劳动争议调解仲裁法培训PPT课件.ppt

中华人民共和国劳动争议调解仲裁法 2020 3 19 1 劳动仲裁法相关说明 于2007年12月29日经十届全国人大常委会第31次会议通过于2008年5月1日起实施是我国劳动法制领域的第一部程序法说明 实体法与程序法的区别 劳动仲裁法 与 仲裁法 的区别 2020 3 19 2 劳动仲裁法的几大亮点 仲裁时效延长至1年仲裁期缩短至45天支付令的执行进一步加重用人单位的举证责任特定争议可以部分先行裁决先予执行案件无须提供担保部分劳动争议对企业一裁终局劳动争议仲裁不收费用 2020 3 19 3 劳动仲裁不收费 第五十三条劳动争议仲裁不收费深圳市自08年2月开始 劳动争议仲裁不收费劳动纠纷律师收费小知识 1 风险收费 按争议标的金额提成 2 总额收费3 双方协商4 法律进行相关的限额 2020 3 19 4 08年深圳劳动争议情况 法院专劳动纠纷审理厅劳动纠纷案件激增集体恶性争议案件大幅增加企业与律师之间发生过几起恶性事件拖车行业 经向拖协秘书处了解到 行业内08年无较大劳动纠纷案件公司内部 解除劳动关系时 经常存在小纠纷 2020 3 19 5 劳动争议相关法律 法规 劳动法 主席令 劳动合同法 主席令 劳动争议调解仲裁法 主席令 企业劳动争议处理条例 国务院令 企业劳动争议处理条例 若干问题解释 劳动部 企业劳动争议调解委员会组织及工作规则 劳动部 最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释 一 二 高院法释 劳动部关于劳动争议仲裁工作几个问题的通知 劳动部 劳动争议仲裁委员会组织规则 劳动部 劳动争议仲裁委员会办案规则 劳动部 2020 3 19 6 第一章劳动争议基本制度 第一条立法目的解决劳动争议 保护当事人合法权益劳动争议 劳动关系双方即劳动者与用人单位 因实现劳动权利或履行劳动义务发生的纠纷 当事人 包括双方注意 用人单位具法律主体 劳动者为具完全民事能力的自然人 双方具劳动关系 例外说明 劳务派遣 特殊情况 第一节劳动争议概念和分类 2020 3 19 7 劳动争议分类 根据争议标的的性质分为权利争议和利益争议根据参与争议的人数和合同种类分为个人争议和集体争议根据劳动争议发生的领域分为公益事业争议和非公益事业争议集体争议 多人同诉求 集体合同争议注意 集体争议享受绿色通道待遇 30人以上 15天结案 2020 3 19 8 劳动仲裁法适用范围 第二条适用范围 确认劳动关系 劳动合同相关 劳动关系延续 劳动时间 福利等 报酬补偿等 其他劳动争议 第五十二条事业单位等说明注意1 劳动关系确认方法 劳动合同 工资支付 社保购买 事实劳动关系注意2 除名 辞退已丧失法律依据 不宜再使用 2020 3 19 9 劳动关系确认办法 关于确立劳动关系有关事项的通知 劳社部发 2005 12号 劳动关系确认办法 1 用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同 但同时具备下列情形的 劳动关系成立 1 用人单位和劳动者符合法律 法规规定的主体资格 2 劳动者受用人单位的劳动管理 3 劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分 2 劳动关系确定可参照下列凭证 1 工资支付凭证或记录 社会保险费缴纳记录 2 用人单位发放的工作证 服务证等身份证明件 3 用人单位招工招聘登记表 报名表等招用记录 4 考勤记录 5 其他劳动者的证言等 2020 3 19 10 下列情况不属于劳动争议 高院 关于 的解释 二 第七条 下列纠纷不属于劳动争议 1 劳动者请求社会保险经办机构发放社会保险金的纠纷 2 