年规划确定的工作目标,紧紧围绕全区教育系统改革发展任务,大力加强法制宣传教育,坚持德育为重,突出法制教育,推进青少年学生法制教育工作的科学化、规范化建设,现就在全区中小学校深入开展法律进机关、法律进学校活动,制定本方案.一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕推进法治临川建设,服务构建和谐社会这一大局,深化法治临川建设和法制宣传教育.坚持法制教育与道德教育相结合,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持法制教育与教育发展相结合,坚持法制教育与师生成长相结合,求实创新,积极推进依法治教、依法治校进程,为全区教育事业健康、稳定、持续发展营造良好的法治环境.二、工作目标落实法律进机关、法律进学校要求,提高教育行政机关工作人员特别是领导干部的法律素质,增强其依法行政、依法治教的能力和水平；进一步发挥学校文化建设及课堂教学作为法制宣传教育主阵地的作用,全面提升教育工作者和青少年学生的宪法意识和法律素质.扎实推进依法治校,建设现代学校制度,提升教育品质,使法制教育成为学校教育教学活动的重要内容和有机组成部分.三、工作任务法律进机关、法律进学校是指全区教育行政机关和各级各类学校的全体教育工作者、职工、中小学生都要进行法律知识教育学习.每年的法制教育学习时间,教师不少于40小时,学生完成规定的学习时间.一是以学习宣传宪法为核心,深入开展学习宣传国家基本政治法律制度教育活动；二是按照全面推进依法治教的要求,认真抓好教育法、教师法、义务教育法、行政许可法以及江西省义务教育条例等教育法律法规的学习宣传和贯彻落实；三是按照全面实施素质教育的要求,认真抓好青少年学生的法制宣传教育,抓好市、区普法办规定的法律法规学习宣传；四是根据不同年龄段青少年的生理、心理特点和接受能力,坚持品德教育与法制教育并重,有针对性地开展法制教育；五是坚持普法与推进依法治教实践相结合,全面推进依法行政、依法治校,建立现代学校制度.四、方法措施（一）强化学校法制教育的组织领导与培训工作.六五普法期间,全区各级各类学校配备兼职法制副校长、法制辅导员.根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,有针对性地开展法制教育,做到不断创新、不断深化教育内涵,促进学校法制宣传教育的持续有效开展.（二）采取课堂教育和集中宣传教育相结合的方式,推动青年学生学法的落实.一方面,要建立全面系统的学校法制教育课程体系,发挥课堂教育在青少年法制教育中的基础性、主渠道作用,推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的四落实；另一方面,要利用全国中小学安全教育日、法制教育宣传月、宣传周、124全国法制宣传日等特定时间,开展集中法制宣传教育活动,设计丰富多样的法制宣传教育主题活动,深入开展以学法律、讲权利、讲义务、讲责任为主要内容的公民法制宣传教育活动,不断提高青少年学生学法的效果.（三）采取灵活多样的教育方式,促进青少年学生的学法用法.要把法制教育与思想道德教育、纪律教育密切结合起来,把反面典型教育与正面教育、把全面教育与个别教育,把法制教育与日常行为规范达标、依法治校结合起来,使这项工作落到实处.不断探索法制教育方式方法,增强法制教育的实效性和吸引力,通过举办法制文艺演出、模拟法庭、法制讲座、法律知识竞赛、现身说法、法制征文、学生带法回家等生动活泼的形式开展青少年学生法制教育.建立家长、学生的互动学法平台,开展普法教育活动；继续通过团队活动、校外活动,青年志愿者、争创优秀青少年维权岗等形式,指导、鼓励和帮助学生积极参加各种法制实践活动,在实践中增长法律知识.（四）结合平安校园创建工作等活动,加强对学生依法维护合法权益的指导,使青少年学生懂得运用法律武器维护自身的合法权益,同不良行为作斗争,增强青少年自我保护意识和能力,加强对问题青少年群体的教育、管理和服务,积极预防和减少青少年违法犯罪,为青少年的健康成长营造良好的法治环境.（五）以创建依法治校先进校为载体,加强学校法治化管理.要建立健全学校教育、教学日常管理制度,使各项规章制度不与相关的法律法规相抵触.学校的重大决策和重要活动要依法进行,并形成严格的工作程序的制度.（六）建立学校法制宣传教育责任制.