大地伊丽雅特湾二期民建工程监理规划及细则(民建工程)剖析.doc

大地伊丽雅特湾二期民建工程监理规划及细则 年月 日至 年 月 日 内容提要： 工程概况 监理工作范围、目标和依据 监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划 监理工作内容、方法和措施监理工作制度和工作程序监理设施履行监理安全责任 监理单位（章）： 总监理工程师： 公司技术负责人： 日 期：江苏省建设厅监制监理规划及细则（民建工程）一、 工程项目监理概况1、 工程名称：大地伊丽雅特湾二期民建工程2、 工程地点：栖霞区和燕路329号3、 工程简述：南京港华城市燃气建设民建工程,主要承建南京市区新建、在建居民住宅小区和单位自建房因用气要求，安装敷设中、低压燃气内、外管线、及相应的设备、设施（调压箱、燃气表）等。上述民用工程 ，地点分散，遍布全市，给监理工作带来难度。加之城市燃气工程的复杂性及城市道路、居民小区环境条件的局限；给燃气工程施工，带来诸多不可预见的困难。城市燃气建设民建工程，主要用材是： PE管、镀锌管、无缝钢管。主材均由港华采购仓务部采购。钢管的焊缝按设计要求的比例进行无损检测。De90以上的PE管采用全自动热熔焊机施工，De90以下的PE管采用电熔焊接，镀锌管用于低压,均采用锥度螺纹连接,并按图纸及南京港华燃气有限公司的相技术指引进行检查，以保证施工质量。造价人才网本工程民用户396户（新开通方式） 低压：De315-10米，De250-815米，De110-555米，De90-280米，De63-210米。4、 工程项目工期：按单位工程要求5、 建设单位: 南京港华燃气公司 设计单位: 南京燃气工程设计院施工单位: 南京燃气输配工程有限公司二、监理工作范围及内容根据工程建设监理合同及建设方下达的工作指令三、监理工作目标按合同条款履约四、监理工作依据1、 该工程的上级及主管各部门的批准文件2、 工程监理任务单3、 工程设计文件、图纸、变更及设计交底内容4、 国家有关规程、规范、标准(1)城镇燃气工程设计规范GB50028(2)城镇燃气输配工程施工及验收规范(CJJ33)(3)聚乙烯燃气管道工程技术规程（JJ63）(4)燃气用埋地聚乙烯管材（GB15558.1）(5)燃气用埋地聚乙烯管件（GB15558.2） (6)工业金属管道工程施工及验收规范（GB50235）(7)现场设备、工业管道施工及验收规范(GB50236)(8)石油天然气工业输送管交货技术条件(GB/T9711.1;GB/T9711.2) (9)埋地钢质管道聚乙烯防腐层技术标准(SY/T0413)(10)钢制对焊管件(SY/T0510)(11)城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程(CJJ95)(12)城镇燃气室内工程施工及验收规范(CJJ94)(13)建设工程监理规范（GB50319）。5、 南京港华公司DM11、DM12指引。五、现场监理人员构成总监理工程师：卢宏 、吴玉铭 监理工程师：丁云 安全监理工程师 ：卢宏 总监理工程师对工程建设监理的工作进行全面管理，工程实行总监负责制。现场监理工程师对工程质量进行把关，进度控制，安全督促、关键控制点进行跟班旁站。六、监理人员职责1、总监理工程师职责1） 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责2） 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构日常工作；3） 审查分包单位的资质，并提出审查意见；4） 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5) 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6) 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7) 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8) 审查和处理工程变更；9）主持或参与工程质量事故的调查；10）调节建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查环保人才网，参与工程项目的竣工验收；13）主持整理工程项目的监理资料。