论侦查策略的实施在侦查工作中的作用.doc

论侦查策略的实施在侦查中的作用杨杰【摘 要】侦查策略作为侦查工作中的全局性、指导性的方法，在各类侦查案件中广泛应用。真差策略中的欺骗与刑事诉讼法中所规制的欺骗有着本质上的区别。但侦查策略在实施的过程中可能出现异化，因此应当采取一系列措施完善侦查策略，防止异化现象的发生。侦查策略是指在侦查对抗中，侦查人员为了强化自己、削弱对手，以巧制胜所设计的计策方针。【关键词】侦查策略；特征；作用；实施The implementation strategy of Investigations role in the investigationYang Jie【Abstract】Detection strategy is the investigation against the product of the crystallization of Chi Chi investigators, investigative activities, watch the entire dominant role, is the soul of investigative measures and means, should be as important subject of theoretical research investigation. Interference detection strategy of the husbands generation, characteristics and activities throughout the investigation of the role of a preliminary study.【Key words】Investigative Factics; Features; Role 侦查策略是侦查人员智慧的结晶，是侦查思维的结果，它是侦查决策的核心，对整个侦查活动起着支配作用，是各项侦查措施和手段的灵魂，应当将它作为侦查理论研究的重要课题。本文就侦查策略的产生、特征及其在整个侦查活动中的作用，进行初步探讨，以达到抛砖引玉之目的。一、侦查策略的含义侦查策略是对抗思维的产物。侦查对抗的双方均是能独立思维并具有自觉能动性的活人或活人集团，侦查人员通过各种方式，采取各种措施，最后达到揭露犯罪、查缉犯罪嫌疑人的目的，而犯罪行为人一方，则是千方百计地逃避侦查，免受法律的惩罚。在这种激烈复杂的侦查对抗中，侦查人员要取得胜利，必须善于审时度势，充分发挥聪明才智，根据侦查对抗的需要，设计出克敌制胜的奇谋良策。在我国，学者对侦查策略的概念有不同的表述：有人认为侦查策略是指侦查机关及其侦查人员在案件侦查活动中，根据侦查环节和犯罪态势的发展变化而策划组织实施的各种侦查计谋和策略；有人认为侦查策略是指国家侦查机关在对犯罪案件进行侦查破案活动中，为了查清案情、发现犯罪、揭露犯罪、证实犯罪，缉捕和惩处罪犯，而根据案犯和案件的具体情况，预先设计的计谋和策略；有人认为侦查策略是指侦查机关为了查明案情，揭露犯罪、证实犯罪，查缉犯罪人，在侦查活动中，根据案情和犯罪的具体情况，设计谋划的计谋和策略；有人认为侦查策略是指在同犯罪斗争中侦查主体为了有效的打击犯罪活动，揭露与证实犯罪分子，所策划、组织、指挥的斗争策略和计谋；也有人认为侦查策略是指侦查人员在侦查活动中，为揭露犯罪，根据案件的客观情况，将一般计谋思想，尤其是对抗型计谋思想运用到侦查工作中，也就是灵活运用侦查手段和强制措施的方法。以上的五种表述各有侧重，各有其优缺点。