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文档简介

茶岗村扶贫开发工作汇报茶岗村是水门畲族乡最大的少数民族聚居村。距乡所在地4公里,辖19个自然村,11个村民小组,共373户1393人,其中畲族人口1181人,占总人口的85%。全村面积7平方公里,耕地面积1189亩(其中水田821亩,旱地368亩),人均耕地面积为 亩,林地面积6400亩,果园360亩,茶园981亩。一、两年来茶岗村扶贫工作的做法和成效XX年以来,茶岗村在省民宗厅和市县有关单位及蓝牧师等的帮扶下,先后投入帮扶资金 万元(其中省厅78万元、市县10万元、蓝牧师 万元)。发展高优茶园400亩,扶持特困户33户,完善村自来水、闭路电视、道路、教育设施等基础设施建设,使群众得到增产增收,社会事业得到显著发展。XX年茶叶产量50吨,比XX年增26%;蔬菜产量850吨,比XX年增32%;畜牧养殖业收入62万元,比XX年增28%;XX年人均纯收入2367元,比XX年增长 %。主要做法:1、领导重视,广泛宣传,使扶贫工作深入人心。一方面,厅领导的高度重视和支持,给我们以无比的信心与决心。XX年5月,省民宗厅按照省委、省政府的指示精神正式挂钩茶岗村开始扶贫。厅领导高度重视茶岗村的扶贫开发工作,把它作为学习实践“三个代表”重要思想的一项具体工作来抓,自挂钩以来,厅领导多次到茶岗村调研,知民情,理思路,定措施,办实事。不说有关处室领导,仅林文斌厅长就先后五次在百忙之中亲临茶岗村,帮助制订具体的扶贫方案,并根据茶岗村的实际情况,亲自把关落实选定了XX年至XX年的扶贫项目,林厅长还介绍并陪同澳门社会慈善家蓝钦文牧师等到茶岗村开展慈善活动,蓝牧师先后捐赠 万元扶持33户特困户发展养猪、养羊项目,资助102名贫困生上学,帮助改善茶岗村基础设施条件。XX年3月份林厅长深入了解了茶岗村扶贫开发进展情况后,给乡党委林健书记写了一封感人肺腑的亲笔信,深刻分析扶贫开发的现状和问题,提出了今后工作的七点指示,乡村两级干部群众深受启发,对来信内容进行了反复学习宣传和贯彻。XX年3月2日,民宗厅有关处室领导带着新一年扶贫开发工作的想法思路,到茶岗村进行深入调研,确定了今年的一些发展项目和措施,探讨了开展电脑农业茶业试点工作的思路。XX年3月10日林厅长又在百忙之中,再次亲临。这一切,使我们感受到省民宗厅领导的深情厚意,更加坚定了完成厅长提出“一年基础、两年起步、三年变样、四年致富”目标的信心和决心。另一方面,市、县领导的关心支持,也给我们以充分的压力和动力。茶岗村在XX年被列为省级扶贫开发重点村后,市县领导和民族工作部门负责人也经常到茶岗村指导工作,为茶岗村经济和社会事业发展倾注大量精力财力。县委谢兴旺书记多次强调:乡村干部群众一定要努力工作,切实搞好扶贫开发,把茶岗建设成全乡乃至全县的一个样榜村。XX年度,还确定他自己亲自挂钩。挂钩扶贫期间,他先后五次带领县国土局、县建设局、县财政局、县民政局等相关单位到茶岗村调研,现场解决实际问题,先后帮助解决了基础设施建设项目资金10万元。在“非典”疫情和抗旱期间,谢书记还多次进村入户进行宣传和慰问,给少数民族群众带来了党和政府的关怀和帮助。乡村干部群众在省市县领导求真务实精神鼓舞下,自加压力,扎实工作,使各项扶贫开发措施得到有效落实。乡党委选派乡党委统战委员何文舟同志兼任茶岗村党支部第一书记,去年在村级班子换届选举工作中,也对班子进行了适当调整,充实加强了村班子力量。茶岗村扶贫开发总体思路拟定后,乡村两级干部齐心协力,深入农户,在每个自然村都召开村民大会,使得民宗厅的扶贫开发工作精神深入人心,使群众深知民族乡村的发展离不开各级部门的关心支持,但关键在于自身思变 、自身努力。这样,群众的“等、靠、要”思想渐渐消除了,发展生产积极性也提高了,能够自觉地参与到扶贫开发工作中来。2、因地制宜,选准项目,使民族村经济得到发展。上个世纪六十年代,茶岗村曾以一曲“草岗变茶岗”唱进北京城,赢得全国少数民族经济发展现场会在茶岗村召开,但后来随着体制的转变,茶树品种老化,茶业产业没有发展,茶岗村经济也一度陷入低谷。