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党委工作绩效管理评价体系2011年上半年自我评价报告一、总体意见2011年上半年,社区工委在矿党政和集团社区的正确领导下,在矿有关部门的大力协助和配合下,以科学发展观为指导,认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,按照集团党委的安排部署,整体推进“五位一体”党建工作新布局,全面优化“一机制四载体”党建工作新模式,彰显党建工作优势,提升党建科学化水平,为全面打造“品牌漳村、实力漳村、魅力漳村”, 狠抓了“六型”小区品牌创建工作的落实,以创建“学习型社区”为目标,以“图书银行”为载体,在广大居民中开展了“读好书、好读书”活动。深入开展员工岗位技术比武、盘活居民活动室、优化资源配置与整合提升居民技能培训为突破口,强力推进了学习型社区的建设步伐,积极有效地开展各项工作。根据矿党委绩效评价办公室文件精神,总体评价为优秀。二、定级理由1、加强和完善社区组织建设,按时召开社区成员代表大会。我们严格按照集团党建管理新模式的要求,详细制定2011年年度计划书,并积极和矿领导协商,取得矿党政的支持,以矿党发字(2011)22号,漳办字(2011)94号联合下文,发至全矿个党支部、各单位、各部门。落实了社区工委、居委、协委和成员代表大会“三委一会”的工作职责,建立健全了各项管理制度。坚持以科学发展观为指导,对各项工作进行了认真的梳理,建立健全了社区成员代表大会制度、社区居民听证会制度、社区群众来访接待制度、社区卫生区责任认购制、小区服务承诺制度等69项工作制度和管理办法,填补了25项管理制度上的空白,使社区工作达到了行有所依,评有所据,社区工作走上了程序化、规范化和制度化的管理轨道,有力地推进了和谐社区建设的歩伐。成员代表大会于2010年12月15日按时召开。2、扎实推进社区“4523”工作模式,保证“八项功能”落实到位。我们充分运用“党建工作绩效管理评价体系”和认真落实社区“4523”工作模式,抽调精兵强将,成立了社区“八项功能”办公室,负责对八项功能的计划下达、检查落实、考核评价,今年2月份起已正常运作,有效地促进了“八项功能”的落实。今年以来,社区将小区八大功能建设考核进行了改制,每月定期召开考评汇报会,集中对各小区八项功能工作情况进行考评,资料、日常工作、亮点工作、特色小区建设、信息采集、现场汇报各占一定比例,使考核更加全面,增加了考核的透明度,同时把八大功能考评与小区支部考核结合起来。3、每年度召开两次以上社区专题会议。社区建设工作受到矿党政的高度重视,在2011年职代会、党委工作会议中,都把社区建设和安全社区建设作为重要部分,在报告中占有一定篇幅。4、建立一体化服务中心,积极开展社区志愿者活动。我们在高标准抓生活服务功能上,坚持以人为本,着眼于居民多层次、多样化的物质文化需求,特别是对居民最关心、最直接、最需要、通过努力又可以解决的问题及时提供服务,为社区居民排忧解难。 、经过精心地筹备,春节前夕,将满载着矿领导关爱的“十个一”礼物送到2679户居民家中,赢得了居民的一致好评。、把关爱送到残疾人身边,先后两次为20名残疾人发放辅助性残疾器具;对各小区退休伤残职工进行摸底登记。、16月份,社区组织职工、志愿者深入包保队组、井口开展安全帮教,送去新春问候和安全嘱语,使职工安心下井,促进了安全生产;开展了义务量血压、血糖活动,组织干部、职工清理积雪,为职工、居民创造良好的出行环境;为残疾人崔新萍办理了郊区“阳光家园计划残疾人托养服务(家庭)资助申请”手续;对06岁聋哑儿童进行摸底、登记,并上报故办残联。、坚持“社区发展要问计于民”的工作方式,从4月2日开始,在各小区开展了社区建设满意度和居民服务问卷调查,并进行了汇总,促进了社区工作、服务质量。、为31户居民办理了低保。、开展“雨季三防”安全隐患排查,并将查出的隐患上报“雨季三防”办公室、社区调度、后勤中心。清理卫生死角45处,疏通下水道6处,整治下水排水9处。、每周一次为居民分发矿报,现已发放矿报11期、共计29469份;为居民义务送信件732人次。、为居民出具各类证明160余份。、组织社区志愿者、党员爱心服务队、巾帼志愿者到一、二线职工家中开展安全帮教,到弱势群体和空巢老人家中开展帮扶活动,如收拾房间、义务理发、量血压、心理慰藉等。