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1 重大事故应急救预案培训教程 冶金企业安全生产事故应急救援预案培训讲义 第1页 2 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 第一讲 背景介绍与法规要求第二讲 事故应急管理简介第三讲 应急救援预案的分级 分类及预案的编制第四讲 应急培训与演练 内容提要 第1页 3 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 1 问题的提出1 1工业生产事故的后果呈扩大趋势工业生产的发展大大提高了人们的生活水平 但同时 生产事故有扩大的趋势 危险化学品生产规模化导致有限区域聚集的危险化学品和能量越来越大 一旦发生事故 其后果越来越大 第一讲 背景介绍与法规要求 第1页 4 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 1976年 意大利北部小镇塞维索 Seveso 一农药厂TCDD泄漏 2000多人中毒 22万居民疏散 四氯二苯并二噁烷 二噁英中毒性最大的一种 1974年6月1日 英国弗利克斯波罗 Flixborough 的Nypro工厂发生环己烷爆炸 炸毁了当时英国唯一的一座已内酰胺工厂 造成28人死亡 89人 厂内36人 受伤 经济损失达2 544亿美元 第1页 5 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 1984年12月3日 美国联合碳化物公司设在印度博帕尔的农药厂发生甲基异氰酸酯 GH3 NCO 泄漏 致2000多人死亡 5万人失明 20万人受伤 是世界工业史上绝无仅有的大惨案 第1页 6 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 1 2应对失策造成严重后果1993年8月5日 我国南方某市化学危险品仓库发生特大爆炸事故 在没有应急预案 缺乏专业装备和专业救援队伍的情况下 消防官兵前赴后继 还是无法控制事故 发生多次连锁性爆炸 燃烧长达16小时 造成了15人死亡 200多人受伤 直接经济损失超过2 5亿元 致使该市大面积停电停水 很多工厂被迫停产 1997年6月27日 我国东方化工厂罐区发生大火 致9人死亡 大火持续近三天 第1页 7 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 1994年6月16日 我国南方某市一织染厂发生大火 次曰凌晨3时 大火基本扑灭 现场留下一个中队扑灭余火 因力量不足和装备简陋 不得不组织没有接受任何消防培训的400多名工人增援 现场负责人指挥消防队员和工人进入过火厂房 厂房突然发生倒塌 造成93人死亡 其中92名工人 直接经济损失9515万元 第1页 8 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 1998年3月5日 我国北方某市煤气公司液化石油气管理所储存170吨液化气的球罐根部发生泄漏 仅采用80条棉被紧急堵漏 由于缺乏相应的专业堵漏工具 未能在第一时间内控制事故 导致事故进一步扩大 先后发生四次爆炸 疏散了方圆3公里范围内的人员 5公里范围内实行交通管制 7名消防战士和5名液化气站工作人员牺牲 伤32人 第1页 9 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 1999年 发生在我国北方海域的 11 24 海难事故 因天气恶劣 救援力量有限等原因 长达7个小时都没有救援成功 导致轮船沉没 死亡282人 第1页 10 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 2003年12月23日 重庆川东北气矿突然发生井喷事故 富含硫化氢的气体喷射30多米高 大量硫化氢气体喷涌而出 随空气沿高桥镇 正坝镇 麻柳乡的峡谷地带迅速蔓延 距离气井较近的开县4个乡镇数万人受灾 27日上午11时 川东北气矿16H井喷成功实施压井封堵 事故造成243人死亡 1万多人不同程度中毒 10万群众被紧急疏散 第1页 11 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 2000年10月24日凌晨 我国南方某县发生一起氰化钠罐车坠落20米深山谷的恶性事件 10 7吨剧毒品氰化钠 5毫克可致人死亡 泄入河水 事故当天 水中的氰化钠超标310倍 由于部门职责不清 预警机制不健全 应急信息通报不及时 下游群众毫不知情 造成98人无辜中毒 第1页 12 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 医疗救援不当使伤亡严重 1979年9月7日 浙江某电化厂发生液氯钢瓶爆炸事故 10 2吨液氯瞬间泄放 致59人死亡 近800人中毒住院治疗 1987年6月22日 安徽太和县发生汽车载运液氨罐恶性爆炸事故 3人死亡 87人受伤 第1页 13 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 国外简况德国 应急救援的协调主要依靠各州和中心城市的政府 国家预防和保护中心 CNPP 1956年成立 英国 HSE于1984年提出的 重大工业事故控制指南 中规定了应急响应的要求 俄罗斯 1989年 前苏联政府成立了 紧急事务国家委员会 俄罗斯 俄联邦民防 应急与减灾部 澳大利亚 1993年 应急管理署 第1页 14 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 美国 美国联邦应急管理署 1979年成立 1986年国会通过了SUPERFUND SARA 法的修正案 该法是化学事故应急救援的最高法律依据 1992年 OSHA的 高度危险化学品处理过程的安全管理 PSM 及EPA的 预防化学泄漏事故的管理程序 RMP 