2、副总监理工程师职责1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；3）授权审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的交工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与分项、单位工程的交工验收。3、监理工程师职责1）监理工程师在总监理工程师领导下开展工作； 2）在总监理工程师指导下，负责编制监理实施细则，并负责现场监理工作的具体实施；3）审查承包单位提交的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；4）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；5）定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；6）根据监理工作实施情况做好监理日记；7）负责监理资料的收集、汇报及整理，参与编写监理月报；8）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况、根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；9）负责工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；10）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查纪录；11）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；12）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录。对加工制作及工序施工质量检查结果进行纪录；13）完成总监理工程师交办的其他工作。4、安全管理工作职责:1).总监理工程师a. 定期组织阶段性的安全形势评估，制定有关安全工作的监理措施；b. 最终审查有关施工组织设计及专项施工方案的安全性要求；c. 重大安全隐患的处理与报告；d. 参与对工程安全事故的分析和报告。 2）副总监理工程师：a.协助总监落实监理安全责任的日常工作；b.提出项目监理机构落实监理安全责任的工作建议与要求，并组织落实，不定期对施工现场巡查，检查现场监理对施工现场安全的督促情况。 c.负责一般性安全隐患的处理；d.负责组织项目监理机构的安全知识学习； 3) 现场监理工程师a. 审核施工方案时，对技术方案本身的安全可靠性进行审查；b. 现场巡视时，应运用其所掌握的安全技术知识，注重检查是否存在安全隐患，当发现存在安全隐患时，应及时要求施工企业采取安全措施或暂时停工，通报总监及副总监或报告建设方并参与处理。c. 注重记录、搜集、监理工程师论坛保存安全工作的相关资料。七、施工阶段工程质量控制主要工作内容1、施工阶段质量控制的技术要求及措施控制要点控制内容及技术质量要求控制措施事前控制审阅设计图纸1、审阅设计图纸和资料是否齐全，设计施工图是否经过批准，是否符合国家有关政策、规范及标准要求。2、领会设计意图，熟悉和掌握设计图纸及质量技术的控制依据，掌握该工程应用的施工规范、原材料和焊材的标准。审核熟悉掌握审核开工报告审核施工单位的开工报告，检查开工前的准备工作，包括当地上级主管部门的批文，审核检查审核施工单位的资质施工单位必须具备相应的资质及资质证的年检情况。查验审核施工单位特殊工种人员的资质验查焊工、PE管焊工、无损探伤工等特殊工种的资质及操作等级上岗证和年审情况，以及高空作业证。查验审核施工组织设计方案1、审核其施工工序的安排、施工机械设备的选择、施工工艺、劳动组织、质量保证体系以及技术、质量、安全措施等。2、审核施工进度计划于施工方案的合理性和协调性，劳动力、材料、机器等需用计划查验现场工地施工前的检验验收、1、 检查是否具备施工条件，检查验收现场放线、标高测量及现场障碍物、地下管线、建筑物的拆除、拆建及清除。2、 夜间开挖沟槽旁应设防护栏和夜间警示灯。检查进场材料设备、阀门、调压器、管材、管件、焊丝、焊条、防腐材料、波纹管、波纹补偿器、PE管等1、 必须符合设计图纸要求和国家有关规范、标准。