XXX煤矿瓦斯防治能力评估申请报告.doc

煤矿企业瓦斯防治能力评估申请报告企业名称：XXX县XXX煤矿编制日期：2012年4月煤矿企业瓦斯防治能力评估申请报告企业名称：XXX县XXX煤矿编制日期：2012年4月第一章 煤矿企业慨况一、 企业基本情况XXX县东皇镇XXX煤矿为整合矿井，并于 2008年12月取得贵州省国土资源厅颁发的采矿许可证，由原XXX县方源煤矿、麻沙沟煤矿和佳荣煤矿整合而成，整合后生产规模9万吨/年。 2012年3月重新取得贵州省国土资源厅颁发的采矿许可证，生产规模15万吨/年。原XXX县方源煤矿、麻沙沟煤矿和佳荣煤矿为合法矿井，证照齐全。为私营独资企业，于2008年在贵州省工商行政管理局注册成立，注册资本XXXX元，经营范围为煤炭的开采和销售；煤矿位于XXX县城南东151，直线距离约5km。行政区划隶属XXX县东皇镇管辖。矿区地理座标：东经10614351061520，北纬：281655281724。矿区划定范围为不规则七边形，面积0.5654平方公里。2011年营业收入560万元，因属于建设投资阶段，无利润回收。二、 企业从事煤炭开采及安全生产情况1、 从事煤炭生产年限情况：XXX县XXX煤矿由原XXX县方源煤矿、麻沙沟煤矿和佳荣煤矿整合而来，三间煤矿均为合法矿井，证照齐全，生产能力均为3万吨/年，整合后于2008年12月取得贵州省国土资源厅颁发的采矿许可证开始进行技术改建，现在正处于建设阶段。2、 煤炭安全生产情况见附表一三、 企业组织架构1、 企业组织架构：2、 煤炭生产经营情况：XXX县XXX煤矿由原XXX县方源煤矿、麻沙沟煤矿和佳荣煤矿整合而来，三间煤矿均为合法矿井，证照齐全，生产能力均为3万吨/年，整合后于2008年12月取得贵州省国土资源厅颁发的采矿许可证开始进行技术改建，2012年3月重新取得贵州省国土资源厅颁发的采矿许可证，生产规模15万吨/年。现在正处于建设阶段。2011年营业收入560万元，因属于建设投资阶段，无利润回收。3、 矿井名单见附表2四、 管理人员从业经历1、煤矿企业相关管理人员工资经历董事长（业主）：杜祥成1983-1999年投资XXX县富民煤矿，1999-2007年投资经营XXX县方圆煤矿，2007年收购XXX县麻沙沟煤矿和佳荣煤矿整合成立XXX县XXX煤矿。矿长：周光伦1982年参加工作，工作单位为重庆市铜梁县富有煤矿1988年受富有煤矿委派到XXX县铜白煤矿任生产矿长1991年-2008年任XXX县铜白煤矿矿长2009年期任XXX县XXX煤矿矿长总工程师：余波2000年在XXX县马临工业经济区煤炭管理站参加工作，任煤矿安检员2005年2006年任XXX县临丰煤矿技术矿长2006年2007年任XXX县朝阳煤矿矿长2008年2011年任XXX县加益煤业有限矿总工程师2012年起任XXX县XXX煤矿总工程师工程师：张明海1982年在重庆市铜梁县富有煤矿参加工作1985年受富有煤矿委派到XXX县铜白煤矿任技术员19992009年任XXX县新渝煤矿工程师2009年至今任XXX县XXX煤矿工程师兼技术矿长第二章 机构和人员一、企业人员慨况XXX县XXX煤矿在册职工95人，其中工程技术人员2人，占在册人数2.1%，其中采煤专业1人，采矿专业1人，中级职称1人。二、矿井瓦斯防治机构：1、“一通三防”领导小组“一通三防”领导小组成员组 长：周光伦（矿长）副组长：余 波（总工程师）、张明海（技术副矿长）成 员：王子武（安全副矿长）、王超佑（生产副矿长）周德帮（机电副矿长）、杜世前、付宇明、张详忠、杜仕举、王子学、肖灯华、余文卫、王先伦、王超全、余运安、徐其江、王超福、陈月高等组成。2、 组建防治煤与瓦斯突出队伍：防治煤与瓦斯突出队伍的组成：队 长：王子武、（安全副矿长）副队长：王超佑、（生产副矿长）队员：杜仕前、王超军、梁中万、胡显林、杜仕平、王克强3、成立矿井瓦斯抽放的管理小组矿井瓦斯抽放的管理小组组 长：周光伦（矿长）副组长：余 波（总工程师）、张明海（技术矿长）成 员：杜仕前、王超军、梁中万、胡显林、杜仕平、王克强、王兴洪、张建飞、付宇贵、范定府等组成。成立矿井监测监控管理和维护组4、矿井监测监控管理和维护的管理组组 长：周光伦（矿长）副组长：余 波（总工程师）、张明海（技术矿长）成 员：王云方、穆昭会、杜世强、杨文明、杜祥文、张泽洪、王超江等组成。5、成立矿井地质测量组矿井地质测量的管理组组 长：周光伦（矿长）副组长：余 波（总工程师）、张明海（技术矿长）成 员：王子武、王超佑、张详忠、杜仕举、王子学、肖灯华、余文卫等组成。附表3：煤矿企业瓦斯防治技术人员配备一览表三、瓦斯防治专业队伍1、专业队伍通风（人）瓦检（人）安全监控（人）抽采打钻（人）防突（人）883662、 专业队伍培训 按规定到有资质培训机构进行培训和复训3、 特种作业人员持证上岗附表4：专业化作业人员与特种作业人员一览表第三章 系统设施一、矿井生产系统东皇镇XXX煤矿划分为一个水平，二个采区；以三条井筒兼作采区下山，联合开采五层煤。