漳村社区为持续促进安全,在全社区范围内开展了志愿者服务倡导活动,现共注册志愿者1031人,占到了社区常住人口的11.23%。并根据性质成立了青年志愿者队伍、女工志愿者队伍、文明劝导员、社区志愿者队伍、学生雏鹰文明监督岗等志愿者队伍,扩大了社区自治、安全巡查范围,实现了安全责任全落实,安全巡查无缝隙。5、健全安全社区建设的管理和考评制度。上半年,安全社区推广促进委员会,首先是推委会与各专项组签定了安全社区目标管理责任书,使安全社区建设纳入了目标管理之中,同时加强了各专项组职责与任务的落实,夯实了安全社区建设的基础。其次是安全社区办公室加大了对八大专业组的考核,创新了考核办法,每月组织人员对各专业组的工作情况进行全面考评,对安全社区工作中存在的问题分大、中、小,实施了红色单通报考核、黄色单通报警告、白色单及时整改,在执行过程中,我们强调“三重一轻”,即:重积累:加强平时的点点滴滴信息采集;重成果:通过考核查找问题并纠正,通过问题整改让员工看到进步,增强前进的动力;重时效:及时考核,及时纠正,使问题不积累、不拖延;轻形式:不走形式,奖罚结合,使被考核者了解自己的优缺点、奋起上进。第三是社区居委、工委与各小区区长、书记;小区区长、书记与小区楼院长、巡逻队层层签定了安全管理目标责任书。实现了安全层次管理和全面管理。6、制定实施年度安全健康促进计划,推进各种形式的安全教育。在安全社区建设工作中,各专业组开展了全方位、多角度的安全知识教育,包括安全预防技能、安全识别技能、安全自救互救技能、应急逃生技能等,社区利用多种渠道,采取多种形式不间断组织居民和部门开展应急技能知识的普及。采取宣传与技能培训相结合的方法,使社区居民掌握了紧急疏散、自救互救、医疗救护等逃生知识和识别危险的技能。上半年,各专业组共开展推广促进活动45起,安全知识宣传33次,技能培训12次,培训内容8项,发放宣传资料20000余份,受益人群6000余人;在各小区建立了每月安全信息征集机制。 7、突出伤害预防工作,各项干预措施有效落实。上半年安全社区建设把伤害监测网络作用发挥作为一项重点督促工作,上半年共发生各类意外伤害41起伤41人。通过对伤害类型的分析,总结得出:压砸伤居第一位,共计20起20人,跌倒伤居第二位,共计14起14人;切割伤居第三位,共计7起7人。在今后的推进工作中,下半年我们将把伤害预防的重点放在此三项预防项目上。8、严格执行危险源辨识评价制度、建立完善各级应急预案。各专业组开展了危险源调查,共查危险源45处,并对所有危险源进行危险级别分析,制定对应控制措施。在安全隐患排查工作中,专业组隐患自查与矿职能科室每月两次的隐患联查工作相结合,将煤矿生产“三走到、三必到、三查到” 应用到地面安全隐患排查工作中,16月份,安全社区推广促进委员会实施每月两次地面安全隐患联查,共联查12次,发现隐患289条,整改276条,正在整改13条。各专业组实施每月一次隐患自查,累计自查42次,发现问题68条,整改57条,上报11条。整改率达到了95%以上。在应急预案的普及和有效启动方面,我们先后开展了五次应急演练,分别是:、小区火灾逃生应急演练;、公共场所紧急逃生应急演练;、矿区雨季三防应急演练;、“地面打面积停电”应急演练;、幼儿园“防震疏散”应急演练。安全社区办公室还与保卫科消防组共同配合,开展了一次家庭隐患自查活动,发动居民开展了一次家庭逃生路线绘制,使居民家庭成员在自己动手、动脑的过程中,实施了一次应急知识的宣传和普及。我们还专门在小区醒目的地方悬挂了小区突发事件报告流程,并在春节前制作成精美贺卡,为居民送上祝福的同时,送去安全厚礼。三、得分及定性评价社区建设在“创环境”板块中有4项,4项自评为“一般性”共30分。由于第二项“八项功能”中经济功能不到位,扣1分。自评总得分29分。安全社区建设在“创环境”板块中有4项,4项自评为“一般性”共25分,由于第三项项目管理不到位,扣1分。自评总得分24分。四、存在的问题与不足1、在为民服务项目上,虽然服务项目有所增加,但是服务内容、服务载体还需进一步拓宽。2、在医疗卫生功能上,我们积极和郊区民政局协商,确定了漳村医院为低保定点医院,解决了低保人员就医难的问题。但是城镇医保定点医院需漳村医院和郊区人事局、卫生局联系办理,社区35月连续三次督促医院完成这项任务,到目前还没有解决。3、经济功能仍然是社区八项功能中最薄弱的一项,婚庆服务项目调研已完成,但还没有运作起来。4、对安全社区认识不够。