2、 必须具有质量证明书、出产合格证、说明书、试验报告等，进口设备应有商检资料。3、 对外观进行检查、抽查4、 安全阀应送校验站进行校验，检查校验记录。检查抽查施工机械的质量控制检查对影响工程质量的施工机械（如电焊机、氩弧焊机、PE管全自动焊机等）及测量仪器等查验事中控制管位、管沟坡度、深度、宽度1、必须符合设计图纸要求及城镇燃气设计规范、城镇燃气输配工程施工及验收规范要求。2、复核控制点，沟槽开挖必须符合规范要求，沟槽底部应平整、不得有尖石、不得有水侵泡3、管道坡度、埋深按规范和设计要求执行巡视检查管道除锈管道表面无浮锈、光洁检查管道防腐1、底漆涂刷均匀、无漏刷，防腐材料应符合规范 SY/T0413-2002 的要求。2、管道防腐后，进行外观检查、附着力、电火花测试。3、 检查管道阴极保护测量引线是否焊接牢固，牺牲阳极位置与连接是否符合设计和规范要求。4、 检查防腐记录5、 PE管进行外观检查。旁站抽查检查管道预制1、管道预制、组对焊接等必须符合规范 CJJ33-2005、 GB50235-97 、GB50236-98 2、焊条、焊丝选型和使用，应符合焊接工艺要求，焊条质量无脱皮、无裂纹现场使用前应防潮、保温。3、施焊前，焊工必须进行焊接工艺试验，合格后才能正式施焊，合格焊工必须严格按焊接工艺要求进行施焊，不合格焊缝必须按 GB50236 -98 进行返工，返工后重新拍片。4、检查焊接记录。检查焊缝外观质量。5、PE管应按要求进行刨边检查。必要时进行破坏性试验。6.检查镀锌管丝扣制作情况，是否付合CJJ942009要求。巡视检查抽查管道无损探伤1、按设计和规范要求，审核探伤比例，抽查焊缝不少于15%,固定焊 100 % ;过桥、过路管应100%进行无损探伤。合格级别 级。2、同业主指定探伤焊口，探伤报告与焊口编号相对应。3、指定PE管焊口，进行破坏性试验。检查查验阀门试压1、阀门安装前按规范要求100%试压，试验压力为设计压力的1.5倍，检查校验报告记录旁站检查管道吹扫1、审核吹扫方案。检查设备，器材。2、检查清洁情况。审核检查旁站管道强度试验1、审核强度试验方案，合格后方可进行2、按设计和规范要求进行，试验压力为设计压力的1.5倍，试验时间按设计和规范要求执行。3、检查试验记录审核旁站气密试验1、审核气密试验方案，合格后方可进行2、试验应将仪表、设备连接到管道上按设计和规范要求的压力进行试验。4、检查试验记录审核旁站回填土、警示带警示板、附设1、复土前，检查沟槽质量、沟底不得有尖锐石块，管道防腐层无碰伤、无破损，若发现有碰伤、破损处立即修复，并按要求测试，合格后方可回填。2、回填管顶部分时应用干素土复土至管顶 500 mm，并将钢管两旁捣紧，不得用大土块、石块、潮土回填。3、按规范要求回填，在距管顶 300-500 mm处设置警示带（钢管），警示板（PE管）。巡视检查抽查阀门井、支墩砌筑符合设计图纸和通用图集巡视检查事后控制竣工预验收1、施工单位首先自检合格后，业主、设计、施工单位、监理共同进行预验收。竣工资料审核审查施工竣工资料的完整性、真实性和及时性，测量报告、隐蔽工程验收记录、焊接记录、无损探伤检查纪录、管道与阀门强度试验和气密试验、吹扫记录等，审核工程监理小结对该工程的质量进行小结、评定。编写监理资料整理监理资料交业主一份整理归档2.施工监理主要控制要点及措施1)、审图了解工程概况、技术要求内容；压力等级、覆土深度、基准标高、拍片要求；涉及哪些规范、标准图例；路面的起始点；主材明细表。之中存在的问题，文字列出技术交底时提出。2)、技术交底a、督促施工队提出审图疑问的问题。b、将审图中出现的问题提出：对于民建户、道路、地面标高、路由尤为重要；对于不具备拍片的地段，应请设计变更；地下障碍、管段与其它管线间距不够，均应提出采取的措施；架空管遇窗、门间距不够，不得安装燃气管的室内等情况，均应在交底会上达成文字共识。3)、审核施工组织设计、工程概况描述是否正确。、使用设备、人员（特种人员）配备、进度计划、安全措施（含体系、有无安全员等）、技术、质量保证、特殊工序（高处作业）、关键工序施工的描述等能否满足工程要求。4)、现场监理要点A、户外工程：a、核对管线路由、水平控制点、标高。b、检查不同区域管沟的挖深、沟底土质；碎石，砖块的清除（管段下沟前，应到场检查）；覆土深度；管段上方软土回填情况，管段与其它管线、构筑物、设施的间距、安全间距不够时的处理方法；警示带（板）的敷设；地面恢复，清场情况。