水平标高+1310m。采用二个采区开拓，+1310m以上为一采区，+1310m以下为二采区。在工业场地内布置三条井筒，即主斜井、行人斜井、回风斜井；主斜井井口标高+1425m，施工倾角19，方位角176。主斜井沿C12煤层底板布置，距C12煤层底板垂直距离5至15米，至+1310m标高落平并布置井底车场；行人斜井井口标高+1425m，施工倾角18，方位角183，行人斜井沿C12煤层底板布置，距C12煤层底板垂直距离5至15米，至+1310m标高落平；回风斜井井口标高+1445m，施工方位角167，按倾角18施工至倾斜长42米后变坡为倾角18，回风斜井沿C12煤层底板布置，距C12煤层底板垂直距离5至15米，至+1310m标高落平；然后在+1310m标高以水平联巷及车场连接三条井筒，并在主斜井侧布置水仓形成系统。以三条井筒兼作采区下山，联合开采五层煤。由于工业场地限制采区为单翼开采，首采工作面10301工作面布置在C3煤层中，采面回风巷通过回风石门与回风斜井连接，采面运输巷通过运输石门与主斜井和行人斜井连接，采面运输巷、采面回风巷标高为：+1360m、+1390m。接替工作面10801工作面布置在C8煤层中，掘进头为10801工作面运输巷和回风巷，接替工作面运输巷、回风巷标高为：+1360m、+1390m。根据小型煤矿规范要求，煤层开采顺序应至上而下开采，由于本矿C5煤层距C5煤层层间距仅有10m，如将接替工作面布置在C5煤层中，开采C3煤层时C5煤层掘进容易产生动压引起煤与瓦斯突出，布置生产系统存在较大风险。变更将接替工作面布置在C8煤层。其开采顺序为：，一采区区段间的开采顺序为区段下行式，煤层开采顺序为C3、C8、C11、C5、C12在主斜井掘至1390标高开掘运输石门，在回风斜井掘至1390标高开掘回风石门，运输石门、回风石门揭穿C3煤层后分别布置10301首采工作面运输巷和回风巷，以及10801接替工作面运输巷和回风巷掘进头。分别形成回风系统首采面布置在C3煤层中，从主斜井作运输石门至C3煤层，布置10301 采面运输巷；从回风斜井作回风石门至C3煤层，布置10301 采面回风巷；，待10301回风巷10301运输巷到位后掘进10301切眼，形成完整的通风及生产系统。同时布置10801回风巷和10801运输巷掘进头，掘进接替采面。附表5：矿井生产布局一览表二、矿井通风系统矿井通风系统为并列抽出式通风，新鲜风流从主斜井、行人斜井进入，运输石门、运输巷，回采工作面、回风巷、回风斜巷进入回风斜井，然后通过主要通风机排至地面。回采工作面和各掘进工作面均采用独立通风，采面采用U型通风，掘进采用压入式通风。通风阻力为747.5Pa，核定通风能力能满足矿井生产能力。回采工作面通风路线：主斜井（行人斜井）运输石门10301运输巷10301工作面10301回风巷回风斜巷回风斜井引风道地面。掘进工作面通风路线：10801回风巷：主斜井10301材料石门10801回风巷10801回风巷掘进回风斜巷回风斜井引风道地面。10801运输巷：主斜井10301运输石门10801运输巷10801运输巷掘进回风斜巷回风斜井引风道地面。附表6：矿井通风系统一览表三、矿井抽采系统1）矿井高负压瓦斯抽放泵矿井高负压系统选用2BE1-253-0型真空泵二台（一台工作、一台备用），740rpm(min-1)，传动形式为皮带，供水量5.2m3/h，电机功率为75kW，电压660 V /380V；Q=40.8m3/min；H33KPa。2）矿井低负压瓦斯抽放泵矿井低负压系统系统选用2BE1-253-0型真空泵二台（一台工作、一台备用），740rpm(min-1)，传动形式为皮带，供水量5.2m3/h，电机功率为45kW，电压660 V /380V，Q=60.8m3/min，H33KPa。瓦斯抽放管路直径：高负压系统无缝钢管(主管)2504.5m无缝钢管(采面支管)2504.5m无缝钢管(掘进面支管)2004.5m低负压系统无缝钢管3004.5mm首采面高负压抽放管路布设主管布设：地面回风斜井；回采支管布设：10801运输巷掘进回风斜巷10301运输石门10301运输巷10301采面；掘进支管布设：10801运输巷掘进回风斜巷10801运输巷。10801回风巷掘进回风斜巷10801回风巷。低负压抽放管路布设（地面泵站回风斜井采面回风斜巷10301回风巷）；附表7：矿井抽风系统一览表四、 矿井安全监控系统矿井装备重庆煤科院KJ90NA瓦斯监控IPC610系统监控主机两台，互为热机备用，井下现配用KJ90-F16/F8分站两台，瓦斯传感器8台，一氧化碳传感器1台，且与XXX县瓦斯监控中心实现联网。附表8：矿井监控系统一览表五、 淘汰禁止使用的设备及工艺 在规定的时间内未使用非防爆机车、非阻燃抗静电风筒、淘汰禁止使用的自救器等设备和前进式采煤方法等淘汰生产工艺。第四章 瓦斯防治管理一、瓦斯等级管理我矿按规定进行瓦斯等级鉴定，鉴定结果为高瓦斯矿井。