把法制教育纳入校长任期培训和教师继续教育的重要内容,建立法制宣传教育校长任期目标责任制,并将法制学习培训教学作为教师考核评议及干部考核提拔使用的重要内容.不断加强校园法治文化建设,努力营造学法用法的育人氛围.五、具体要求（一）提高认识,加强领导.各地、各学校要充分认识开展法律进学校、法律进机关活动的重要性与必要性,增强责任感与使命感,要把法律进学校、法律进机关作为六五普法活动的重要载体,将其摆上重要日程,给予必要的物质保障,加大推进力度,开展好此项活动,全面贯彻落实六五普法规划.学校作为法律进学校的具体实施单位,要建立健全协调运作的责任机制,做到领导有力、职责明确、规范有序、整体推进.（二）制定计划,抓好落实.各学校要结合实际,制定法律进学校、法律进机关具体实施方案、细则,明确目标任务和实施措施.要指定专人负责,抓好落实,做好相关台帐资料的收集整理,并结合实际,创造性地开展工作,真正将法律进学校法律进机关工作落到实处.（三）加强指导,树立典型.区教育局要对学校开展法律进学校、法律进机关活动加强检查指导,做到有计划、有措施、有总结.各学校要善于发现工作中出现的新情况、新问题,探索解决问题的新方法、新途径,增强工作的实效性.要及时发现典型,树立典型,推广典型,注意总结典型经验并及时上报材料.区教育局将根据法律进学校、法律进机关工作的进展情况组织专项推进活动,促进法律进学校、法律进机关工作的全面落实.法律进学校创建及评价标准一、加强普法教育工作的组织领导（15分）1.制定本校六五普法规划.（5分）2.建立了普法工作组织领导机制,将普法教育和依法治理工作纳入学校重要议事日程,定期研究布署,听取情况汇报,及时解决工作中遇到的实际问题.（5分）3.设立办公场所和法律教育展示室（厅）,有专职或兼职普法工作人员,领导小组和办公室工作职责明确,工作制度健全并上墙,每年普法依法治理工作有计划、有重点、有检查、有创新.（5分）二、着力提高普法教育的针对性和覆盖面（35分）4.突出抓好宪法、国家基本法律和社会主义法治理念的学习宣传,全区每年确定的重点普及法律法规学习宣传落实到位,（3分）5.深入宣传宪法、教师法、江西省义务教育条例、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、治安管理处罚法、道路交通安全法和课程标准规定的法律知识学习内容等与学生学习生活密切相关的法律法规.（3分）6.结合平安校园创建工作加强学生依法维护合法权益的指导,使青少年学生懂得运用法律武器维护自身的合法权益,增强青少年自我保护意识和能力,积极预防和减少青少年违法犯罪,在校学生犯罪率为零.（3分）7.推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的四落实.每学年要根据法制教育的要求和实际情况,结合学校课程实际,安排合理的课时安排法制专题教育活动,确保学生在每学期开展法制教育活动的时间不少于5课时.（4分）8.开展法律知识竞赛、有奖征文、学生带法回家等生动直观、寓教于乐的法制实践活动,切实提高学校法制教育的实际效果.组织学生到人大、法院、监狱等机构旁听和参观,开展模拟法庭庭审等活动,通过分析真实事例了解相关法律,增强法制观念（4分）9.实行聘任兼职法制副校长制度,从政法机关选派政治觉悟高、有责任感、业务精、宣讲能力强的政法干警到所在辖区中小学校兼任法制副校长,协助学校开展法制教育和校园周边治安综合治理工作.（4分）10.把法制教育纳入校长培训和老师继续教育的重要内容,建立法制宣传教育校长任期目标责任制,并将法制学习、培训和教学作为老师考核评议的重要内容,参学率和合格率达100%.（3分）11.建立健全学习教育、教学日常管理制度,保证学校有一个正常的教学、教研秩序.学校重大决策和重要活动要依法进行,并形成严格的工作程序和制度,不断加强校园法治文化建设,努力营造学法用法的良好氛围.（3分）12.建立法律学习室、读书角等,定期组织教职工参加法律知识学习.（4分）13.积极参与每年的12.4全国法制宣传日活动.（4分）三、着力提高法制化管理水平（15分）14.制定学校十二五依法治校规划,有实施依法治理的规范性或指导性文件,积极推进学校依法治理工作.（3分）15.建立学校法律顾问或法律咨询制度,推进决策的民主化、科学化.（4分）16.认真贯彻依法治国基本方略和依法治区有关措施,积极开展学校依法治理活动.（4分）17.开展学法用法示范学校创建活动,积极探索依法治理工作的有效实践形式,总结和推广依法治理工作经验.