浅谈假冒“绿色通道”车辆查验重点张凯PPT课件.ppt

大家好 很高兴有机会能与大家一起学习 1 浅谈假冒 绿色通道 车辆查验重点 五勤 工作法 安山管理所 张凯 2 前言 自京珠管理处深入推进费收 先行保障杯 竞赛活动以来 安山所不断加大力度打击各类偷逃费行为 净化收费环境 全力以赴完成各项稽查工作目标 在此 本人根据近年来查获的一系列假冒 绿色通道 车辆情况 通过系统的整理和详细分析 特总结出 五勤工作法 与大家交流讨论 用图文并茂的形式 促进大家在掌握各类假冒 绿色通道 逃费行为表现形式的同时 了解查获逃费车辆的方法和技巧 更深一步把打击假冒 绿色通道 车辆的稽查工作做得更细致更全面 以推动堵漏增收工作长效开展 确保贯彻实施国家惠农政策的严肃性 3 五勤 工作法简介 一勤询问 首先询问清楚司机运输的货物名称 准确地判断其能否享受国家 绿色通道 优惠政策 二勤观察 观察车辆总重信息 车厢货物装载情况 分析其是否符合 绿色通道 车辆常规特征 三勤思考 根据当前农产品上市规律 运输方向 主产地等情况 结合已掌握的假冒车辆有关要素作出合理的判断 四勤核查 对可疑车辆 查验人员要手勤脚勤不嫌麻烦不嫌辛苦 坚持多点查验的方式 快速核查其真伪 五勤记录 对各类不符合 绿色通道 优惠条件以及恶意假冒的车辆做好相关记录和数据分析 总结经验 4 绿色通道 车辆当前的现状和趋势 当前 假冒 绿色通道 车辆主要表现为 运输不符合优惠条件的深加工产品以及恶意假冒和混装其他货物的行为 在鄂南 鄂北两个主线站 绿通车辆流量大 特情特况多 在没有借助任何现代化查验设备的情况下 现场查验人员工作量大 体力消耗大 保畅压力大 匝道收费站面临道口少 当班人员少 一般是1进1出或1进2出 京港澳高速是一条南北交通大动脉 既要保障现场道口畅通 又要狠抓各类偷逃费行为不放松 因此 不得不要求我们一线人员从中积极摸索 绿色通道 车辆运输规律 掌握逃费车辆基本特征 努力增强一线员工的识假 打假能力 提高 绿色通道 车辆查验效率迫在眉睫 5 查验绿通车辆之前要掌握的三个要点 绿通农产品上市规律绿通农产品运输规律假冒绿通车辆基本特征 6 绿通农产品上市规律 农产品上市规律具有季节性特征 在自然条件下生长及成熟的水果 春季主要有草莓 樱桃 杨梅 枇杷 荔枝 香蕉等等 夏季是水果的旺季 以西瓜 香瓜 哈密瓜 芒果 火龙果等各种瓜类大量上市 秋季以柚子 橘子 桂圆 葡萄 苹果 梨 柿子等 大多数水果的流通与上市季节息息相关 因此 我们要掌握农产品的上市规律 违反这一常规就应该引起重视 7 绿通农产品运输规律 农产品的运输规律具有地域性特征 以橘子 脐橙为例 那么主产地多以湖北宜昌周边为主 来自南方省份常见的水果有菠萝 芒果 荔枝 龙眼 沙田柚 木瓜 榴梿 山竹等 而适宜北方省份生长的主要有苹果 梨 葡萄 大枣 杏 哈密瓜 柿子等 蔬菜也是如此 山东寿光是中国蔬菜之乡 大多数车辆一般由北往南运输较普遍 但是在冬季 由于海南 云南等地阳光充足 光线好 适宜蔬菜生长 所以也有从海南 云南等地运输蔬菜过来的 因此 我们要掌握好农产品主产地特征 根据运输方向来判断其真伪 8 假冒绿通车辆基本特征 从车型来看 一般以集装厢车辆居多 