c、检查矮立管距墙位置，出土防腐层的高度，倒落水、阀门的安装、清扫三通及丝堵、法兰防腐情况。d、检查管线沉降井及阀门井内：柔性管、伸缩节安装、法兰防腐、倒落水；进出墙管有无套管，套管封堵等情况。e、架空管的支架安装间距；架空管与不应敷设燃气管道的门、窗户的安全间距。外观应横平竖直，有无妨碍居住（含外景观）或家电安装的情况。f、阀门的安装、防腐是否符合图纸要求。g、放散的高度、位置，与其它建筑物的安全距离。B、户内安装：a、立管与墙的位置间距；垂直情况；伸缩节两端管段的同轴度，伸缩节的压缩量，有承重支撑的外观防腐，防盗三通的方向、高度。b、立管穿楼板的套管、横管穿墙的套管，防腐、封堵情况；安装横平竖直情况。楼板打孔要避开暗埋管线，立管管位要与电源插座错开。d、入户管进户后所采取的安装措施是否得当，穿过不得敷设燃气管的室内处理。e、设备层内管线的安装及密封空间焊接管的安全措施。g、焊接管的焊缝情况，支架支撑稳固、间距符合要求。管表面除锈及防腐情况。与设备连接的位置是否正确。5)、基本单元的要点A、调压箱a、基础：位置是否正确，水泥砌体的外观成型，水泥配比。b、放散的防腐，高度符合要求。c、进、出口法兰联接的防腐情况（法兰，地上管）。B、防腐三PE管：a、管底面除锈情况；b、涂环氧脂温度；c、施工热收缩套操作动作的规范程度。冷缠带：a、除锈；b、冷缠带外观检查。裸管：a、除锈、底漆、中间漆、面漆涂敷情况。C、焊接钢管焊接a、焊缝外观检查。b、拍片要求。c、焊口编号PE管焊接：a、电熔：指示针有无突起；两侧有无流淌物；两侧有无刮削痕；两侧管对称情况:操作的规范程度。b、热熔：、外观检查，焊缝对称性、刨边检查。(3)、自动焊机的参数。（4）、焊口编号。D、压力试验a、民建（新开通方式）不挂表的工程，户内要做强度试验。挂表工程只做严密性试验。b、地下管强度、气密试验按设计要求。E、镀锌管施工的外观检查：a、注意管材、管件的外表面，有无专供标志、色泽光亮。b、套的丝扣有无烂牙、啃牙现象。c、有无使用切削液。d、丝扣涂胶，缠带情况，配合要相当。3、安全控制：a、审核施工组织设计中有无安全保障体系，有无设立专职安全员（责任人）。检查特殊工种操作人员的安全操作证，安装施工前，要进行安全施工交底。b、有无可靠的安全措施，特别是高空作业、吊装、用电、深坑、交通要道等。c、现场有无安全隐患、违章现象。如有，及时禁止，要求整改并上报。d、留下文字记录。b、有无可靠的安全措施，特别是高空作业、吊装、用电、深坑、交通要道等。c、现场有无安全隐患、违章现象。如有，及时禁止，要求整改并上报。d、留下文字记录。4、资料审查：施工资料中的工程信息应与现场情况一致:过程资料与实际施工;竣工图与完工后的状况;工程量核查单与发生的工作量一致。 上述要点的检查与控制，均以本规划“四、监理工作依据”中的规范、法规、指引中所要求的内容执行。八、施工阶段工程监理工作流程1、质量事前控制1）、领会设计意图，掌握和熟悉质量控制的技术依据、设计图纸及设计说明书以及该单项工程施工及验收规范。参加设计技术交底及图纸会审，向施工单位介绍监理工作程序和监理要求，工程有特殊要求时另指出质量指标及验收标准；2）、严格执行开工报告审批制度，审核施工单位的资质和特殊工种人员的资质，审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案，确定施工单位对保证工程质量应有可靠的技术和组织措施、进度计划、安全技术措施、质量保证措施、文明施工方案等，总监理工程师审定后，方可开工。3)、施工现场的质量检验验收现场放线、沟槽高程标高的测量验收以及现场障碍物，包括地下管线、建筑物的撤除、撤建及清除的验收4）、工程材料、设备的质量控制检查确认现场工程所需设备、材料、附件出厂证明，检验合格证和质保书是否合格、齐全，对不符合质量要求的设备、材料等，监理工程师有权禁止进入施工现场和投入使用，所有设备在安装前按相应的说明书要求进行。5）、施工机械的质量控制凡直接危及工程质量的施工机械，应按说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的不得在工程中使用，施工中使用的衡量器具、计量装置等设备应有相应的有效的技术合格证明6）、生产环境管理环境的措施协助施工单位完善质保体系，审核施工单位制定的成品、保证措施、完善质量报表，质量事故报表等制度，争取当地政府主管部门的帮助和支持。