（4分）四、积极推进普法教育形式创新（16分）18.充分发挥广播、电视、报刊、网络等传媒和积极作用,大力开展公益性法制宣传教育,办好本单位门户网站的法治频道（网页）或法治专栏（4分）19.加强各类法制宣传阵地建设,建立相对固定的法制宣传教育阵地.（3分）20.加强普法教育队伍建设,定期组织普法骨干和法制宣传员培训,积极开展普法教育活动.（4分）21.发挥法治文化的教育引导功能,组织开展法治文化作品创作和评比,利用各种渠道推出一批法治文化精品；围绕中心工作适时开展法律知识竞赛、考试、演讲、法治文艺演出等法制宣传教育活动.（4分）五、强化普法教育工作保障（20分）22.普法依法治理工作纳入本校目标管理责任制、领导班子和领导干部目标责任考核,与评先树优工作和年度目标考核挂钩,作为年度工作考评的重要内容.（5分）23.普法依法治理工作制度健全,以制度规范普法教育工作.（4分）24.普法经费做到实报实销,确保工作需要.（3分）25.建立健全普法依法治理监督检查制度,围绕年度普法依法治理工作目标及时组织检查,抓好工作落实.及时发现和培养各类先进典型,总结和推广成功的经验做法.（3分）26.及时反馈信息、按要求上报各类报表及年度普法依法治理工作情况总结等.（3分）27.普法依法治理工作基本情况清楚,制度完善,档案齐全,管理规范.（2分）附件3:法律进机关创建及评分标准一、加强普法教育工作的组织领导（15分）1.制定本机关六五普法规划.（3分）2.建立了普法工作组织领导机制,将普法教育和依法治理工作纳入重要议事日程,定期研究部署,听取情况汇报,及时解决工作中遇到的实际问题.（3分）3.及时调整充实普法依法治理工作领导机构,领导小组每年至少召开一次会议,听取工作汇报,总结和研究部署年度工作,做到年初有部署,年内有检查,年度有总结.（4分）4.设立办公场所和法律教育展示室（厅）.有专职或兼职普法工作人员,领导小组和办公室工作职责明确,工作制度健全并上墙,每年普法依法治理工作有计划、有重点、有检查、有创新.（5分）二、着力提高普法教育的针对性和覆盖面.（30分）5.突出抓好宪法、国家基本法律和社会主义法治理念的学习宣传,全市每年确定的重点普及法律法规学习宣传落实到位.（6分）6.制定领导干部学潮用法工作意见或实施方案；建立健全党委（党组）理论中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律培训、考试考核、学法情况登记等制度.加强法用法工作情况的考核,并作为考察、任用干部的重要依据.把普法教育纳入领导干部培训计划,加强领导干部的法制教育培训工作.（6分）7.建立机关法律学习室、读书角等,引导机关干部职工开展学法用法活动.（6分）8.按照区里有关文件要求,建立健全领导干部和公务员法律学习、法律知识培训、考试考核等制度,参学率和合格率达100%,并将学法用法情况作为干部职工考核、晋升和使用的重要依据.（8分）9.积极参与每年的12.4全国法制宣传日活动；利用宣传日、宣传周、法律颁布实施纪念日等开展普法教育活动,向公众广泛宣传相关法律法规.（4分）三、着力提高法治化管理水平（20分）10.制定机关十二五依法治理规划,有实施作法治理的规范性或指导性文件,积极推进机关依法治理工作.（3分）11.建立机关法律顾问或法律咨询制度,推进决策的民主化、科学化,实施重大决策咨询和合法性审查制度.（4分）12.认真贯彻依法治国基本方略和依法治理有关措施,积极开展依法治理活动.依法决策、依法行政等工作扎实有效,执法责任制,政务公开等得到有效落实.（6分）13.积极开展学法用法示范机关创建活动,积极探索依法治理的有效实践形式,总结和推广依法治理工作经验.（4分）14.围绕和谐平安单位建设,针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理,促进依法治理全面开展.（3分）四、积极推进普法教育形式创新（15分）15.充分发挥广播、电视、报刊、网络等传媒的作用,大力开展公益性法制宣传教育.办好机关门户频道（网站）或法治专栏.（4分）16.加强各类法制宣传阵地建设,建立相对固定的法制宣传教育阵地.（3分）17.加强普法教育队伍建设,定期组织普法骨干和法制宣传员培训,积极开展普法教育活动.（4分）18.发挥法制文化的教育引导功能,围绕中心工作适时开展法律知识竞赛、考试、演讲、法治文艺演出等法制宣传教育活动.（4分）五、强化普法教育工作保障（20分）1