中都有相关要求 第1页 15 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 国际劳工组织 ILO 1988年 重大事故控制实用手册 1991年 重大工业事故的预防 1990年 作业场所安全使用化学品公约 170公约 1993年 预防重大工业事故公约 都提出了应急预案的要求 第1页 16 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 3我国的事故应急救援预案工作3 1基本情况1987年 国家人防委在天津组织开展化学救援试点 后来各军区均按国家人防委要求相继开展了试点 1996年11月 公安部下发了 关于做好预防和处置毒气事件 化学品爆炸等特种灾害事故工作的通知 要求加快各地消防特勤队伍的建设 第1页 17 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 1997年3月 公安部 国家计委 财政部发出 关于加强重点城市消防特勤队伍装备建设 提高处置特种灾害事件能力的通知 1991年7月5日上海市人民政府颁布了第3号令 上海市化学事故应急救援办法 1996年 原化工部和国家经贸委联合印发了 关于组建 化学事故应急救援抢救系统 的通知 化督发 1996 242号 一是成立了化学事故应急救援指挥中心 二是建立了青岛 上海 大连等8家化工部化学事故应急救援抢救中心 三是明确指挥中心和抢救中心的主要职责 第1页 18 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 1998年 政府机构改革 安全生产监督管理职能作了重大调整后 国家经贸委为保持化学救援工作的连续性 充分发挥原化学事故应急救援抢救中心的作用 印发了 关于调整 化学事故应急救援抢救系统 的通知 国经贸安全 1999 606号 和 关于化学事故应急救援抢救系统有关工作的通知 安全 1999 71号 第1页 19 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 1998年1月1日 国家化学品登记注册中心按照国际惯例开通了化学事故应急咨询电话 面向社会提供24小时I级电话咨询服务 2002年 国家化学品登记注册中心应急咨询电话被国家安全生产监督管理局指定为国家化学事故应急咨询专线电话 第1页 20 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 2003年 国家安全生产管理局成立了 矿山救援指挥中心 和 国家矿山应急救援委员会 并着手国家矿山应急救援体系建设 2004年4月 国家安全生产监督管理局制定了 危险化学品事故应急救援预案编制导则 单位版 事故应急救援条例 第1页 21 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 法规要求 安全生产法 第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责 一 建立 健全本单位安全生产责任制 二 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 三 保证本单位安全生产投入的有效实施 四 督促 检查本单位的安全生产工作 及时消除生产安全事故隐患 五 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 六 及时 如实报告生产安全事故 第1页 22 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 第三十三条生产经营单位对重大危险源应当登记建档 进行定期检测 评估 监控 并制定应急预案 告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施 第六十八条县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案 建立应急救援体系 第1页 23 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 第六十九条危险物品的生产 经营 储存单位以及矿山 建筑施工单位应当建立应急救援组织 生产经营规模较小 可以不建立应急救援组织的 应当指定兼职的应急救援人员 危险物品的生产 经营 储存单位以及矿山 建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材 设备 并进行经常性维护 保养 保证正常运转 第1页 24 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 国务院关于加强安全生产工作的决定 8 建立生产安全应急救援体系 加快全国生产安全应急救援体系建设 尽快建立国家生产安全应急救援指挥中心 充分利用现有的应急救援资源 建立具有快速反映能力的专业化救援队伍 提高救援装备水平 增强生产安全事故的抢险救援能力 加强区域性生产安全应急救援基地建设 搞好重大危险源的普查登记 加强国家 省 区 市 市 地 县 市 四级重大危险源监控工作 建立应急救援预案和生产安全预警机制 第1页 25 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 十一 有重大危险源检测 评估 监控措施和应急预案 十二 有生产安全事故应急救援预案 应急救援组织或者应急救援人员 配备必要的应急救援器材 设备 安全生产许可证条例 第1页 26 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 危险化学品安全管理条例 第四十九条县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案 报经本级人民政府批准后实施 第五十条危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案 