在全市财政投资评审工作会议上的讲话.doc

在全市财政投资评审工作会议上的讲话 在全市财政投资评审工作会议上的讲话在全市财政投资评审工作会议上的讲话(中国是中国最大的原创站)现在，我就xx年迎省检目标考核及xx年工作思路作如下简要汇报 一、目标考核情况。 新形势下的投资评审工作要做大做强做优。 需要领导重视、强化职能、保障到位、自身有为。 这是省厅领导在近两年的全省财政投资评审工作大会上提出的财政投资评审工作理念。 为落实省厅会议精神，我市财政投资评审工作，始终按照“规矩做人，规范干事，规程理财”的要求，认真履行财政监督职能，防范投资风险，确保了财政资金的安全、合理、有效使用。 xx年，为落实省厅关于开展xx年至xx年财政投资评审工作目标考核的要求，我局及时召开了各县市区评审负责人部署大会，明确把开展目标考核细化为xx年一项具体工作，得到了县（市）区的积极相应。 现已实现了迎省检争先创优既定目标，一市二县被评为先进单位。 华容县首次获此殊荣，市局与临湘连续被评为全省财政评审工作先进单位。 成绩的取得，主要得益于三大亮点一是机构在壮大。 全市现有6县市7区，5区6县市都成立了评审机构。 机构配置率高于全省平均水平。 省厅领导强调各级财政要尽快成立独立的评审机构，全面开展财政投资评审工作。 xx年，市局将督促南湖度假区、屈原管理区尽快落实机构编制。 目前，临港产业区已批复为副科实职单位，岳阳楼区、经开区等评审主任均已高配副科级。 全市评审机构编制内在职人员60名，专业人员达44名。 临港区、云溪区、岳阳县评审办主任就是在职注册造价师，临湘市配备了二位造价师。 全市财政评审所需评审经费全部列入预算。 评审力量与经费保障到位为全省最好的。 二是绩效在培增。 据统计，xx年度，全市各级财政部门共完成评审项目3332个，审查金额首次突破102亿元，审定金额83.4亿元，审减18.6亿元，综合审减率为18.2%。 其中市本级完成评审项目656项24.3亿元，审减节约财政资金5.1亿元。 经测算，市本年度预算安排专项经费640万元，相当每支出经费1元，完成评审400元，节约财政资金80元以上。 值得一提的是平江、临湘、经开区受理评审额首次突破10亿元，审减额超1亿元。 他们评审业务拓展较快、成效十分显著。 这体现财政评审的权威性和影响力正在逐年扩大；财政评审机构已成为政府得力的理财参谋和可依赖的理财卫士。 三是政府在重视。 我市各评审机构相继以政府名义下发了评审管理办法，财政投资评审职能得到进一步强化，纳入财政评审的覆盖率大幅提高。 特别是xx年出台的岳阳市财政投资评审管理办法，大大推动了全市财政投资评审工作步入规范化、制度化建设轨道。 xx年，市局通过岳阳日报媒体，首次以局领导答记者问形式，进行了公开宣传报道;相继又与市发改委、市物价局、市住建局等职能部门联合出台了财政评审三个指导性文件，获得了省厅领导的充分肯定。 临湘市新出台的财政投资项目评审方案，注重事前评审；华容县的三批三审制,部门联动监管;临港产业区将市政路基路面工程套用公路定额计价制，力求符合实际；经开区实施市政设施清单内控价，全区统一计价等一系列亮点举措，已被全市乃至省内同行推崇。 xx年度,全市财政系统真抓实干，开拓创新，圆满完成了财政投资评审各项工作任务。 根据各县市区评审工作情况，结合省厅上半年目标考核结果，经综合考评，评定xx年度岳阳市财政投资评审工作先进集体六名(已上报市局考评通报)第一名临湘市财政评审中心；第二名华容县财政投资评审中心、湘阴县财政投资评审办公室；第三名岳阳楼区财政投资评审中心、君山区财政投资评审办公室、临港产业新区财政投资评审办公室。 