劳动者与用人单位因住房制度改革产生的公有住房转让纠纷 3 劳动者对劳动能力鉴定委员会的伤残等级鉴定结论或者对职业病诊断鉴定委员会的职业病诊断鉴定结论的异议纠纷 4 家庭或者个人与家政服务人员之间的纠纷 5 个体工匠与帮工 学徒之间的纠纷 6 农村承包经营户与受雇人之间的纠纷 2020 3 19 11 第二节劳动争议调解和仲裁概述 第五条劳动争议处理程序劳动争议解决途径 协商 调解 仲裁 诉讼我国劳动争议处理 一调 有限的一裁终局 一调 一裁 二审 两种争议处理模式相结合的机制协商 调解是可选程序 仲裁是必经程序调解方不具法律强制力经调解 双方当事人签字 具法律效力仲裁 非诉途径 具法律强制力第七条多人同请求争议 可推举代表原 3人以上 增加到 10人以上 原 应当推举代表 改为 可以推举代表 第八条三方机制 2020 3 19 12 第二章劳动争议调解 1993年 企业劳动争议处理条例 正式建立企业劳动争议内部调解制度 规定了企业劳动争议调解委员会的组织形式及调解规则 调解组织作为调解机构 本身不具备决定权 劳动争议的解决主要依靠双方自愿 劳动争议调解原则 自愿原则 耐心疏导 民主说服原则 公正原则 及时调解原则 第一节劳动争议调解制度 2020 3 19 13 企业设立劳动争议调解委员会法律依据 劳动法 第80条 企业劳动争议处理条例 第7条调解范围 劳动争议调解仲裁法 第二条规定的相应内容第十条劳动争议调解组织1 企业劳动争议调解委员会2 基层人民调解组织3 乡镇 街道设立的具劳动争议调解职能的组织第十一条调解员素质要求 2020 3 19 14 第二节企业劳动争议调解程序及效力 第十二条劳动争议调解申请的提出申请方式 书面 口头申请书内容 第十三条劳动争议调解的实施第十四条调解协议书调解协议书需三方署名 当事人 调解员并组织盖章经签署的调解协议书具法律效力调解时限 15天 逾期可申请仲裁第十五条调解后不履行 另一方可申请仲裁第十六条调解后支付令的使用限于因支付拖欠劳动报酬 工伤医疗费 经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议 用人单位不履行的 劳动者可持调解协议书向人民法院申请支付令 2020 3 19 15 注意 1 调解书生效条件 协议主体合格 意思表示真实 协议不违反法律禁止性条款 符合法律规定的形式要求2 自申请之日起15日内未达成调解协议或调解不履行的 申请仲裁的时效应重新开始计算3 不履行包括完全不履行和瑕疵履行4 调解期从申请的次日起计算5 调解期中法定节假日不扣除 调解期于法定节假日结束的 顺延至假期满后第一个工作日6 支付令 当用人单位对支付内容表示异议时 支付令法律程序自动终止 2020 3 19 16 案例1 王某与所在的某公司因解除劳动合同关系而发生劳动争议 公司于2008年6月3日向企业调解委员会提出调解申请 调解委员会征求王某的意见 王某于6月8日同意接受调解 双方在调解委员会的组织下分别于10日 17日 20日进行了3次调解 并于20日达成调解协议 如果依 劳动争议调解仲裁法 及其他相关规定 该调解协议是否有效 2020 3 19 17 第三章劳动争议仲裁制度 第十七条劳动争议仲裁委员会设立规定第十九条劳动争议仲裁委员会的组成 职责与办事机构三方机制 仲裁员单数要求 3人或1人 第三十一条 仲裁委员会职责 第二十条仲裁员任职素质要求 第一节劳动争议仲裁委员会概述 2020 3 19 18 第二节劳动争议仲裁的原则 劳动争议仲裁原则1 三方原则 2 仲裁独立原则 3 着重调解原则 4 仲裁公开原则 5 及时 迅速原则 6 一次裁决原则 7 区分举证责任原则注意 1 仲裁调解不同于仲裁前调解 时间包含在仲裁总时限内2 公开 民事诉讼法 仲裁法 的不同规定当事人协议不公开 