配备应急救援人员和必要的应急救援器材 设备 并定期组织演练 危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案 第1页 27 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 第五十一条发生危险化学品事故 单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案 立即组织救援 并立即报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安 环境保护 质检部门 第1页 28 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 第五十二条发生危险化学品事故 有关地方人民政府应当做好指挥 领导工作 负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和环境保护 公安 卫生等有关部门 应当按照当地应急救援预案组织实施救援 不得拖延 推诿 有关地方人民政府及其有关部门并应当按照下列规定 采取必要措施 减少事故损失 防止事故蔓延 扩大 第1页 29 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 职业病防治法 用人单位应建立 健全职业病危害事故应急救援预案 消防法 消防安全重点单位应制定灭火和应急疏散预案 定期组织演练 特种设备安全监察条例 特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案 第1页 30 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 使用有毒物质作业场所劳动保护条例 第十六条从事使用高毒物品作业的用人单位 应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材 设备 制定事故应急救援预案 并根据实际情况变化对应急救援预案适时进行修订 定期组织演练 事故应急救援预案和演练记录应当报当地卫生行政部门 安全生产监督管理部门和公安部门备案 第1页 31 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 第二讲 事故应急管理简介 主要内容1 安全生产工作分类与内容2 应急救援体系建设基本构成3 应急救援的基本原则与任务 第1页 32 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 1 安全生产工作分类与内容 以事故控制为中心 事故预防 监督检查 隐患整改 市场准入 技术改造 宣教培训 第1页 33 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 以事故控制为中心 应急救援 建立应急体系 应急预案 实施救援 组织善后 第1页 34 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 以事故控制为中心 调查处理 事故调查 责任追究 统计报告 监督举报 第1页 35 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 2 事故应急救援系统的组成 1 应急救援组织机构 2 应急救援预案 或称计划 3 应急培训和演习 4 应急救援行动 5 现场清除与净化 6 事故后的恢复和善后处理 第1页 36 1 事故应急系统的组织机构 第1页 37 指挥协调机构 第1页 38 事故现场处理机构 第1页 39 支持保障机构 第1页 40 媒体机构 第1页 41 信息管理机构 第1页 42 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 2 应急救援预案 或称计划 要保证应急救援系统的正常运行必须事先制定一个应急预案 用计划指导应急准备 训练和演习 乃至迅速高效的应急行动 对可能发生的事故进行预测和评价 人力 物资等资源的确定与准备 明确应急组织和人员的职责 设计行动战术和程序 制定训练和演习计划 制定专项应急计划 制定事后清除和恢复程序 第1页 43 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 1 3 应急培训和演习 训练和演习可以看作应急预案的一部分或继续 通过培训和演练 把应急预案加以验证和完善 确保事故发生时应急预案得以实施和贯彻 主要目的 测试预案和程序的充分程度 测试紧急装置 设备及物资资源供应 提高现场内 外的应急部门的协调能力 判断和改正预案的缺陷 提高公众应急意识 第1页 44 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 4 应急救援行动 发生紧急情况时 所采取的救援与疏散 减缓与控制 清除与净化等一系列的行动 需提供以下资源 人力资源 物资与设备 个体防护备 确定现场对策方案 现场初始评估 危险物质的探测 建立现场工作区域 确定重点保护区域 行动的优先原则 增援梯队 第1页 45 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 5 现场清除与净化 对现场中接触污染的员工和应急队员必须进行清洁和净化 考虑伤害和医疗前的净化 分类和处理 对污染的设备 仪器进行清洁 清理不 第1页 46 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 6 事故后的恢复和善后处理 在应急救援活动结束后必须对系统尽快恢复 恢复活动主要包括 现场警戒和安全 清洁 对从业人员提供帮助 对破坏损失的评估 保险的索赔 事故调查 重建 第1页 47 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 