2、质量事中控制1）、施工工艺过程的质量控制工程施工必须严格按照设计图纸和施工规范要求进行施工，严格执行相关规范，对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强监督检查。监理采取相应控制手段如见证、旁站、巡视、平行检验和检查等，对工程质量进行控制。各隐蔽工程控制要点，需经监理验收合格后，方可进行下道工序2）、工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，即“现审核后实施，现验收后施工”，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再填报工序质量报验单通知现场监理或其代表到现场共同检验，检验合格后签署认可，方能进行下道工序3）、隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，现由施工单位自检、专职检，初验合格填报隐蔽工程记录，报告现场监理工程师检查验收，合格后方能进行下道工序，对所有的隐蔽工程在进行隐蔽前进行检查和办理签证，对重点工程派监理人员驻点跟踪监理，并检查施工单位隐蔽工程资料的及时性、真实性、完整性。4）、工程变更和处理（施工单位提出） 因现场实际情况工程需变更时，施工单位书面提出工程变更申请，总监理工程师接受后与现场监理工程师会同业主组织审核，同意变更后，由施工单位报设计出变更。5）设计变更或技术核定处理现场需设计变更时，由设计单位提出修改后的设计图纸，总监理工程师与业主联系，通知现场监理工程师和施工单位方可施工。6） 工程质量事故处理包括质量事故的原因、责任的分析、质量事故处理措施的商定，批准处理工程质量事故的技术措施或方案，处理措施效果的检查。7） 行使质量监督权，下达停工指令为保证工程质量，出现下属情况之一者，总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。 未经检验及进行下道工序作业者； 工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，继续作业者；擅自采用未经认可或批准的材料；擅自变更设计图纸的要求；擅自将工程转包；没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；其它8） 严格单项工程开工报告和复工报告制度、审批制度；9） 行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的签证意见，这既是工程质量控制的需要也是投资控制的需要。其方式为施工单位向总监理工程师递交支付申请，总监理工程师与现场监理工程师核定施工质量和工程量后，报业主方可支付。10） 建立质量监理日志现场质量监理人员应逐日记录有关工程质量动态及影响工程因素的情况。11） 组织现场协调会现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监理工程师主持，协调会主要处理工程质量、工程进度等问题以及协调各方的关系，协调会后，印发会议纪要12） 定期向业主报告有关工程质量动态情况监理每月向业主报告有关工程质量、进度方面的情况，重大质量事故及其它方面重大事宜应及时提出报告3、质量事后控制1）、工程竣工预验收工程完工后，施工单位进行初检，经初检合格后，再提出验收申请，监理会同有关单位对工程进行竣工预验收,并填报竣工预验收质量评估报告。2）、工程竣工验收 审核竣工图及其它技术文件资料，整理监理文件资料并建档 参加由业主组织的由设计单位、施工单位等有关部门和单位进行的工程竣工验收。4、进度的控制内容 审核施工单位提交的施工进度计划，审核是否符合工期控制的目标和要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，主要审核施工方案是否保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。 监督施工单位严格按照工程任务通知单规定的工期组织施工，对控制工期的重点项目，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取措施。 建立