涉及国家秘密 商业秘密和个人隐私的除外 劳动仲裁法 第二十六条 3 及时 迅速 及时受理 及时送达 及时裁决 先予执行4 举证责任 劳动仲裁法 第六条 其他相关规定 2020 3 19 19 第四十二条仲裁 狭义 程序注意 1 仲裁裁决前须调解2 该调解是仲裁的一部分3 调解时间计算在总时限之内4 双方当事人签收后的调解书具法律效力5 调解不成或调解书送达前一方当事人反悔的 仲裁庭应当及时作出裁决 2020 3 19 20 劳动争议举证责任原则 第六条举证责任原则1 谁主张 谁举证2 用人单位掌握管理证据 用人单位负责 第三十九条 3 用人单位不能提供证据 承担不利后果 第三十九条 高院 关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释 法释 2001 14号 第13条规定 因用人单位作出的开除 除名 辞退 解除劳动合同 减少劳动报酬 计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议 用人单位负举证责任 工资 考勤 含加班 入职 员工花名册 社保 员工处理 规章制度等资料 用人单位负举证责任 2020 3 19 21 第三节劳动争议仲裁庭与仲裁员 劳动争议案件裁决实行仲裁庭制度 第三十一条 一案一庭简单标准无明确规定仲裁员任职素质要求 第二十条 第三十二条仲裁庭组成情况通知当事人第三十三条仲裁员回避制度第三十四条公正裁决要求 2020 3 19 22 注意1 近亲规定2 影响公正裁决的其他关系 同学 朋友 同事 师生 邻居或具个人之间恩怨的 等2 回避方式 自行回避 申请回避3 回避申请 口头 书面4 申请回避时间 首次开庭前最后一次开庭终结前5 庭审结束 进入评议或已作出裁决 不能再申请回避6 劳动争议仲裁委员会办案规则 劳部发 1993 276号 相关回避制度规定 2020 3 19 23 第四节劳动争议仲裁委员会的受案范围与管辖 第二十一条劳动争议管辖地域管辖 劳动合同履行地 用人单位所在地移送管辖 是指劳动争议仲裁委员会受理劳动争议案件后 发现不属于该仲裁委管辖 应将案件移送给有管辖权的劳动争议仲裁委员会 指定管辖 因劳动争议辖区不明 导致两个以上的劳动争议仲裁委员会对管辖有争议的 由它们的共同上级劳动行政部门指定管辖 注意 用人单位所在地为用人单位注册地 2020 3 19 24 案例2 蒋某自2004年受雇于某外资企业 但一直没有签订劳动合同 2006年1月 该外资企业收购了广州一外资企业及其东莞办事处 蒋某被调至广州分公司 分公司派蒋某到东莞办事处工作 工资由广州分公司支付 2007年12月 东莞办事处单方辞退蒋某 并支付了06 07两年的经济补偿金 蒋某要求企业支付其04年至07年的全部劳动补偿金 但总公司 广州分公司 东莞办事处三地均不给予补偿 问 蒋某想通过劳动仲裁解决该问题 应该向哪地的劳动争议仲裁委员会提出劳动争议仲裁申请 2020 3 19 25 第五节劳动争议仲裁参加人 劳动争议仲裁当事人劳动争议仲裁第三人劳动争议仲裁共同当事人劳动争议仲裁代理人1 法定代理人 2 指定代理人 3 委托代理人 2020 3 19 26 第二十二条当事人 共同当事人劳务派遣单位或用工单位与劳动者发生劳动争议的 劳务派遣单位和用工单位为共同当事人 第二十三条第三人第二十四条委托代理委托书第二十五条法定代理 2020 3 19 27 第六节劳动争议仲裁基本程序 本节重点内容 劳动争议仲裁申请劳动争议仲裁申请受理劳动争议仲裁答辩劳动争议仲裁时效劳动争议仲裁的证据劳动争议仲裁的审理劳动争议仲裁案件的结案方式 2020 3 19 28 劳动争议仲裁申请 时限 劳动争议申请仲裁的时效期间为一年 劳动法规定为60天 