一般来讲，侦查策略是指在侦查对抗中，侦查人员为了强化自己、削弱对手，以巧制胜所设计的计策方略。这一概念包含三层意思：侦查策略的施谋主体是从事侦查活动的侦查人员（包括指挥员和战斗员）；侦查策略是对抗思维的产物；侦查策略既谋人又谋己。二、侦查策略的产生侦查策略的产生是侦查对抗的产物。侦查对抗是侦查主体(指挥员与侦查员)与侦查对象(主要指犯罪人)之间进行的一种力量、勇气和智慧的拼搏。它是一种充满着迷惑性和不确定性的活力对抗。侦查主体为了战胜对手，迫使对手屈从于法律，必须充分发挥自已的聪明才智，扬长避短，采取各种措施，迷惑对手，使其在不了解我方真实意图的情况下，误人圈套，使狡猾的犯罪分子难逃法网。兵法中说:“故善用兵者，误人而不为人误。”在层层迷雾笼罩下的侦查对抗中，高明的侦查员总是善于把不确定性送给自己的对手，而自己又能从对方制造的假象中把握住真相。从而牢牢抓住侦查的主动权，有针对性的制定对策，使对手受制于我，而不被对手所制。策略是人与人在对抗、竞争活动中双方思维撞击出来的火花。由于军事对抗的激烈性、残酷性决定着它是策略的发源地。侦查对抗虽说不如军事对抗那样激烈、残酷，规模也不像军事对抗那样庞大，但侦查同样是人与人之间的抗争，有时也表现为血与火的较量，仍然是勇气与智慧的拼搏，有勇无智是难以取胜的。在犯罪向着集团化、暴力化、智能化发展的今天，在以鲜血和生命为代价的侦查对抗中，侦查主体必须善于开动脑筋，苦思冥想，寻求胜敌之策。在激烈、复杂的侦查对抗中，只有把智慧转化为奇谋良策，才能成为克敌制胜的法宝。因此，侦查策略是侦查对抗的产物，是思维的结果，智惫的结晶。创造是策略的生命，创造是谋略的灵魂。侦查策略来源于侦查对抗，它又必须在侦查对抗中发展和创新，所以侦查主体只有不断增强自己的对抗意识，才能不断获得智慧和能力。侦查主体欲想足智多谋，必须有对抗的紧迫感和危机感，要居安思危，见利思害，头脑中时刻有敌情。如果丧失了对抗意识，智慧的泉水就会逐渐干涸。只有经常保持进击的姿态，常备不懈，不断总结侦查对抗中成功的经验和失败的教训，在进取中自觉克服滞后因素的干扰，保持创新和开拓的锋芒永远不钝，才能使自己的智惫之花越开越盛。三、侦查策略的特征侦查对抗中，双方虽然都在为实现自己的目的施谋用策，但由于施谋主体的法律地位不同，施计用谋的制约因素也不同。这里将侦查主体施用的计谋称为侦查策略；犯罪行为人逃避侦查所施展的计谋称为反侦查策略。此处侧重探讨侦查策略特征。侦查策略与军事、体坛、商战、外交等领域的谋略相比，有以下特点:（1） 侦查人员为施谋主体，对手为受谋者 侦查对抗是群体对个体，或大群体对小群体的争斗，多数情况下表现为一方(侦查主体)进攻，另一方(犯罪者)防御的对抗格局。侦查主体是侦查策略的设计者和施控者，始终保持着进击的姿态，只要有犯罪存在，侦查主体就该常备不懈，不停地向犯罪者发起进攻，使犯罪者不敢轻举妄动。“对抗出智慧，对抗出谋略”，侦查主体对抗意识的强弱，智力和思维水平高低，知识结构是否合理，直接影响着侦查策略的优劣，关系着侦查对抗的成败。侦查主体施谋用策，主要指向犯罪人，他们是侦查策略的承受者，多处于防御地位。但侦查对抗具有相向目的性，对抗双方处在相互矛盾、相互作用、相互对立、相互排斥的对抗过程中，犯罪人并不是单纯地接受对手的策略，毫无反抗地束手待擒。整个侦查过程中充满着揭露与反揭露，查证与反查证的斗争，犯罪人为了自身利益，不遗余力地进行反侦查，侦查主体的行动又会引起对手的反行动，应当用辩证唯物主义的观点认识侦查对抗中的策略与反策略的关系。