在这次迎省检目标考核中,各县市区评审机构积极进取，为市局争先创优，再次申报市州先进单位赢得了40%的满分考评。 市局先进有你们县市区评审队伍的一份贡献，离不开在座的每一位同仁恪尽职守、努力付出。 其中方伯武、李秀平、严义君、吴玳玲、冷黎平孟志军、易建雄、罗接清、黄亭、谢永红、戴丙东等11人，我们将在全市评审系统内给予通报表彰,期望在省厅下一个周期的目标考评中，我们有机会再次同心协力再获佳绩。 二、xx年评审工作思路xx年的评审工作思路是紧紧围绕财政中心工作谋划财政评审长效机制。 为达到预期目标，应着力于三个方面。 (一)、着力于拓宽领域当前，我市财政投资评审工作，尽管有所起色、有所发展，但主要集中在市直财政投资预算支出项目的预算，及城建工程预结算领域，相对省内先进市州还存在差距。 全市还有大量的以政府投资为主的交通、水利、保障性住房等项目，还未完全纳入评审范围。 但可喜的是各县市区，特别是汨罗市、岳阳县的评审范围已从预算内投资到预算外资金、政府性融资等所有财政性资金的评审，收到了良好效果。 今后的财政评审工作，要在服务于财政中心工作，服务于财政改革，服务于投融资体制改革“三个服务”方面下功夫，要有所为才有位。 正如我局李主席常言道“要有自己的评审领域，要有自己的评审队伍，才会有自己的事业发展”。 按照岳阳财政投资评审管理办法规定的“先评审”六大运行机制要求，加大评审职能宣传，拓宽评审领域,实现财政投资评审全覆盖，做到应审尽审，将是我们今后新年度的评审重点工作。 (二)、着力于信息共享。 相对于财政评审工作的发展而言，我市财政评审信息系统建设依然比较滞后。 由于我市财政评审体系还未完善，大量市场价格信息、评审数据等仍未能实现资源共享，在加强省市之间、市县之间、市州之间评审机构的纵、横两向联系方面还需加强。 xx年，仅有云溪区、君山区、汨罗市及岳阳县，保持经常性与市局共享的计价平台进行互动，并在岳阳工程造价信息平台上，共建了通用清单控制价成果；临湘市协同系统内部分骨干多次赴外进行工作调研,”走出去、请进来，为我所用”，与时俱进，不愧为省厅考评的县市级先进代表。 按照省厅正在研发的信息化建设要求，推进评审计价信息化建设，将是市局当前评审工作的首要发展方向。 一是加强部门信息联动。 要主动与市监察局、市发改委、市审计局、市住建局等部门、县市区评审机构，以及社会中介机构等相关单位的沟通和联动，整合各种资源形成监管合力。 二是开发利用市系统网站与市造价站岳阳工程造价平台，建立一个科学合理的财政投资评审信息平台，实现评审制度与造价信息共享，为县市区评审信息化的高效传递和及时反馈提供有力保障。 （三）、着力于廉洁自律。 财政评审工作涉及到多个领域的专业知识，面对不同的服务对象，“依法依规依程序”始终是我们评审工作的宝剑。 特别是评审机构在选用评审依据时，要对具体问题进行分析，做出客观公正的评价和判断，依法评审。 特殊情况应特别说明，应当规避评审机构的执业风险。 湘阴县推出“把工作当学习，在学习中工作”，实现评与审的有机结合，有所为有所不为,牢固树立防范监管风险意识，值得我们系统内交流学习。 财政评审虽不是直接分配财政资金，但涉及到多方的利益，经不得半点懈怠。 评审工作要时刻保持清醒的头脑，警钟长鸣。 一是要加强内部管理，将风险防范与廉政责任意识纳入规范化操作流程与制度中，