仲裁时效期间从当事人知道或应该知道其权利被侵害之日起计算仲裁时效中断及重新计算 1 因当事人一方向对方主张权利 或请求权利救济 或对方同意履行而中断 2 因不可抗力或其他正当理由而中断 拖欠劳动报酬的仲裁时效规定注意 1 知道权利被侵害之日不等同于劳动争议发生之日2 用人单位对员工的处理 须履行告知义务和手续3 履行告知手续后 须保留相应的凭据 2020 3 19 29 劳动争议仲裁申请 形式 内容 仲裁申请形式 书面 口头仲裁申请书内容 见第二十八条 2020 3 19 30 劳动争议仲裁受理 第二十九条仲裁委在收到申请后5日内作出受理或不受理的决定 企业劳动争议处理条例 原规定7天 权利救济 仲裁委不予受理或逾期未作出决定的 申请人可向法院提起诉讼 原相关法规无此规定 第三十条仲裁委受理后 应当在5日内将仲裁申请书副本送达被申请人 被申请人收到仲裁申请书副本后 应当在10日内向仲裁委提交答辩书 注意 被申请人未提交答辩书的 不影响仲裁程序的进行 2020 3 19 31 劳动争议仲裁的审理 第三十一条庭制第三十二条仲裁委应在受理仲裁申请之日起5日内将仲裁庭的组成情况书面通知当事人第三十三条回避申请第三十五条开庭通知1 开庭通知时间 提前5天 原4天 2 开庭通知事项 开庭日期 地点3 开庭通知形式 书面4 关于延期开庭 持正当理由于开庭3日前提出请求注意 正当理由规定不明确 实践中常见情形有 因回避申请 需要通知新证人到庭 调取新证据 重新鉴定或勘验 需要补充调查等等 2020 3 19 32 第三十六条拒不到庭或中途退庭对申请人 撤回仲裁申请对被申请人 放弃维护自身利益的机会 可缺席裁决 应当承担不利后果第四十三条仲裁限期和部分先行裁决仲裁限期45天 经批准可延长15天 原 劳动争议仲裁委员会办案规则 规定60天 可延长30天 现行一般为74天 最长可延长至104天 第四十四条裁决先予执行 追索劳动报酬 工伤医疗费 经济补偿或者赔偿金条件 1 当事人之间权利义务关系明确 2 不先予执行将严重影响申请人的生活 劳动者申请先予执行的 可以不提供担保 2020 3 19 33 注意不可抗力 是指不能预见 不能避免并不能克服的客观情况 如地震 水灾 战争或军事行动等 劳动和社会保障部2003年5月14日发布的 关于妥善处理劳动关系问题的通知 中规定 因防治非典或受非典影响造成当事人申请劳动争议仲裁超过规定申诉时效的 劳动争议仲裁时效相应顺延 2008年雪灾其他正当理由 实务中一般包括以下情形 1 被侵害权利的劳动者丧失或者部分丧失民事行为能力 2 没有法定代理人 3 法定代理人死亡 4 法定代理人丧失或部分丧失民事行为能力而失去代理资格 5 指定代理人死亡 6 指定代理人丧失或部分丧失民事行为能力而失去代理资格 2020 3 19 34 劳动争议仲裁的证据 客观事实不等同于法律事实证据的举证责任证据的收集方式1 当事人提供 2 仲裁委直接调查 3 各仲裁委之间委托调查证据类型1 书面证据 2 物证 3 视听资料 4 证人证言 5 当事人陈述 6 鉴定结论 鉴定人须签名 7 勘验笔录 当场制作 办案人员 当事人和相关人员须签名或盖章 2020 3 19 35 有关于证据的相关问题1 书面证据最容易被采信 2 相关证据 若能 最好让相关人员签名3 视听资料 包括电子资料 在没有其他辅助证据的情况下 一般不予单独采信4 证人证言 用人单位采用内部员工作证 很难被采信5 若当事人当庭承认证据的 证据生效6 证据的否定与鉴定7 证据鉴定收费8 现劳动争议仲裁员对证据的不良倾向 作出的证据采信往往不利于用人单位 2020 3 19 36 劳动争议仲裁审理案件的一般过程 通知劳动争议双方当事人到庭书记员宣布仲裁庭纪律调查阶段1 仲裁申请人陈述和被申请人答辩 2 询问证人