未进行煤与瓦斯突出鉴定（已经和重庆煤科院签订鉴定合同），现安装突出矿井进行管理。二、瓦斯防治规划我矿重点是进一步完善瓦斯监测监控系统；建立通风瓦斯实验室。建设瓦斯利用系统，抽出的瓦斯作为清洁能源主要用于职工食堂、澡堂和矿区职工家庭，并逐步提高瓦斯利用率。把抽出的瓦斯除自己使用外，还可以建设瓦斯抽放网，做为清洁能源供民用和工业用。1、通风系统方面：2012年至2015年进行主、付井及回风井进行扩巷改扩建。按照资源整合矿井总体规划设计，分年度进行通风系统改造。2、监测监控方面：2012年需要合理配置新的监测监控系统和建立符合要求标准的机房，总体规划分年度进行安排配置数量及所有费用，至2012年底完善更新XXX煤矿的监测监控系统。3、建设时序为使瓦斯防治和瓦斯利用工作稳健进行，我们拟采取分步建设实施的办法，第一步，先进行矿井改扩建，后进行监测监控系统建设完善；第二步，矿井投产后，进行瓦斯利用管网的建设。4、利用方向瓦斯作为清洁能源，除作为燃料满足本矿使用外，还可通过管网向居民供应，此外根据以后抽采情况而定，如果抽采量较大，可用瓦斯进行深加工如瓦斯发电等。5、保障措施为保证煤矿瓦斯防治规划的顺利实施，完成好治理瓦斯和利用瓦斯的远景规划，我们拟定以下措施予以保障：（1）高投入A、瓦斯治理专项资金按吨煤30元提取。B、专项资金必须专项用于“一通三防”及瓦斯防治工作中。（2）高素质A、健全“一通三防”机构，高瓦斯矿井要成立瓦斯和地质相结合的部门。B、配齐配强“一通三防”和地测工程技术人员。人员最低达到技校毕业水平。C、加强职业教育和安全培训工作，全员培训实行 “三同时”（工人干部同时参加培训、同时考试、同时接受奖惩），做到班前培训全员学，夜校培训重点学、脱产培训系统学。D、生产及主要辅助部门职工未经“一通三防”专门培训考试合格不得担任班、队长；特殊工种必须有两年以上工作经验，并经培训合格，持证上岗。实行考核淘汰制。（3）严管理A、每年制定关于瓦斯综合治理工作决定。B、坚持瓦斯防治“一矿一策”、“一面一策”制度。C、坚持瓦斯浓度按0.8%断电管理制度。D、每周剖析 “一通三防”工作情况。E、坚持月度“一通三防”例会制度。F、实行“一通三防”重大隐患排查制度、“一通三防”督查制度。G、严格调度和监控中心值班制度，发现井下瓦斯超限必须在5分钟内向值班领导汇报，值班领导必须及时做出处理意见。H、树立瓦斯超限就是事故的理念，坚持瓦斯超限谈话制和分级追查处理制（瓦斯浓度低于3.0%由矿总工程师或安全副矿长负责追查处理，3.0%及其以上由矿长组织追查处理）。I、瓦斯治理，地质、掘进工作先行。J、瓦斯治理工程做到“两同时、一超前”（瓦斯防治工程与采煤工作面同时设计、超前施工、同时投入使用）。K、严格干部跟班下井制度，保证各采掘面每班有副矿长以上干部跟班。L、所有采煤工作面投产前，须经现场验收，“一通三防”具有一票否决权。（4）加强技术A、优化通风系统，确保通风系统稳定、可靠。B、通风设施可靠，永久风门联锁，主要风门安装开关传感器。C、采用大功率对旋局部通风机和大直径风筒。D、优选瓦斯抽采装备，实现抽采系统能力最大化，做到“大流量、多抽泵，大管径、多回路”。E、掘进面采用先抽后掘、边抽边掘技术。F、采煤工作面采用综合抽采技术。G、瓦斯易集聚地方增设传感器。H、井下局部通风实行双电源双风机，并能自动切换。I、井下局扇供电线路、设备实行强制性停电检修，局扇视同地面主扇进行管理 。（5）重责任A、建立健全各级干部“一通三防”责任制，制度牌板上墙。B、坚持定期对各安检、技术、通风、机电和地测等部门进行安全责任考评制度。C、凡瞒报“一通三防”非人身事故、虚报瓦斯抽采量、钻孔施工弄虚作假、瞒报瓦斯超限的，给予分管领导撤职处分。D、矿井发生“一通三防”事故实行安全责任追究。附件二：瓦斯防治规划审批文件复印件三、年度瓦斯防治目标本年度原煤计划产量3万吨，瓦斯抽采量计划16.6万立方米，抽采率达到25%以上，瓦斯超限控制在24次以下，掘抽采专用巷400米，保护层开采12350平方米，瓦斯抽采钻孔量2800米。通风能力、抽采能力均能达到要求。附表9煤矿企业本年度瓦斯防治目标一览表附件三：煤矿企业下达的瓦斯防治年度目标文件复印件四、岗位责任制已经全面制定相关瓦斯防治岗位责任制，详见附件四：五、瓦斯分级管理XXX矿瓦斯超限分级管理规定为了贯彻矿井瓦斯综合治理理念，切实做好瓦斯防治工作，坚持“瓦斯超限就是事故，是事故就必须追查”的原则，做到明确责任，超前防范，分级追究，强化考核，杜绝瓦斯事故的发生，特制订XXX矿瓦斯超限分级管理规定。、瓦斯治理管理职责划分（一）通防科正职是瓦斯治理业务管理工作的第一责任者，协助总工程师做好瓦斯治理技术管理工作，及时汇报和解决瓦斯治理中存在的问题，并负责监督检查瓦斯治理技术现场贯彻落实情况。（二）通防区正职及主要负责人是通防区管理范围内工作的第一责任者，协助通防科做好瓦斯治理技术和现场管理工作，与通防科同等考核。（三）安检科正职对瓦斯治理技术措施和标准的监督落实负责，做好瓦斯治理的现场监督工作。