(2) 不断强化自己，削弱对手 侦查主体施谋用策，旨在强化自己的力量，压倒对手，运用智慧诱使对手进人我方设计的圈套，使其无法挣脱，迫其就范，服从自己的意志。侦查主体制定策略时，必须选择对破案最有利、带有决定意义的关键点，它既是对方的致命点、要害处，又是敏感点，一般是对方戒备最严的部位。侦查主体无论是发现线索、采痕取证、调查访问或讯问犯罪嫌疑人的过程中，都应当注意扬长避短，善于示假隐真，以迷惑对手，转移其注意力，造成对方判断失误，消除戒备心理，减弱对手的反侦查能力，力求在对手疏于防备的情况下，出奇制胜。 （三）变化性大，可控性小 在侦查对抗的舞台上，活动着的双方都是能独立思维，具有自觉能动性的个体或集团。趋利避害是人的本能，利益驱使双方都努力寻求克敌制胜的奇谋良策。侦查对抗中，双方都充分发挥主观能动性，不断地改变自己的行动企图，以不受制于对手。侦查对抗的多变性促使偶发因素和不确定因素增多，偶发性和不确定性增多，又给侦查对抗增添许多随机性。随机性越大，可控性越小，使侦查对抗越难驾驭。侦查主体施谋过程中，必须刻意求新，以变致变。“登山千条路，同揽一高月”，侦查破案的途经和方法很多，必须进行科学地选择，不能只认准一条道。如果此路不通就得变，要随着时间、地点、环境的变化而变。因案、因人、因情灵活、机动地施谋用策，因势利导，随机应变，战胜对手。 （四）隐蔽与显礴兼施 侦查对抗中施谋用策，必须坚持侦查企图的隐蔽与力量的显示相结合，灵活、巧妙地运用“威慑效应”，使对手在心理上感到侦查主体不仅有决心，.而且有能力将犯罪嫌疑人缉捕归案，让对手在精神上经常保持一种优虑情绪，从恐惧、慌乱中露出破绽，为破案创造战机。运用“威慑效应”需要以一定的实力为基础，但又不完全是实力的较量，而是通过各种渠道，利用各种方式向对方显示自己的力量所在。力量的显示既不是力量的完全暴露，又不完全是靠虚张声势进行“讹诈”。力量的显示必须与企图的隐蔽紧密结合，相辅相成，相映生辉。没有隐蔽只有显露使对手一眼洞穿，无法起到威摄作用；只有企图的隐蔽而无力量显示，对手觉察不到实力所在，同样不能给对手形成压力。只有把企图的隐蔽与实力的显露巧妙地结合起来，同时并用，才能充分发挥“威任效应”。 （五）成功与风险并存 兵法中讲“用兵者，无时非危，故无时不谨。”侦查破案犹如用兵打仗，同样充满着风险，虽不象战争中承担着全军班没的危险，但侦查对抗中因决策失误或轻敌冒险而带来人身伤亡，或者人力、物力上的浪费，或使案犯逃之夭夭，继续危害社会的风险是到处存在的。侦查主体在侦查对抗中虽然处于进攻地位，具有绝对优势，如果麻痹轻敌，缺乏周密策划，仍可能招致失败。侦查主体在判断案情时，宁可把对手想得更狡猾，更凶残一些，也不要估计不足，若估计不足就容易产生麻痹轻敌的侥幸心理。兵法中讲的“怯防勇战”是讲对强手，对暴力犯罪分子，犯罪集团，不畏俱，不胆怯；对一般的犯罪分子也不能轻视，以防各种不测发生。四、侦查策略在侦查中的作用策略注重从整体和宏观上追求效益，不是局部和微观上追求效益，也不是具体的操作和运算，它侧重于人的智慧的作用，是人的头脑思维的结果，属于侦查中的软科学。策略思想在侦查实践中的应用可以说是源远流长，我国古代有许多关于智破奇案、智断奇案的记载。在现代侦查中，也可以说没有不用策略破案的。不过对侦查策略理论研究，起步较晚，还比较薄弱。侦查策略是无形的，但它在侦查对抗中有不可轻估的威力。 （一）斗顽敌应通诡道 侦查对抗是一场正义与邪恶的拼搏，兵书上讲:“交朋友全凭信义，斗顽敌应通诡道”。军事斗争中，不需要宋襄公那种蠢猪式的军事家，侦查对抗中，面对的是极其凶残而狡猎的犯罪分子，侦查主体也不能有对犯罪分子讲“仁义”、“信用”之类的迁腐观念，对犯罪分子的仁慈，就是对人民群众的残忍。