从假冒品种来看 一般以运输深加工农产品以及恶意混装不能优惠的其他货物偏多 通过观察司机的面部表情 言行举止进行判断 在查验前 司机态度特别主动 客气的 主动带领收费员到车厢某一部位查验的 主动与收费员套近乎 夸赞收费员的 在查验过程中 司机态度特别不配合 拒绝接受其他部位开厢验货的 以耽误送货时间 包扎严实不好解等为由 而要求尽快放行的 这类车辆都要重点关注和查验 9 逃费案例分析 一 特征 运输里程短 通行费金额少总质量偏重 恶意混装其他货物的企图蒙混过关的车辆 10 11 查处经过 一辆车号鄂AR3226的小型货车 限重17吨 总重13 88吨 车辆进入车道 司机自称运输的是新鲜鸡蛋 当班人员与司机一起打开车辆后门 看到外层装载的都是一箱一箱鸡蛋 当稽查人员爬向车厢顶端进一步查验时 发现里层装载的大部分是食用油和大米 因此 不能享受 绿色通道 优惠政策 12 13 查验要点 一是该车行驶路程短 通行费金额少 且车厢四周用篷布封闭 开厢后不易查验等客观因素 容易让查验人员马虎大意 放松对车厢内里层货物的查验 二是这辆自重仅两吨的小轻卡 装载新鲜鸡蛋 总重竟达到13 88吨 明显与实际情况 鸡蛋的重量一般较轻 不相符 总质量偏重 有混装其他货物的嫌疑 三是结合我所已查处多起武汉周边县市车辆混装粮油 调味品等货物的逃费事实 所以对于此类车辆要重点查验 14 逃费案例分析 二 特征 运输里程远运输的农产品深加工较普遍绿通货物包装不符合常规的企图蒙混过关的车辆 15 16 查处经过 一辆车号甘D24773的集装厢货车 限重28吨 总重26 70吨 车辆进入车道 司机自称运输的是伊利莎白甜瓜 当班人员与司机一起打开车辆后门 外围的泡沫箱装载的全是伊利莎白甜瓜 但是当稽查人员爬向车厢顶端进一步查验时 发现里层全是经过深加工的百合 不在 绿色通道 产品范围内 在逃费事实面前 司机承认自己从甘肃拉过来 一路上都选择匝道出口下高速就是避免引起收费员的怀疑 没想到还是被捉现行难以过关 17 18 查验要点 通过车牌归属地甘肃 我们掌握的甘肃籍货车利用集装厢冷藏运输深加工百合较常见 这已是一个很普遍的运输规律 且集装厢车辆四周封闭不易查验 因此 这车辆在开厢验货时 就应该重点核查 对照车辆总重信息 26 70吨 如果车辆确实整车装载伊利莎白甜瓜 那么 可见总质量明显偏轻 有混装其他货物的嫌疑 我们仔细观察可以发现 货主使用泡沫箱装伊利莎白甜瓜 这是不正常的表现 泡沫箱一般用来装载需要冷藏运输的樱桃 荔枝等新鲜水果较普遍 19 逃费案例分析 三 特征 空间不足 总质量偏轻车辆有一处明显外露绿通产品司机对查验工作不配合的企图蒙混过关的车辆 20 21 查处经过 一辆车号桂AG2658的重型货车 限重32吨 总重23 46吨 车辆进入车道 司机自称运输水果 并指着车厢靠近收费窗口一处没有用篷布遮挡的芒果 当稽查人员要求司机打开其他几处进行多点查验时 司机却以急着送货为由 请求尽快放行 在当班人员的坚持下 司机最终承认自己中途已卸下大部分货物 将剩下的几吨芒果 故意放置在靠近收费窗口的一侧且不遮盖 意图混淆当班人员的视线蒙混过关 在当班人员查看其车辆行驶证 确定装载吨位与空间均达不到荷载吨位的80 告之其不能享受优惠政策 