厅领导多次到茶岗村调研,认为发展茶叶产业是切实可行的好项目,并制定了具体措施和规划进行扶持发展。主要做法有:一是立足垦新改旧,扩大茶叶种植规模。XX年9月,在县茶技部门的支持下,完成了对茶岗村新老茶园规划工作,乡、村干部挨家挨户去做群众思想工作,发动群众开垦荒山、改造旧茶园,并要求在当年10月份至11月份,挖沟施入农家肥,12月底由乡村两级干部检查督促,确有完成准备工作的,才发给复合肥和苗木。县、乡茶技部门帮助联系新优茶苗113万株,无偿供给群众,每亩还按200斤标准配套供应复合肥,总投入12万元。XX年,由于遭受百年一遇的干旱,新植茶苗和很大部分老茶园枯死,造成损失100多亩。XX年又及时调回茶苗50万株进行补种。目前,茶岗村茶园总面积达到981亩(原有茶园581亩),其中新植无公害绿茶新、优品种茶园面积有400亩(户均1亩多),受益群众达263户,共1074人。预计投产后,仅茶叶扶贫一项就户均增收3000元。二是重视技术开发,提升茶叶产品档次。茶技部门多次派技术人员到茶岗村举办相关技术讲座,并深入园间进行现场传授知识,为群众提供了优质的产前引导、产中指导和产后信息服务。今年,我们计划认真搞好茶岗村电脑农业的茶叶试点工作,重点配合有关部门搞好前期准备工作,以便尽快建立茶叶方面的电脑农业专家系统,依托这个系统,使茶岗村乃至全乡茶叶产业向高科技方向发展,同时带动其他产业科技化发展。目前,整个方案已经县政府研究上报,工作机构也已成立。三是配套发展其他产业,促进经济多元化发展。我们在抓好茶岗村茶叶主导产业的同时,认真抓好畜禽养殖、蔬菜等作物种植生产,积极调整农业产业结构。经济作物种植方面,大力引进莴苣和无籽西瓜生产,200亩莴苣项目前期经过农业部门验收,后期由于旱灾影响,示范种植没有取得成功;80亩无籽西瓜,由于田管适应,市场销路好,价格高,获得了好的收成。禽畜养殖方面,重点抓好蓝钦文牧师扶持的33户特困户的养猪、养羊项目,经过一年的努力,大部分特困户已走上脱贫之路,生活条件大大改善。在农村剩余劳动力转移方面,积极贯彻落实县委、县政府为推动农村发展提出的“农村青年就业培训工程”,选送9名农村青年参加县上培训,增加了村群众的“非农”收入。在增加村集体经济收入方面,已经和水门村达到初步协议,共同经营水门乡农贸市场,目前第一期投资资金2万元已到位。3、加大投入,狠抓基础,使群众的生产生活条件得到改善。一是采取“公办民助”的形式,搞好水、电、路、学校等基础设施。投入资金 万元,架通溪尾、柿树岗、浦后店三个自然村的卫生饮用水。由政府聘请技术人员,购买材料,群众投工投劳,群众自费安装水表,每吨水收费 元,用于今后自来水工程日常维修,工程于XX年春节前完工,受益群众105户421人。投入资金 万元,架设溪尾、柿树岗、浦后店、五里牌5个自然村的闭路电视,实现了光纤与县城联网。在施工过程中,群众自发地与工程队配合,如搬运电线杆等,工程于XX年春节前完工,受益群众141户565人。投入 万元整修县道至茶岗公路3公里。茶岗主村道路硬化1200平方米了,投资 万元,群众投工投劳折合人民币 万元,已于XX年5月投入使用;浦后店新村道路硬化230米,投资 万元,已于XX年9月投入使用。在道路建设方面,群众积极性很高,全村不分男女老幼,全部加入施工队伍中,出现了许多动人的场面。投资33万元,新建一座综合楼及旧教学楼全面维修和其他配套工程,于XX年9月投入使用。这样,茶岗村民族小学寄宿条件初步成熟,教学设施得到了改善。由于乡村两级高度重视教学育事业,增加教育投入,配齐、配强教学骨干,使茶岗村小学的教学质量得到进一步提高。二是采取“民办公助”的形式,加大“造福工程”的力度。从1994年开始,省委、省政府把“造福工程”作为为民办实事项目,起初几年,由于受思想观点、资金制约等因素影响,政府花了大力气,但成效不大。XX年开始,茶岗村一些交通不便、信息闭塞的偏远自然村的村民踊跃报名,政府给予优惠的政策和适当资金补助。到目前为止,已有36户177人搬入浦后店新村新居。