（四）调度室正职对瓦斯治理措施施工和组织落实负责，按瓦斯治理要求组织生产，做好瓦斯治理措施的组织协调落实。（五）各业务科室正职对分管范围内的瓦斯治理工作负直接责任，按瓦斯治理要求做好分管业务工作。（六）各区队正职对瓦斯治理技术措施的贯彻学习、落实执行情况负直接责任，按瓦斯治理措施要求组织生产。、瓦斯超限事故汇报及处置（一）井下作业地点发生瓦斯超限，必须立即采取措施进行处理和按程序进行汇报，并做好相应的记录，存档备查。（二）瓦斯检查员、安全检查员、班组长等发现瓦斯超限后，应立即查明原因，采取应急处理措施，并汇报矿调度室。（三）监测值班人员发现瓦斯超限后，立即汇报矿调度室。由矿调度室立即组织处理和汇报。（四）矿调度室接到瓦斯超限汇报后，必须立即向值班领导、矿长、总工程师、安全矿长、通风副总工程师等汇报情况，并通知通防科、通防区、安检科等相关科室、区队负责人。同时向矿总调度室汇报。（五）矿领导接到瓦斯超限汇报后，要立即组织查明原因，采取措施，及时处理，保证安全。（六）需要排放瓦斯时，必须制订专项措施，明确撤人、停电范围，分级管理，指定专人现场组织，做到安全排放。、瓦斯超限事故分级追查分析原则坚持瓦斯超限就是事故，是事故就必须追查的原则，追查分析到位，加强瓦斯治理工作。瓦斯超限事故为采区回风巷、采掘工作面及其他作业地点风流中的瓦斯浓度达到0.8%，矿井总回风巷、一翼回风巷中瓦斯浓度超过0.7%或其它地点瓦斯浓度达到煤矿安全规程相关规定的。凡发生瓦斯超限事故时，按分级原则组织追查分析，找出超限原因，查明超限事故的责任者和责任单位，提出对责任者的处理意见，并制订消除超限的措施，并将分析结果形成报告，存档备查。对于瓦斯超限事故划分为三个等级，分别为一级事故、二级事故和三级事故。（一）一级事故：1.瓦斯浓度大于3.0%（含3%），时间超过3min的。2.打钻、冲孔、扩孔等防突措施施工期间，瓦斯浓度大于3.0%，并根据喷孔严重性，喷孔煤量在3吨以上，瓦斯浓度较高，持续时间5min以上。发生一级事故时，矿井必须立即停止生产，汇报矿调度室，由矿总工程师主持，通防副总、通防部部长、安检部部长参加，进行瓦斯超限事故追查分析。矿井组织矿领导、各科室负责人及相关区队负责人、现场相关人员参加追查分析会。（二）二级事故：1.瓦斯浓度在1.0%3.0%（含1.0%），时间超过3min的。2.瓦斯浓度大于3.0%（含3%），时间不超过3min的。3.，打长钻、冲孔、扩孔等防突措施施工期间，瓦斯浓度在2.03.0%（含2.0%），时间超过3min。发生二级事故时，矿井必须立即停止生产，由矿长主持，矿总工程师、安全矿长、通防科科长及副科长、安检科科长、通防区区队及副区队参加，组织相关区队负责人、现场相关人员参加，进行瓦斯超限事故追查分析。追查分析结果报矿通防部、安检部备案。（三）三级事故：1.瓦斯浓度在0.8%1.0%（含0.8%）的（不包括打长钻、冲孔、扩孔等防突措施施工期间）。2.瓦斯浓度在1.0%3.0%（含1.0%），时间不超过3min的（不包括打长钻、冲孔、扩孔等防突措施施工期间）。3.打长钻、冲孔、扩孔等防突措施施工期间，瓦斯浓度在1.52.0%（含1.5%）。4.打长钻、冲孔、扩孔等防突措施施工期间，瓦斯浓度在2.03.0%（含2.0%），时间不超过3min。发生三级事故时，由矿总工程师主持，通防科科长及副科长、安检科科长、通防区区队及副区队参加，组织相关区队负责人、现场相关人员参加，进行瓦斯超限事故追查分析。追查分析结果存档备查。、瓦斯超限事故追查分析要求（一）瓦斯超限事故追查分析内容包括：事故经过、事故地点的瓦斯监测曲线图、事故原因分析、事故定性、事故的责任划分及处理结果、防范措施及经验总结等。（二）在采掘作业期间造成的瓦斯超限必须进行瓦斯超限追查分析，瓦斯超限影响到同一风流内的瓦斯传感器的，按一次超限计算。（三）对甲烷传感器故障报警、超限也必须进行追查分析。当月内甲烷传感器超限次数不得超过2次，超过次数均按瓦斯超限进行考核。（四）有计划停风的或采取瓦斯治理措施期间，要有瓦斯超限应急预案，但作业期间瓦斯浓度不得超过预案规定。对于作业期间瓦斯浓度超限的，也由通防科组织进行分析，并填表备案。根据分析结果无责任的，可不进行处理。（五）凡每月回风流瓦斯浓度超过1.0%或上隅角瓦斯浓度超过1.5%累计2次的，矿井立即停产整顿，由矿组织验收后方可恢复生产。（六）采取瓦斯治理措施期间，如打钻、扩孔、冲孔时瓦斯浓度不得超过1.5%，回风流及上隅角采取措施期间瓦斯浓度不得超过1.0%，时间不得超过3min。如超过以上规定必须按事故分级追查分析原则进行处理。（七）如遇非人力能掌控的原因造成的瓦斯超限，必须制订瓦斯超限应急预案，分析超限原因，制订相应的防范措施。如有必要时，可与科研院校合作研究防治瓦斯措施。、瓦斯超限处罚（一）矿井月度瓦斯治理目标：采取防突措施期间瓦斯浓度在1.5-2.0%（含1.5%）的次数不超过1次，且采掘作业期间瓦斯浓度在0.8-1.0%（含0.8%）不超过1次。