司机缴纳了过路费离去 22 23 24 查验要点 通过车牌归属地了解到 这是一辆由产品主产地方向运输过来 符合运输规律 但仔细查看车辆总重信息后 便能发现此车为重型货车 总重却仅有23 46吨 如果整车装载芒果 明显与实际情况不相符 总质量偏轻 应进一步核实 装载绿通货物有少量故意不遮盖 但其车厢四周篷布封闭严实 且在查验过程中 司机极不配合查验 以耽误送货时间 包扎严实不好解为由拒绝开厢 并催促收费员尽快放行 这一点也极为反常 25 逃费案例分析 四 特征 绿通货物的气味与实际情况不相符集装厢式车辆运输深加工制品企图蒙混过关的车辆 26 27 查处经过 一辆车号鲁Q88165的半挂集装厢货车 限重49吨 总重48 20吨 车辆进入车道 司机自称运输新鲜韭菜 当班人员与司机一起打开车辆后门 看到外层泡沫箱装的都是韭菜 但是当稽查人员爬向车厢顶端进一步查验时 发现里层全是经过深加工的冰冻鸭腿 属于假冒绿通车辆 在逃费事实面前 司机承认用一小部分蔬菜做掩盖 并选择在收费员精神最疲劳时间段及车流量较小的出口下站 企图达到逃费目的 28 29 30 31 查验要点 通过车辆归属地山东 装载韭菜 车辆总重48 20吨 这些都符合农产品运输规律和主产地特征 再仔细观察可以发现 货主将泡沫箱的每个缝隙 全部用封箱胶布粘牢 这与其他集装厢货车运输蔬菜的摆放是不相符的 我想这么做只有一个目的 就是为了防止稽查人员从外层进一步核查里层的货物 整车装载韭菜 却没有一点韭菜味道 反而有一股浓厚的肉腥味 一般新鲜蔬菜仅冷藏运输 车辆冷气打得非常大 已达到冷冻程度 这是运输冷冻海鲜 鸡鸭 牛羊肉等深加工产品的需要 在我站此类车辆下道较少 且在凌晨时段 我们必须多一个心眼对其重点查验 32 其他建议 33 培育打逃意识 提高全员思想认识 不能仅仅把开展稽查打逃工作理解为自身利益的需要 应全面地将开展稽查打逃工作作为一种岗位职责 一种工作要求 把对打逃的认识提高到是为了规范收费秩序 净化收费环境 保任务保目标的重要举措的这个觉悟和高度 同时 还要深刻理解国家出台 绿色通道 优惠政策 是为了加快鲜活农产品流通 降低运输成本 稳定物价上涨 意义重大而深远 34 积极总结分析 不断创新稽查方法 由于主线站车流量大 劳动强度大 以及京珠沿线匝道站车道少 当班人员女同事偏多等实际情况 所以 在处理 绿色通道 车辆时 需要我们的头脑冷静 反应灵活 积极总结分析 提高绿通车辆查验效率 确保我们能够有针对性地开展稽查工作 坚持做到查验工作不放松 35 沉着冷静应对 避免激化双方矛盾 对查处的各类混装 空间不足 超限及恶意假冒等逃费行为 当班人员应以平和的语气 端正的态度告之其不能享受国家优惠政策的原因 并出示相关文件 让司机自愿地缴费 做到处理过程有理有利有节 避免因过路费引发争议 造成恶意堵道事件发生 36 建立奖励机制 鼓励打逃深入实施 通过发放宣传单 公布有奖举报电话 电子显示屏以及电台报刊各媒介呼吁等方式 加大宣传打击偷逃费行为的力度 发动社会群众力量对各类偷逃费行为进行有效举报 在各收费站现场设立政策宣传处 悬挂和张贴各类逃费数据 显示我们打逃的决心和力量 震慑不法司乘 定期对查处偷逃费行为的单位与个人进