惠州城镇土地使用税新标准.doc

精品文档惠州城镇土地使用税新标准 时间：2007-11-22 17:06:59 2006年12月，国务院颁布了第483号令，公布了修订后的中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例，从2007年1月1日起施行。新条例的出台是地方税改革的最新进展，有利于统一税制、公平税负、拓宽税基，贯彻落实国家宏观经济政策，增加地方财政收入。为贯彻落实条例精神，广东省人民政府2007年11月2日下发了关于同意惠州市城镇土地使用税税额标准的批复（粤府函2007218号），同意惠州市执行新的城镇土地使用税税额标准，新标准从2007年1月1日起执行。 城镇土地使用税暂行条例修改的具体内容 1、提高了城镇土地使用税税额幅度。 新修订的中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例，将税额幅度标准提高了2倍，财政部、国家税务总局在关于贯彻落实国务院关于修改的决定的通知（财税20079号）中要求各地每平方米年税额幅度按2006年执行税额幅度提高2倍执行，考虑到城镇土地使用税的税负水平应与各地经济发展水平和土地市场发育程度相适应，条例仍授权各省级人民政府根据当地实际情况在上述税额幅度内确定本地区的适用税额幅度。 提高城镇土地使用税税额，增加了用地的成本，可以引导土地使用者合理的使用土地，提高土地利用效益，有利于进一步贯彻落实国家加强土地宏观调控的措施，有利于促进房地产市场的健康发展，有利于增加地方的财政收入。2、首次将外资企业纳入城镇土地使用税征税范围。新修订的中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例在第二条中增加了第二款：将第一款中使用土地的单位和个人定义为：“前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。”即：把在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的外商投资企业、外国企业和外籍个人也确定为城镇土地使用税的纳税人，应当依照条例的规定缴纳土地使用税。 对外资企业用地征收城镇土地使用税，符合党的十六届三中全会关于“统一各类企业税收制度”的要求，有利于公平税负，平衡内外资企业的税收负担，有利于促进各类企业公平竞争。城镇土地使用税开征范围和纳税人 中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例第二条规定：在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。 2007年城镇土地使用税申报纳税时间 鉴于广东省人民政府今年11月2日同意惠州市执行新的城镇土地使用税税额标准，惠州市2007年度城镇土地使用税从2007年11月19日起开征，申报和纳税期限统一为2007年11月16日至2007年12月31日。 新征用的土地，如何缴纳城镇土地使用税 中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例第九条规定：新征用的土地，依照下列规定缴纳土地使用税： （一）征用的耕地，自批准征用之日起满1年时开始缴纳土地使用税； （二）征用的非耕地，自批准征用次月起缴纳土地使用税。 惠州市城镇土地使用税单位税额标准及调整前后单位税额标准比照这次新政策的调整，将惠州市范围内土地划分为5个等级，年税额标准依次为一等土地10.5元/，二等土地8元/，三等土地6元/，四等土地5元/，五等土地3元/，具体年税额标准及适用范围： 新税额标准对纳税人负担有什么影响城镇土地使用税是由拥有土地使用权的单位和个人缴纳，按实际占用的土地面积为计税依据，依照规定的税额标准计算征收。除特殊情况外，一般纳税人占用的土地面积不是很大。如城市中的高层建筑，往往为多个纳税人共有，按每个纳税人计算分摊实际占用的土地面积很少，按新的税额标准，对其负担影响有限。而开征土地使用税，除增加财政收入外，一个重要原因是利用经济手段加强对土地的控制和管理，调节不同地区、不同地段的土地级差收入，促进合理节约利用土地，提高土地的使用效益。 城镇土地使用税税收优惠 中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例第六、第七条规定，下列土地免缴土地使用税： （一）国家机关、人民团体、军队自用的土地；（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；（四）市政街道、广场、绿化地带等公共用地；（五）直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；（六）经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年；（七）由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。 除以上规定外，纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的