（二）未实现瓦斯治理目标，取消当月的瓦斯管理奖励，并每次对通防科科长、安检科科长、通防区区长各罚款3000元，通防科、通防区副科级各罚款1500元。对于发生瓦斯超限事故的责任单位（对于监测故障引起瓦斯超限的不得超过1次，超过的均按瓦斯超限三级事故处理），取消当月的瓦斯管理奖励，并对责任区队负责人罚款3000元，同一区队当月连续发生瓦斯超限事故的，翻倍进行处罚。（三）对业务管理单位处理规定如下：1.矿井发生以下情况的，通防科科长、通防区区长必须在矿生产计划会上做书面检查，并由总工程师进行约谈，扣除当季度的瓦斯管理奖励，并给予通防科科长、安检科科长、通防区区长记大过处分。（1）当月发生瓦斯超限二级事故的。（2）当月发生瓦斯超限三级事故2次或连续2个月内累计3次的。2.矿井发生以下情况的，取消季度瓦斯管理奖励，对通防科科长、安检科科长、通防区区长进行降职处分。（1）当月发生瓦斯超限一级事故的。（2）当月发生瓦斯超限二级事故2次的，或连续2个月内累计3次的。（3）当月发生瓦斯超限三级及以上事故3次或连续2个月内累计5次的。3.矿井发生以下情况，取消全年瓦斯管理奖励，对通防科科长、安检科科长、通防区区长进行撤职处分。（1）当月发生瓦斯超限一级事故2次的。（2）当月发生瓦斯超限二级事故3次的，或连续2个月内累计5次的。（四）对发生事故区队处理规定如下：1.发生瓦斯超限三级事故的，按三级非伤亡事故进行行政处理（不与年终奖挂钩），责任区队负责人必须在矿生产计划会上做书面检查，并由总工程师进行约谈，扣除当月度的瓦斯管理奖励，并给予记大过处分。2.发生以下情况的，按二级非伤亡事故进行行政处理（年终奖下浮50%），对责任单位负责人取消季度瓦斯管理奖励，给予降职处分。（1）当月发生瓦斯超限二级事故的。（2）当月发生瓦斯超限三级事故2次的或连续2个月内发生3次的。3.发生以下情况的，按一级非伤亡事故进行行政处理（取消年终奖），对责任单位负责人取消全年瓦斯管理奖励，给予撤职处分。（1）当月发生瓦斯超限一级事故的。（2）当月发生瓦斯超限二级事故2次的，或连续2个月内3次的。（3）当月发生瓦斯超限三级及以上事故3次，或连续2个月内累计4次的。（五）其它情况处理1.当月发生打钻、冲孔、扩孔等防突措施施工期间瓦斯浓度在1.01.5%（含1.0%）的，对责任单位负责人罚款2000元。2.当月发生打钻、冲孔、扩孔等防突措施施工期间瓦斯浓度在1.01.5%（含1.0%）2次及以上的，取消月度瓦斯治理奖励，并对责任单位负责人按第1款翻倍处罚。3.当月发生因区队管理原因造成监测故障等引起瓦斯超限的，对责任单位负责人罚款1000元。2次及以上的按瓦斯超限三级事故对责任单位负责人进行处理。4.当月监测故障超限累计达到2次的，对主管监测的副队长罚款1000元，超过2次的，每次罚款3000元。5.当月监测故障超限达到2次的，取消通防区相关人员的月度瓦斯治理奖励。6.发生突出事故的，取消全年防突奖励，并扣回已发部分，对通防科科长、安检科科长、通防区区长、责任单位负责人和技术员罚款5000元，并给予撤职处分。7.在执行瓦斯超限处罚时，根据分析结果，相关责任科室、区队同等进行处罚，区队技术员和通防科现场分片管理人员按正职20%考核。8.其它相关责任人按事故性质和情节程序，给予1000-5000元不等的经济处罚，有违章行为的按“三违”进行处理，情节严重的解除劳动合同。、瓦斯管理奖励（一）矿井当月实现瓦斯治理目标，对通防科科长、安检科科长、通防区区长负责人奖励3000元，通防科副科级各奖励1500元。（二）当月未发生瓦斯超限事故的采掘单位、钻一队、钻二队、钻三队、抽放队，对单位负责人奖励2000元；有前探钻孔施工的区队，对单位负责人奖励1000元。（三）当月监测故障超限不超过1次，对通防区主管监测的副队长奖励1000元，杜绝监测故障超限的奖励2000元。（四）每季度未因机电科、地测科、机二队业务范围内原因发生瓦斯超限事故的，对机电科科长奖励3000元，主管供电的副职奖励2000元，机二队正职奖励2000元；地测科科长奖励2000元，主管地质的副科奖励1000元。（五）当月实现“瓦斯浓度控制在0.7%以下”的，瓦斯管理奖励加奖1000元；实现“瓦斯浓度控制在0.5%以下”的，瓦斯管理奖励加奖3000元。（六）季度杜绝煤与瓦斯突出事故，对通防科科长、通防区区长各奖励6000元，安检科科长奖励4000元，采掘单位、钻一队、钻二队、钻三队、抽放队各奖励3000元，通防科、通防区副科级各奖励3000元。对地测科科长奖励3000元，主管地质的副科长奖励1500元。（七）全年实现瓦斯零超限、无“一通三防”重大隐患的，防突奖励上浮30%。（八）在执行瓦斯管理和防突奖励时，区队技术员和通防科现场分片管理人员按正职20%考核。六、瓦斯防治工作考核1、矿井年度瓦斯防治考核奖罚和问责规定 （1）、严禁井下任何地点无风、微风作业。出现一次扣相关责任人2分。 （2）、严禁随意开、停局部通风机。