当今犯罪日趋攀力化、集团化、智能化，每个侦查员都应当积极开动脑筋，学会运用智慧和对手周旋，在尖锐复杂的侦查对抗中比对手技高一筹，力争在最短的时间内，以最少的人力、物力消耗，将犯罪嫌疑人姆捕归案。事实证明，侦查中凡属成功之举，都与侦查指挥员和战斗员的勇敢机智，多谋善断分不开的。那种企图以正常的思维方式，用解决一般问题的方法来对付诡诈凶狠的犯罪分子是难以取胜的。如果你不普于欺敌，不能巧妙地隐蔽侦查意图，那就必然为对手所制;如若不能及时识破对手所设的骗局，不及时调整侦查部署，不能有效地破坏对手的企图，诱使对手按照自己的意图行事，就无法迫敌就范，还可能陷人对手设计的圈套。 （二）无形支配有形 侦查策略是侦查主体的思维活动，是智慧的结晶，是无形的东西。但它所起的作用是有形的人力、物力的作用是无法相比的。晋书.杜预传中“以计代战一当万”。百战奇法.计战中说:“凡用兵之道，以计为首。未战之时，先料将之贤愚，敌之强弱计料已审，然后出兵，无有不胜”。都是讲策略在统军作战中的重要作用，“先谋后事者昌，先事后谋者亡”。如果不谋而战，必为敌人所败。活力对抗中，勇与谋相比，谋总是第一位的，勇是实现谋的保证。有勇无谋是普莽的代称。孔子曰：敢于“基虎冯河，死而无悔者，吾不予也。必也临事而惧。好谋而成者也”。其意是说，敢于赤手空拳与老虎搏斗，徒步过河，死了都不后侮的人，我不肯与他共事。对面对强敌而替锡谨懊，能提出好的谋略，很好完成功业的人，我才愿意与他共事。但高深的策略又必须建立在有形的人力、物力之上，智、勇双全才能相映成辉。侦查策略是侦查主体智慧的集中表现，它蕴含在各种侦查措施、方法和手段之中。侦查策略是侦查措施和方法的内核，侦查措施和手段是侦查策略的外壳，侦查策略是通过各种灵活多变的方法手段得以实现的。侦查策略水平高低，施谋用计是否得当，直接关系着侦查对抗的成败。 （三）侦查策略是侦查决策的核心 侦查决策是根据侦查对抗的需要，确定为达到侦查目的所选定的目标，设计和选择实现目标的途径和方法。侦查对抗是一个复杂多变的动态过程，这就决定了侦查决策是一个动态系统。侦查决策必须根据侦查对抗局势的发展变化确定侦查目标，设计和选择实现目标的行动方案。侦查方案的设计既包括一个时期的总体规划，又包括各项具体的侦查方案及其某个具体目标的确定。侦查决策是根据侦查的需要，提出问题，收集情报，确定目标，拟定方案，论证和选择、评定方案，不断补充、修正方案的过程。侦查策略是出主意，决策是想办法。如何进行侦查部署，各种措施和手段的运用，如何控制对手的行动，如何使自己的行动取得主动等，都是策略思考的内容，诸多侦查决策思考，目标的确定和方案选择，实质上都是定谋，所以，策略是侦查决策的核心。 （四）侦查主体自强之道 侦查对抗是看不见战线上的战争，它与军事对抗有颇多相似之处。侦查主体在对抗中欲要立于不败之地，首先要建设一支政治上坚定，作风正派，业务精良，纪律严明的队伍。在队伍建设中，指挥员的策略思想水平高低有相当大的作用。从方法论的角度讲，策略属于横向综合性方法论，它适合于各个领域的各个方面。活力对抗的场合，领导者的用谋之道，常和其作人之道紧密相连。欲将侦查队伍形成一个凝聚力很强，无坚不摧的战斗集体，一方面要想方设法增进每个战斗员对集体的向心力；另一方面要设立提高领导核心的吸引力与各个成员的向心力有机地结合起来，才能形成强大的凝聚力，在侦查对抗中发挥出难以估量的战斗力。“自古以来，自强方能胜人”，提高侦查队伍的素质，除了经常进行政治思想教育，领