信息管理机构 3 应急救援系统的运作 支持保障机构 媒体机构 事故现场指挥机构 应急指挥机构 应急救援系统各中心关系图 第1页 48 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 4 应急救援的基本原则和任务 基本原则 预防为主 统一指挥 分级负责 区域为主 单位自救和社会救援相结合 基本任务 抢救受害人员 控制危险源 指导群众防护 组织群众撤离 作好现场清洁 消除危害后果 查清事故原因 估算危害程度 第1页 49 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 第三讲 应急救援预案的分级 分类及编制 内容提要一 应急预案分级二 应急预案分类三 应急预案编制 第1页 50 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 各类突发公共事件按照其性质 严重程度 可控性和影响范围等因素 一般分为四级 1 级 特别重大 2 级 重大 3 级 较大 4 级 一般 一 应急预案分级 第1页 51 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 二 应急预案分类 一 按行政区域分国家应急预案 省 区 市 应急预案 市 地 应急预案 县 市 应急预案 企业 社区 应急预案 二 按灾害类别分自然灾害 事故灾难 公共卫生事件 社会安全事件 三 按责任主体分政府应急预案 场外应急 企业应急预案 厂内应急 四 按预案功能分总体 综合 应急预案 专项应急预案 现场处置方案 第1页 52 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 自然灾害事故灾难公共卫生事件社会安全事件 突发公共事件 国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定国发 2005 11号 第1页 53 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 第1页 54 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 第1页 55 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 国家突发公共事件总体应急预案分为四大类 计有25个专项预案 80个部门预案 第1页 56 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 三 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 第1页 57 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 第1页 58 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 一 编制目的 为了指导生产经营单位做好安全生产事故应急预案编制工作 解决目前生产经营单位应急预案要素不全 操作性不强 体系不完善 与相关应急预案不衔接等问题 规范生产经营单位应急预案编制工作 提高生产经营单位应急预案的编写质量 根据 安全生产法 和 国家安全生产事故灾难应急预案 制定本标准 第1页 59 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 二 适用范围 标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位 生产经营单位结合本单位的组织结构 管理模式 风险种类 生产规模等特点 可以对应急预案框架结构等要素进行调整 第1页 60 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 应制定应急预案的方面 1 发生中毒事故 2 生产装置区 原料及产品储存区发生毒物泄漏 3 危险物品运输 4 发生全厂或局域性停水 停电 停气时 5 生产装置工艺条件失常 6 易燃 易爆物料大量泄漏时 7 发生自然灾害时 8 发生火灾时 9 发生爆炸时 10 发生火灾 爆炸 中毒等综合性事故时 11 生产装置控制系统发生故障时 12 其他应急预案 第1页 61 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 三 应急预案的编制 1 编制准备 1 全面分析本单位危险因素 可能发生的事故类型及事故的危害程度 2 排查事故隐患的种类 数量和分布情况 并在隐患治理的基础上 预测可能发生的事故类型及事故的危害程度 3 确定事故危险源 进行风险评估 4 针对事故危险源和存在的问题 确定相应的防范措施 5 客观评价本单位应急能力 6 充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验 第1页 62 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 2 编制程序应急预案的具体编制过程包括以下6个基本的步骤 第1页 63 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 第一阶段是需求分析 对现有应急计划和应急救援工作有关资料作汇总分析 充分应用已有危害辨识和风险评价的结果 包括重大危险源识别和重大事故灾害风险分析等 应急救援能力评估和应急资源 整合分析 包括人力 装备 物质和财政资源 对曾发生事故灾害应急救援案例作回顾性分析 第1页 64 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 第二阶段框架设计 包括提出预案整体框架设计和各级文件目录清单 文件框架中应包括应急预案要素的所有内容 包括现有的文件 将要起草的文件以及它们之间的联系等 第1页 