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文档简介

目录 科学研究的性质 特点 科学研究支出的规模 1 科研支出 2 科研支出 是反映一个国家和地区的科技实力的重要指标 增加科技投入是提高一国科技水平 增强综合国力的一项战略性措施 一 科技三项支出 二 科学事业支出 三 科研基建费 四 科研事业支出 3 应用科学研究 科学研究的性质 1 基础科学研究 由谁来承担 4 科学支出的特点 1 高风险 高回报 投入与产出的关系不确定 科学研究是一个投入多寡不一定能获得相同比例的经济回报 从科技产出指标之一的论文发表情况看 2001年美国科研人员发表的科学与工程论文达20多万篇 占全球30 9 自20世纪80年代以来 美国科技进步对经济增长的贡献率已高达80 2 投资规模大 回报周期长 有些研究成果需要的资源投入很大 但成果却又不都是能在市场上进行交易取得回报 所以企业往往不愿意进行投资 但科研项目又不能停滞 此时就需要政府的支持才能继续 5 重要性 随着知识经济的兴起 技术进步越来越对企业的市场竞争力起决定性作用 技术扩散的进程与方式直接关系到发展中国家及落后企业的生存空间和市场竞争能力 财政支出是反映一个国家和地区的科技实力的重要指标 增加科技投入是提高一国科技水平 增强综合国力的一项战略性措施 6 科学研究支出的规模 1 2 GDP总量 经济 科研支出 7 R D researchanddevelopment 指在科学技术领域 为增加知识总量 包括人类文化和社会知识的总量 以及运用这些知识去创造新的应用进行的系统的创造性的活动 是衡量一个国家科技活动规模及科技投入强度的指标 在一定程度上反映了一个国家经济增长的潜力以及可持续发展的能力 高水平的R D投入强度是国家具有较高创新能力的重要保障 R D投入强度是一个国家具备较高创新能力的重要基础 对推进我国创新型国家建设 增强整体科技竞争实力具有重要意义 8 9 10 当今我国财政支出存在的不足 1 财政投入不足2 研究与试验发展 R D 投入强度不足3 人均科研费用偏低 11 解决现状的一些意见 正确界定财政支出的职能和范围 改革财政支出管理制度 提高科研支出增长幅度 一方面 要坚持改变科研支出占财政支出的比例过低的局面 大力提高科研支出增长的比例与幅度 使之高于经济增长与财政收入增长的速度 以保证科研开发能力的稳定性与持续性 另一方面 应大力压缩由科研支出支持的科研事业机构 精简科研机构的管理人员 将部分应用科学课题及大部分技术开发项目交给企业或民间研究机构完成 将有限的科研经费投入到科技课题的开发中 12 参考文献 1 张玲 赵立雨 师萍基于国际经验的我国R D投
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