二、今、明两年的工作思路要以增加农民收入为主线,改善基础设施条件为手段,依靠上级的挂钩帮扶,依靠自力更生的群众力量,把扶贫开发的各项措施落实下去,把茶岗村的各项事业发展上去。1、严格落实扶贫开发政策,使农民得实惠。要进一步做好既定项目的落实,本着高度负责的态度扎扎实实地完成项目工作,同时要对接省上“六千”工程、最低生活保障制度等,拟定新发展项目,多渠道争取项目支持。重点要确保以下项目:基础设施建设方面:力争在8月底全面完成桐松线至浦后店的水泥路铺设任务;继续架通长垅仔、北斗、大往、五里牌4个自然村的卫生饮用水工程,改善群众的饮用水的卫生条件,力争在8月底完工;继续实施“造福工程”,把一些交通不便、信息闭塞的自然村村民搬到浦后店新村,力争在9月底完工。经济发展项目方面:继续抓茶叶主导产业的发展壮大。计划发展高优品种茶园100亩,补种茶苗100亩,总投资 万元;新建茶叶初制厂。试点建设民族地区电脑农业茶叶示范村,首期建立示范茶园100亩,着手收集茶园开垦、整地、修剪、施肥、病虫防治、采收、加工等信息资料,为电脑农业软件开发提供必要的数据、文字和图片资料。想方设法增加村财收入,继续投资5万元与水门村办好水门农贸市场,村集体经济年收入可增加 万元;抓住实施电脑农业的大好契机,积极发展多种农业经营,使农民增收农业增效。2、扶持发展农业生产,使农民增收入。一要稳定发展粮食生产。大力推广优良品种,实施优质米工程。积极争取上级土地整理、农田水利基本建设、重要生产项目等资金支持,切实改善水利基础设施条件,努力提高农民种粮的积极性和经济效益。重点发展优质水稻,引进地瓜新品种,依靠科技来提高粮食的产量和效益。二要鼓励发展多种经营。结合实际,积极推进发展基地农业、特色农业等,扩大蔬菜、瓜果、药材等生产规模,有计划地改造低产茶园,扶持种植茶树新品种,加大经济林、生态林建设规模,发展壮大粮食、蔬菜、茶叶、水果、林业、畜牧等重点产业,不断提高农产品优质率覆盖率,试点建设电脑农业,搞好反季节蔬菜、无公害蔬菜生产,积极开展无公害产地产品认证工作。三要组建行业协会,争取组建村农民协会,培育茶叶促销队伍, 使产销对路,实现多种经营与市场顺利对接,增加农民收入。3、切实改进服务和保护方式,使农民得效益。一要依托农村社会服务联动网建设,配套硬件设施,完善服务功能,建立新的内部管理和运行机制,扩大信息员队伍,保持农村技术信息和市场信息畅通,为农村群众提供及时有效指导服务。二要组织开展“农村青年就业培训工程”。继续积极组织农村青年参加县上农村青年就业培训,分层次分批次地向外输出劳务,增加收入。三要维护好实现好人民群众的根本利益。要建立健全预防台风、预防洪涝灾害、抗旱抢险、预防火灾、预防重大疫情以及安全生产等方面工作预案,建立预警、报告、救助等一系列措施,确保人民群众生命财产安全,确保在大灾大害面前不遭受或少遭受损失。4、统筹各业协调发展,使农村得进步。要坚持“两手齐抓,两手都硬”的方针,把依法治村与以德治村结合起来,建立适应社会主义市场经济发展的思想道德体系,着力构筑开明思进的发展环境、团结协调的工作环境、文明和谐的人文环境、严明规范的法制环境、安定稳定的治安环境,促进人的全面发展和社会全面进步。一要深入开展各类文明创建活动。加强宣传文化阵地建设,办好阅报栏、黑板报、有线电视、村史教育室、文化宣传服务中心等,结合开展典型引路、科技进步、勤劳致富活动,大张旗鼓地宣传国家政策、法律法规、科学技术、信息动态等知识,弘扬正气,崇尚科学,挖掘少数民族文化,深入开展群众性精神文明创建活动,从个人做起,从家庭抓起,以点带面,以干部带群众,把茶岗村建设成为闽东乃至全省有名的畲族风情品牌村。二要全面实施科教兴村战略。把教育放在优先发展的战略地位,努力增加教育投入,增添教学设备,改善办学条件,崇尚尊师重教、重视科教的良好氛围。要重视科技工作,大力宣传引进和运用科技,依靠科技进步来提高劳动素质,发展生产力,推动事业发展。三要完善卫生和医疗保障条件。着力构建卫生和医疗保障服务体系,

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