广安经信系统安全生产大检查工作方案.doc

广安市经信系统安全生产大检查工作方案今年以来，全市经信系统安全生产形势总体稳定并趋好转，但近期安全生产工作面临高温和汛期压力，为了有效管控安全生产风险，及时排查治理各类安全生产隐患，根据省经信委办公室转发四川省人民政府安全生产委员会关于集中开展安全生产大检查工作的通知（川经信办2017103号）、广安市安全生产委员会关于印发广安市安全生产大检查工作方案的通知（广市安委20176号）和广安市安全生产委员会办公室关于省政府安办第三督查组对广安市近期安全生产重点工作督查情况的通报（广市安办201757号）等系列安全文件、会议精神，决定在全市经信系统集中开展安全生产大检查，特制定本方案。一、总体原则严格落实“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责”要求，切实把思想和行动统一到中省市关于安全生产大检查工作的决策部署上来，认清当前安全生产工作的严峻性、复杂性和艰巨性，坚决克服麻痹思想，高度重视，精心组织，深入扎实开展安全生产大检查，逐级落实安全生产管理责任和措施，全面深入排查整治各类安全隐患，有效防患和坚决遏制较大及以上事故发生。二、检查时间从即日起至10月底。三、检查形式采取“委管行业企业全面自查；各区市县经信局、工业园区（经开区）管委会，广安经开区经发局，委内各科室专项检查；市经信委成立督查组（详见附件）综合督查”的方式进行。四、检查内容（一）企业开展大检查的主要内容。1.安全生产责任制落实情况。重点检查委管行业企业法定代表人、实际控制人和主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况等。2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。重点检查委管行业企业设置安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；安全管理制度和作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况；职业卫生管理情况等。3.安全风险管控和隐患排查治理情况。重点检查委管行业企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；组织开展安全风险辨识、评估，对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源登记建档、监控预警情况；建立隐患排查治理制度，认真开展自查自改，在单位内部公布隐患清单，并将隐患内容录入隐患排查治理系统（网址：/Special_2015YinHuanPaiCha）并向当地有关监管部门报告备案情况等。4.应急管理情况。重点检查建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签采购服务订协议情况；编制应急救援预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况等。5.安全基础工作及教育培训情况。重点检查企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况；安全生产费用提取和使用情况；相关从业人员的安全生产教育培训情况等。（二）经信部门开展大检查的主要内容。1.贯彻落实中省市有关安全生产决策部署情况。重点检查贯彻落实中省市关于加强安全生产工作的重要指示批示精神和安全生产会议、文件精神。2.扎实做好汛期安全生产工作情况。重点检查贯彻中省市关于做好防汛减灾的各项要求，研究制定汛期安全生产工作方案，落实汛期各项安全防范措施情况；落实汛期领导干部带班、24小时值班制度；建立完善汛期雨情、水情、灾情的预测预报和信息传递机制，防范自然灾害引发次生安全事故情况等。3.组织开展安全生产大检查情况。重点检查结合实际制定大检查工作方案，细化明确大检查内容和要求，进行全面部署落实情况；成立专门工作机构，细化落实责任单位和责任人，建立健全工作制度机制情况；督促企业自查自改，规范建立问题隐患台账情况并重点检查各单位是否将隐患排查情况录入隐患排查治理系统（网址：/Special_2015YinHuanPaiCha）；严格规范执法和层层开展督查检查情况等。4.深化重点行业领域安全专项整治情况。重点检查电力、成品油、天然气、电子信息产品制造、重大技术装备、机械、冶金、建材、化工、医药、轻工、纺织、机电、通信等委管行业企业安全专项整治和隐患排查治理情况；电气火灾综合治理、粉尘防爆专项整治等工作开展情况；各类经济开发区、工业园区等功能区安全管理责任措施落实情况等。5.安全生产工作重点任务进展情况。重点检查市县下达的安全生产重点工作，进一步细化分解工作任务，按照责任分工和进度要求推进工作情况。6.安全生产巡查发现问题整改落实情况。重点检查针对国务院安委会和省政府安委会去年以来对四川省安全生产巡查和年度考核发现的问题，落实整改任务情况以及今年5月四川省安全生产巡查组对全市安全生产巡查发现问题（市安办将专门发文）整改落实情况等。7.严格事故查处情况。重点检查依法开展事故调查处理和严格责任追究，制定落实事故挂牌督办制度，落实事故整改措施情况等。8.市级挂牌督办隐患整改完成情况。对市级第一批挂牌督办的隐患在整改措施、责任人员、资金及整改进度等方面进行专门检查。五、工作要求（一）强化组织领导。为加强对大检查工作的组织领导，市经信委决定成立由委党组书记、主任赵胜强任组长，分管领导和调研员为副组长，各科室主要负责人为成员的全市经信系统安全生产大检查工作领导小组，负责整个工作的组织指挥和综合协调。各区市县经信局、工业园区（经开区）管委会，广安经开区经发局也要成立相应的工作机构，确保安全大检查深入扎实开展。（二）强化隐患排查整治。要结合广安市经济和信息化委员会办公室关于加强全市经信系统安全隐患排查整治工作的通知（广经信办201732号）和广安市经济和信息化委员会办公室关于切实做好经信系统当前安全生产工作的紧急通知（广经信办201776号）要求深入开展安全生产大检查，对检查发现的安全隐患和问题，必须现场依法提出处理意见；对存在重大安全隐患的，必须立即落实整改措施，并挂牌督办。并对整改情况进行跟踪督查，实行闭环管理，确保安全。（三）强化工作纪律。检查组要严格执行中央“八项规定”和中省市关于安全生产大检查的纪律要求和“双随机”要求开展好安全生产大检查工作，切实做到廉洁自律。附件：1.广安市经信委安全生产大检查综合督查分组名单2.广安市经济和信息化委员会安全生产现场检查记录表附件1广安市经信委安全生产大检查综合督查分组名单第一组：岳池县组 长：赵胜强副组长：邓家华成 员：运行科、办公室联络员：唐宏第二组：前锋区组 长：李庆成 员：电力科、企业科联络员：张龙伟第三组：华蓥市组 长：胡修平成 员：电子信息化科、无线电监督管理科联络员：蒋经纬第四组：邻水县组 长：王志强成 员：法规科、环资科联络员：吕通兵第五组：武胜县组 长：李华川成 员：环资科、技创科联络员：赵阳