65 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 第三阶段分工编制 是编写应急预案文件的重要实际步骤 首先应组成编制小组 落实各成员职责 小组成员应由各方面的专家和专业人员组成 按框架设计和文件明确编制任务 明确各阶段的目标和完成期限 并经常监督检查进度和完成情况 第1页 66 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 第四阶段系统集成阶段主要任务有两项 一是把编写整理出的各类文件集成为一个统一有机的系统 二是检查评估各级文件与同级程序中是否互相交叉 重复和遗漏 失误等 第1页 67 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 第五阶段综合审核 侧重在对框架文件的技术内容科学性 应急救援活动的可行性 行政管理需要的协调性以及应急救援组织适应性等进行严格审核评估等 涉及专业技术内容应聘请有关专家来评价和审定 第六阶段是批准发布 应明确具有批准发布权的部门及人员 发布的范围 时间 人员 发布的时效性等 第1页 68 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 四 应急预案体系的构成 应急预案应形成体系 针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案 并明确事前 事发 事中 事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责 生产规模小 危险因素少的生产经营单位 综合应急预案和专项应急预案可以合并编写 1 综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针 政策 应急组织结构及相关应急职责 应急行动 措施和保障等基本要求和程序 是应对各类事故的综合性文件 第1页 69 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 2 专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别 如煤矿瓦斯爆炸 危险化学品泄漏等事故 危险源和应急保障而制定的计划或方案 是综合应急预案的组成部分 应按照综合应急预案的程序和要求组织制定 并作为综合应急预案的附件 专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施3 现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置 场所或设施 岗位所制定的应急处置措施 现场处置方案应具体 简单 针对性强 现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制 做到事故相关人员应知应会 熟练掌握 并通过应急演练 做到迅速反应 正确处置 第1页 70 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 第1页 71 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 五 综合应急预案的主要内容 总则 编制目的 编制依据 适用范围 预案体系 工作原则 危险性分析 生产经营单位概况 危险源与风险分析 组织机构及职责 应急组织体系 指挥机构及职责 预防预警 危险源监控 预警行动 信息报告与处理 应急响应 响应分级 响应程序 应急结束 信息发布 后期处置 保障措施 通信 信息 应急队伍 物质 经费等 培训与演练 奖惩 附则 第1页 72 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 武汉钢铁 集团 公司突发公共事件总体应急预案 第1页 73 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 六 专项应急预案的主要内容 事故类型和危害程度分析 应急处置基本原则 组织机构及职责 应急组织体系 指挥机构及职责 预防与预警 危险源监控 预警行动 信息报告程序 应急处置 响应分级 响应程序 处置措施 应急物质与保障措施 第1页 74 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 武汉钢铁 集团 公司安全生产事故应急预案 第1页 75 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 1 事故特征a 危险性分析 可能发生的事故类型 b 事故发生的区域 地点或装置的名称 c 事故可能发生的季节和造成的危害程度 d 事故前可能出现的征兆 七 现场处置方案的主要内容 第1页 76 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 2 应急组织与职责a 基层单位应急自救组织形式及人员构成情况 b 应急自救组织机构 人员的具体职责 应同单位或车间 班组人员工作职责紧密结合 明确相关岗位和人员的应急工作职责 第1页 77 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集团公司安全环保部 3 应急处置a 事故应急处置程序 根据可能发生的事故类别及现场情况 明确事故报警 各项应急措施启动 应急救护人员的引导 事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序 b 现场应急处置措施 针对可能发生的火灾 爆炸 危险化学品泄漏 坍塌 水患 机动车辆伤害等 从操作措施 工艺流程 现场处置 事故控制 人员救护 消防 现场恢复等方面制定明确的应急处置措施 c 报警电话及上级管理部门 相关应急救援单位联络方式和联系人员 事故报告基本要求和内容 第1页 78 重大事故应急救预案培训教程 武汉钢铁集