出现一次扣相关责任人2分。 （3）、严禁无计划停电停风，出现一次扣相关责任人3分，造成局部地点瓦斯超限的扣相关责任人3分。 （4）、严禁风筒到迎头的距离符合有关规定，不符合规定的扣相关责任人2分。 （5）、严禁局部通风机出现循环风，出现一次扣相关责任人2分。 （6）、严禁局部通风机“一风吹” 排放瓦斯，发现一次扣相关责任人3分。 （7）、局部通风机必须实现三专供电，使用局部通风机供风的地点必须实行两闭锁，如发现供电不合理的扣相关责任人3分， 不能实现两闭锁功能的扣相关责任人3分。 （8）、严禁采掘工作面瓦斯积聚，瓦斯积聚扣相关责任人2分。 （9）、严禁使用风帘等不规范设施调节风流，出现一次扣相关责任人2分。 （10）、必须按照规程和煤矿通风瓦斯管理实施细则中的有关规定建立通风设施。不按规定建设的视具体情况扣相关责任人1-5分。 （11）、建立通风设施后必须定期进行维护，如因维护不当，造成设施损坏的扣相关责任人2分。 （12）、在设施损坏后不能及时维修的，造成风流紊乱的扣相关责任人2分。 （13）、各个采掘工作面和硐室以及其他用风地点的风量必须充足，配风合理、风量充足，风流稳定，如出现配风不合理，扣相关责任人3分。风量不足扣相关责任人2分。风流不稳定扣相关责任人2分。 （14）、井下的瓦斯抽放管路必须经常检查、维修、管理发现不能按照经常检查、维修、管理的扣相关责任人3分。 （15）、对井下各个钻场的瓦斯抽放情况必须定期进行观测、并填写抽放观察牌和瓦斯抽放观察报表。不能进行观测的扣相关责任人2分，牌板填写不及时或填写错误的扣相关责任人2分，不填写瓦斯抽放观察报表的扣相关责任人2分。 （16）、必须每月统计瓦斯抽采情况表，并定时上报县煤炭局，不按月填写或瓦斯抽采情况表填写不正确的扣相关责任人2分。 （17）、瓦斯抽放泵站值班人员必须每隔15分钟观察一次瓦斯抽放泵运行的各种参数（瓦斯浓度、设备温度、压力、流量等）及附属设备的运转状态。并做好瓦斯抽放报表，不按时观测填写的扣相关责任人2分。 （18）、当瓦斯抽放泵运行的参数发生变化时必须向调度室或相关部门反映，并做好记录，如不及时反映或不做记录的扣相关责任人2分。 （19）、监控系统必须保证24小时不间断运行，并实时监控井下各个地点的瓦斯浓度变化情况，如因系统故障，不能及时传输数据的扣相关责任人2分。 （20）、地面监控室值班人员必须24小时在岗，声光报警气发出报警信号时，必须立即相关部门负责人和当天的值班矿长，并做好记录，如值班人员没有立即汇报情况的话扣2分，没有做记录的话扣3分。 （21）、井下各种传感器的安设位置必须符合规程中得规定，杜绝传感器的位置安设不当和不按规定安设，在检查过程中发现传感器安设位置不当的扣相关人员2分，在规定地点没有安设传感器的扣相关人员3分。 （22）、井下安设的各种传感器每班必须有巡检员巡回检查各个地点传感器的完好情况，并定期维修、保护，不能巡回检查的扣相关责任人2分，不定期维护的扣相关责任人2分。 （23）、巡检员必须每七天进行一次“瓦斯电、风电闭锁”测试，每次测试时间不得超过规定时间，不按规定进行测试的扣相关责任人3分，测试时间超过规定的扣2分，没有做好测试记录扣2分。 （24）、标校室必须七天对井下所有的瓦斯传感器探头和便携式瓦斯检查仪进行一次标校，并做好相关记录，不按规定时间进行标校的扣相关责任人3分，没有记录或记录不全的扣相关责任人2分。 （25）、标校的时候必须使用规定的气体进行标校不得使用浓度不符合规定的气体进行标校，发现一次扣相关责任人2分。 （26）、标校室在每班收、发光学瓦斯鉴定器前必须认真检查瓦斯鉴定器的光、电、气路，如发现不能按此要求做的，发现一次扣相关责任人3分。 （27）、加强对通风、瓦斯防治业务工作的领导，认真执行各自的职责。不能很好的履行或不履行各自职责的扣相关人员2分。 （28）、采取得力措施防止瓦斯积聚。当井下有瓦斯积聚时不能按照正确的方法排除积聚的瓦斯扣相关责任人3分。 （29）、搞好矿井隔爆设施的管理，如果不按规定安设隔爆设施的罚相关责任人2分，该安设的地点没有安设的扣相关责任人2分。 （30）、年终进行一次考核，满分为100分，第一名奖励500元，最后一名或者是分数不够60分者每人扣300元。2、上年度瓦斯防治目标完成情况及考核奖罚问责情况附表10：煤矿企业上年度瓦斯防治目标完成情况一览表七、事故追查处理1、瓦斯超限分级追查的规定（1）瓦斯超限事故必须进行追查分析，制定防范措施，对责任单位和责任者进行处理。追查处理情况，由事故单位以书面材料报送矿。（2）因管理不善，片帮、冒顶、无计划停电停风、设备故障等原因造成的计划外瓦斯超限，其浓度达到1.5%以上(含1.5%)者，由矿安监部门主持，有关业务科室、矿领导和有关人员参加，进行追查处理。浓度在1.5%以下者，由安全矿长主持，矿领导及有关人员参加，进行追查处理。（3）生产过程中由于爆破（有措施的震动爆破除外）造成的瓦斯超限，其浓度达到1.5%以上(含1.5%)者，由矿安监部门主持，有关业务科室、矿总工程师及有关人员参加追查处理，制定防范措施。