在全市实施“双基工程”电视会议上的讲话

在全市实施“双基工程”电视会议上的讲话同志们：这次全市实施“双基工程”电视会议是市委研究召开的一次非常重要的会议，会议的主要任务是，对在全市实施的以“强化基层组织建设和基础工作”为主要内容的“双基工程”进行动员、安排和部署。今天，参加县分会场会议的有，县实施“双基工程”领导小组成员，各镇、街道办事处党委书记、分管书记、组织委员和部分村支部书记代表。以上我们集中收听收看了市委的会议实况。下面围绕会议的贯彻落实，我讲三点意见。一、进一步统一思想，提高认识，增强紧迫感和责任感市委决定实施“双基工程”，是深入贯彻落实市六次党代会精神，大力实施“追赶”战略，加快全市经济发展的重大举措，对于进一步推进党的建设，加快经济发展，维护社会稳定，努力建设市强民富、碧水绿荫的黄河三角州生态园林型新滨州具有重要意义。近年来，我县各级在县委、县政府的领导下，大力实施“四位一体”村镇工作规范化建设和“双提”工程，深入开展“三级联创”活动，党的建设特别是基层组织建设得到加强，基层基础工程不断稳固，为促进全县经济和各项社会事业的超常规、跨越式发展提供了强有力的组织领导保证和坚实的工作基础。但必须清醒的认识到，我县党的建设和基层基础工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现为，部分基层党组织缺乏凝聚力、号召力，团结带领群众加快发展的战斗堡垒作用发挥不好；村镇工作规范化建设的各项规章制度落实不到位，基层基础工作不扎实，集体越级上访增多等，这些问题的存在，严重影响了全县经济发展和社会稳定。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，担负着促进经济发展、维护社会稳定的重要责任。全县各级必须充分认识当前我们在党建工作中存在的突出问题，充分认识我们肩负的重大责任，进一步提高思想认识，以实施“双基工程”为载体，大力推进党的建设，真正把各级基层组织建设好，把各项基础工作做扎实，为顺利实现“跨入全国百强县、全面建设小康社会，在全省率先基本实现现代化”的奋斗目标提供强有力的组织领导保证。二、实施“双基工程”要抓重点、抓载体，求实效实施“双基工程”是全面加强党的建设、强化基层基础工作的一项系统工程，涉及党的思想、组织、作风建设等各方面内容，根本目的是进一步强化基层基础工作，促进经济发展和社会稳定。关于这项工作，市委已经制定了具体的实施意见，下一步，县委也要制定具体的实施方案和考核办法。希望大家按照会议的要求和县委的安排，扎扎实实地抓好落实。结合会议的精神和我县工作实际，在实施“双基工程”的过程中，要注意抓住重点，抓好载体，务求实效。一是与省、市即将开展的党员先进性教育活动相结合，采取各种有效方式，抓好十六大精神和“三个代表”重要思想的学习，切实加强基层党组织的思想和理论建设。二是与正在进行的农村党支部换届相结合，进一步加强农村基层组织建设。今年，我县大部分农村党支部任期届满，要进行换届。希望大家按照前段全县农村基层组织建设调度会的要求，认真组织好、安排好，真正把一批政治素质好、致富能力强、群众威信高的党员选进村党支部班子，通过换届，使全县村党支部班子整体素质明显提高，结构明显改善，战斗力明显增强，为全县两个文明建设提供强有力的组织保证。三是与“三级联创”活动相结合，努力提高全县党建工作整体水平。开展“三级联创”活动，是省委作出的重大工作部署。我县开展这项活动近一年来，工作有了很大进展，但对照省委的标准和县委20XX年达标的要求，工作上还存在很大差距。下一步，要按照市委的要求，把“双基工程”作为“三级联创”活动的重要内容，同步部署，同步考核，推进党建工作的创新发展。特别是要下大力气做好73个后进村的治理工作，尽快解决63个村五年以上不发展党员问题。同时，要使“三级联创”活动向基层站所延伸，解决少数部门和站所存在的吃拿卡要、作风粗暴、办事不公、效率低下等群众反映强烈的问题。四是与“党员致富工程”和“三帮三带”活动相结合，切实增强广大农村党员的致富本领，充分发挥先锋模范和骨干带头作用，加大对农村弱势群体的帮扶力度。五是与村镇工作规范化建设和“双提”工程双结合，加大考核力度，进一步强化基层基础工作。市委已经决定，要强化对各乡镇GDP、招商引资、民营经济、财政收入、安全生产、社会稳定、计划生育、环境保护、集体上访、小城镇建设等10项指标的考核，并且建立定期调度和通报制度，坚持一季度一通报，每半年一总结，年底进行全面、系统的审计考核，在全市排名通报，并将考核结果记入乡镇党委书记、乡镇长档案，作为评先树优和提拔使用的重要依据。这十个方面的工作，有很多都直接涉及到村镇工作规范化建设和“双提”工程的内容。希望各镇、街道办事处党委书记要高度重视，进一步抓好农村各项工作制度的落实，提高镇乡整体工作水平。三、加强领导，落实责任，确保“双基”工程顺利实施要切实加强对“双基工程”的组织领导。全县各级各部门要继续坚持“县委组织部牵头抓总，镇党委具体实施，相关部门密切配合，齐抓共管”党建工作的整体格局，认真履行各自职责，扎扎实实地抓好落实。为进一步加强对“双基”工程的领导，县委研究成立了由县委主要领导同志任组长，分管领导任副组长，由组织、宣传、纪检、政法、民政、农业等部门主要负责同志任成员的“双基工程”领导小组，并决定在组织部设立专门办公室，具体负责实施“双提工程”的领导协调和督导考核工作。希望领导小组和办公室的同志要加强工作调度，及时研究和解决工作中出现的问题，推动工作开展。同时，市委要求，县委书记是“双基工程”的第一责任人，各镇、街道办事处党委书记是“双基工程”的直接责任人，希望大家要切实负起责任，保证“双基工程”全面扎实、深入有效的开展。要严格落实县级领导干部联系点和县直部门包村制度。按照市委要求，实行县级领导联系镇、街道办事处制度，加强对“双基工程”的具体指导。同时，实行县直部门包村制度。会后，县委组织部要抓紧拉出单子，做好安排部署。希望联系镇、街道办事处的县级领导干部要经常深入联系点，加强具体指导。各包村单位要认真履行职责，集中解决所包村班子建设、经济发展等方面存在的突出问题，促进这些村工作水平的整体提高。要营造浓厚的舆论氛围，新闻媒体和有关单位要认真总结并大力宣传