浓度在1.5%以下者，由安全矿长主持，安检部门及有关人员参加，分析追查处理，制定防范措施。（4）有计划停电停风、掐接抽放管路或打排放钻孔等造成的瓦斯超限为计划内超限，不作为事故追查处理。停电停风、掐接管路等工作必须制定安全技术措施、瓦斯排放措施，提前2个小时向集团矿有关业务部门汇报。发生瓦斯超限及排放结束后，再分别向矿汇报。（5）凡发生计划外瓦斯超限，或生产过程中瓦斯超限浓度在1.5%以上(含1.5%)的，每次对责任单位罚款1000元，并对责任者按责任大小分别处以罚款。生产过程中瓦斯超限浓度在1.5%以下的，由矿进行追查处理，追查处理结果报矿。（6）发生瓦斯超限事故必须及时向矿汇报，隐瞒不报的，一经查出，加重处罚。（7）加强瓦斯超限统计分析和重点工作面瓦斯隐患排查工作。2、生产过程中瓦斯超限问责的规定（1）高突采煤工作面连续2小时非作业情况下回风流瓦斯浓度达到0.8%以上，由矿总工程师和通风、防突队长负责采取增加风量或高位水平钻孔、采空区和浅孔抽放等综合抽放措施，将回风流瓦斯浓度降至0.8%以下，采煤队方能进行生产作业。采煤队施工作业造成瓦斯超限事故，由生产矿长、采煤队长负全部责任。（2）高突掘进工作面连续2小时非作业情况下回风流瓦斯浓度达到0.8%以上，由矿总工程师和通风、防突科长负责采取增加风量、边掘边抽等措施，把回风流瓦斯浓度降至0.8%以下，掘进队方能进行生产作业。掘进队施工作业造成瓦斯超限事故，由生产矿长、掘进队长负全部责任。（3）因供电管理、设备故障等造成的瓦斯超限事故，由机电矿长、业务科室科长和责任单位队长负全部责任。3、简述上年度瓦斯事故和超限情况及追查处理和问责情况2011年度我矿未发生瓦斯事故，发生瓦斯超限情况时及时针对实际情况作出处理，事后追查责任人并作出相应处罚。第五章 防治方案一、瓦斯防治方案在矿长的组织下，编制了XXX煤矿瓦斯防治方案，并依据方案落实了瓦斯防治工作。二、煤与瓦斯突出矿井区域性防治突出治理技术方案本矿的煤与瓦斯突出区域性防治突出治理技术方案经矿部审批后已报县安监局备案。三、瓦斯防治基础资料由重庆煤科院2008年5月编写了我矿的瓦斯抽放设计，由重庆市坤奇地质勘查有限公司2008年9月编制了水文地质报告，由江苏省地质矿产局第一地质大队编制了生产地质报告。四、区域性防突措施1、煤层瓦斯赋存特征表 各煤层瓦斯含量计算结果表煤层编号吸附瓦斯量Wx（m3/t）游离瓦斯量Wy（m3/t）瓦斯总含量Wh（m3/t）C38.421.139.55C57.161.138.30C89.521.1310.65C117.901.139.03C127.791.138.922、煤层开采顺序、保护层选择及被保护层采取区域综合防突措施本矿井未进行煤与瓦斯突出危险性鉴定，按有煤与瓦斯突出危险性进行设计。矿井可采煤层5层，即C3、C5、C8、C11、C12煤层，为缓倾斜薄及中厚煤层，煤层倾角为16，C3与C5煤层层间距为10m；C5与C8煤层层间距为20m，C8与C11煤层层间距为20m；C11与C12煤层层间距为5m。开采上保护层的最大有效垂距为小于50m，因此C3煤层作保护层的开采对C8煤层在整个范围内都起到了保护作用。1、区域性突出危险性预测区域预测应预测煤层和煤层区域的危险性，并应在地质勘探、新井建设、新水平和新采区开拓或准备时进行。区域突出危险性预测的方法为：单项指标法、瓦斯地质统计法、综合指标法。2、预抽煤层瓦斯1）预抽煤层瓦斯方法A、本煤层预抽在回采工作面的运输巷向煤层打钻，预抽回采工作面瓦斯，做到先抽后采。在运输巷内每隔3m布置一个顺层抽放钻孔，运输巷钻孔深度190m。首采工作面采用顺层钻孔预抽C3煤层瓦斯，采用高负压抽采B、掘进工作面先抽后掘在开采煤层掘进时，从巷道正头向推进方向的煤体中打超前钻孔进行抽采，即采用先抽后掘方法。采用高负压抽采。在掘进工作面迎头施工钻孔进行预抽，做到先抽后掘。在掘进工作面的两侧直接打钻抽放，要求巷道两侧轮廓线外钻孔的最小控制范围为15m。C、采空区埋管抽放采用从瓦斯泵房铺设瓦斯管至采面上隅角,从里往外每隔30米安设一个三通，在三通位置另接一段58m管子至上隅角，不用时先用堵板堵好，当采面推到三通位置时，在三通周边架设木垛将三通短节护住，以防止顶板垮落时压坏三通短节，待采面推到三通位置时，再将堵板取掉，堵上原抽放管，这样在瓦斯抽放泵的作用下就可以直接抽放上隅角的瓦斯。采空区采用高位钻场钻孔进行抽采。采用低负压抽采。D、底板瓦斯抽采巷抽采瓦斯：即在C12煤层底板岩层中布置瓦斯抽采巷道，在瓦斯抽采巷道内向对C12、C11、C8、C5、C3煤层布置钻孔进行瓦斯抽采。E、井巷、石门揭煤预抽石门揭煤前先抽揭煤后再揭开煤层，保证矿井采掘活动严格控制在抽采达标的区域和煤层内。抽放钻孔布置在石门周界外，控制范围为：石门的两侧和上部轮廓线至少5m，下部至少3m。F、临近层预抽石门揭煤前先抽被揭煤层后再揭开煤层，保证矿井采掘活动严格控制在抽采达标的区域和煤层内。穿层钻孔预抽石门（斜井）等揭煤区域煤层瓦斯区域防突措施应当在揭煤工作面距煤层的最小法向距离7m以前实施（在构造破坏带应适当加大距离）。钻孔的最小控制范围是：石门斜井揭煤处巷道轮廓线外12m，同时还应当保证控制范围的外边缘到巷道轮廓线（包括预计前方揭煤段巷道的轮廓线）的最小距离不小于5m，且当钻孔不能一次穿透煤层全厚时，应当保持煤孔最小超前距15m。3、区域措施效果检验（1）开采保护层的保护效果检验主要采用残余瓦斯压力、残余瓦斯含量、顶底板位移量及其他经试验（应符合防治煤与瓦斯突出规定第42条要求：即区域预测一般根据煤层瓦斯参数结合瓦斯地质分析的方法进行，也可以采用其他经试验证实有效的方法。根据煤层瓦斯压力或者瓦斯含量进行区域预测的临界值应当由具有突出危险性鉴定资质的单位进行试验考察。在试验前和应用前应当由煤矿企业技术负责人批准。区域预测新方法的研究试验应当由具有突出危险性鉴定资质的单位进行，并在试验前由煤矿企业技术负责人批准）证实有效的指标和方法，也可以结合煤层的透气性系数变化率等辅助指标。当采用残余瓦斯压力、残余瓦斯含量检验时，应当根据实测的最大残余瓦斯压力或者最大残余瓦斯含量按防治煤与瓦斯突出规定规定第43条第（三）项的方法（防突规定第43条第（三）项规定：在上述（一）、（二）项划分出的无突出危险区和突出危险区以外的区域，应当根据煤层瓦斯压力P进行预测。如果没有或者缺少煤层瓦斯压力资料，也可根据煤层瓦斯含量进行预测。预测所依据的临界值应根据试验考察确定，在确定前可暂按表预测）对预计被保护区域的保护效果进行判断。若检验结果仍为突出危险区，保护效果为无效。 根据煤层瓦斯压力或瓦斯含量进行区域预测的临界值 瓦斯压力P（Mpa）瓦斯含量W（m3/t）区域类别P0.74W8无突出危险区除上述情况以外的其他情况突出危险区（2）采用预抽煤层瓦斯区域防突措施时，应当以预抽区域的煤层残余瓦斯压力或者残余瓦斯含量为主要指标或其他经试验（应符合防治煤与瓦斯突出规定第42条要求的程序，第42条内容见前述）证实有效的指标和方法进行措施效果检验。其中，在采用残余瓦斯压力或者残余瓦斯含量指标对穿层钻孔、顺层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯区域防突措施和穿层钻孔预抽石门（斜井等）揭煤区域煤层瓦斯区域防突措施进行检验时，必须依据实际的直接测定值，其他方式的预抽煤层瓦斯区域防突措施可采用直接测定值或根据预抽前的瓦斯含量及抽、排瓦斯量等参数间接计算的残余瓦斯含量值。对穿层钻孔预抽石门（斜井等）揭煤区域煤层瓦斯区域防突措施也可以参照防治煤与瓦斯突出规定第73条的方法（防突规定第73条规定：采用钻屑瓦斯解吸指标法预测石门揭煤工作面突出危险性时，由工作面向煤层的适当位置至少打3个钻孔，在钻孔钻进到煤层时每钻进1m采集一次孔口排出的粒径13mm的煤钻屑，测定其瓦斯解吸指标K1或h2值。测定时，应考虑不同钻进工艺条件下的排渣速度。各煤层石门揭煤工作面钻屑瓦斯解吸指标的临界值应根据试验考察确定，在确定前可暂按表3-5-7中所列的指标临界值预测突出危险性。如果所有实测的指标值均小于临界值，并且未发现其他异常情况，则该工作面为无突出危险工作面；否则，为突出危险工作面）采用钻屑瓦斯解吸指标进行措施效果检验。检验期间还应当观察、记录在煤层中进行钻孔等作业时发生的喷孔、顶钻及其他突出预兆。（3）对预抽煤层瓦斯区域防突措施进行检验时，应当根据经试验考察（应符合防治煤与瓦斯突出规定第42条要求的程序，第42条内容见前述）确定的临界值进行评判。在确定前可以按照如下指标进行评判：可采用残余瓦斯压力指标进行检验，如果没有或者缺少残余瓦斯压力资料，也可根据残余瓦斯含量进行检验，并且煤层残余瓦斯压力小于0.74Mpa或残余瓦斯含量小于8m3/t的预抽区域为无突出危险区，否则，即为突出危险区，预抽防突效果无效；也可以采用钻屑瓦斯解吸指标对穿层钻孔预抽石门（斜井等）揭煤区域煤层瓦斯区域防突措施进行检验，如果所有实测的指标值均小于表3-5-7的临界值则为无突出危险区，否则，即为突出危险区，预抽防突效果无效。但若检验期间在煤层中进行钻孔等作业时发现了喷孔、顶钻及其他明显突出预兆时，发生明显突出预兆的位置周围半径100m内的预抽区域判定为措施无效，所在区域煤层仍属突出危险区。当采用煤层残余瓦斯压力或残余瓦斯含量的直接测定值进行检验时，若任何一个检验测试点的指标测定值达到或超过了有突出危险的临界值而判定为预抽防突效果无效时，则此检验测试点周围半径100m内的预抽区域均判定为预抽防突效果无效，即为突出危险区。（4）对预抽煤层瓦斯区域防突措施进行检验时，均应当首先分析、检查预抽区域内钻孔的分布等是否符合设计要求，不符合设计要求的，不予检验。（5）对预抽煤层瓦斯区域防突措施进行检验时，均应当首先分析、检查预抽区域内钻孔的分布等是否符合设计要求，不符合设计要求的，不予检验。（6）采用直接测定煤层残余瓦斯压力或