安全社区是涉及全矿多部门合作的一项重点工作,安全社区办公室是代表安全社区推广促进委员会开展各项工作,并不是单纯社区的工作。所以要提高认识,端正态度。5、各专项组联络员均为兼职人员,且由于人员更换,部分工作人员存在职责不清、业务不熟悉等问题。五、整改措施:1、全面开通“一站式”为民服务平台,使居民得到更加满意的服务。2、积极和矿医院协调,尽早把我矿医院作为城镇医保定点医院。3、成立经营办公室,拓展经济功能,为居民提供物有所值的服务。4、提高对安全社区的认识,加强对各专项组的指导、考核。5、对各专项组的联络员加强教育培训,并组织考试,提高联络员的业务素质。 社区工委2011年7月2日原文已完。下文为附加文档,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!构建乡镇和谐交通管理执法环境心得体会 中华人民共和国道路交通安全法充分体现了以人为本、与民方便的原则,与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒,为整个社会构建了一个完善的交通安全防范体系,切实保护人民群众的生命财产安全提供了较为系统的法律保障,然而,自2004年5月1日实施以来,在实际贯彻过程中,不少基层的民警却反映由于新法处罚幅度的提升,受处罚违法行为人意见较大,尤其在一些经济欠发达的乡镇、农村道路,执法难度更大,执法民警与违法行为人冲突现象时有发生,执法“难”问题日益突出。 我队在经历了几次的群众对抗执法冲突后,围绕构建一个和谐的交通管理执法环境,组织专门人员深入辖区开展调研,在认真摸清辖区交通安全状况,充分掌握第一手材料的基础上,建立基础台帐,全面分析原因;积极开展各种宣传方式,营造良好的执法环境氛围;实行人性化管理,尽量化解被处罚群众的敌对情绪;调动群众参与交通安全管理的积极性,开展“群防群治”;延伸各种交通安全管理业务到基层,进一步便民利民;加强警民沟通,强化廉政监督,开辟出一条有效的农村道路交通管理办法。 一、充分摸清辖区交通安全状况,建立台帐,掌握第一手材料 要建立和谐的交通管理执法环境,首先要摸清辖区的交通情况及其特点,充分做好交通安全管理基础工作。所要掌握的辖区交通情况包括:辖区人口数,辖区总面积,道路总长度(包括等级道路及非等级道路)、名称和等级,行政村及自然村数量,各种车辆型号、数量,专业驾驶员人数,分布规律(即每个村有多少部车辆及驾驶员),这些车辆主要从事何种营运,其运输时间、路线呈何规律,该辖区的客流、物流有何特点等等,充分掌握这些第一手资料后进行整理,制订详尽的台帐,掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基础。 二、积极开展各种宣传方式,为构建和谐的执法环境营造良好的氛围 群众交通安全意识的高低、是否理解并支持决定着公安交通管理工作质量和效率,而群众的交通安全意识不是与生俱来的,虽然大部分是取决于自身文化素质,但是也与公安交通管理部门的宣传工作紧密相连的。近年来,我队非常重视乡镇交通安全宣传,废除以往形式单一老一套做法,不断创新宣传形式,以丰富多样的宣传方式吸引广大农村群众接受教育。在近年的工作实践中,我队总结出以下行之有效的宣传途径: (一)自身执法宣传。交警的执法过程本身就是一个很好的宣传载体。一个有着严整的警容风纪、规范化的执法程序的执勤民警队伍本身就是很好的“交通安全宣传牌”,在执法过程中最忌讳的是方法简单粗暴,动不动喝斥违法行为人等等行为,这样就会令群众对公安交通部门产生排斥感,自然就“敬而远之”了。我队特别注重执法解释工作,民警在执法过程中,发现违法行为时先进行交通法律法规宣传教育,指出违法行为人哪些行为是违法行为及其所存在安全隐患,对自身及他人的人身财产安全构成了哪些危害,违反了交通法规具体条款等等,让违法群众心服口服,自觉自愿接受处罚,交通管理工作自然顺利展开。 (二)新闻媒体宣传。新闻媒体具备了群众接受率高的特点。在实际工作中不少民警经常抱怨工作又累,群众又不支持,从事交通安全管理工作“吃力不讨好”等等,这与新闻媒体利用率少,缺乏与群众之间的沟通是分不开。我队充分利用抚松电视台遍布各乡镇、农村,收视率高的特点,在抚松电视台警务报道专题节目中开辟专栏,将公安交通安全管理工作成效、相关法律法规知识,交通案例及经验教训、民警在开展交通管理工作中的苦与累镜头分类系列播出。让人民群众全面了解公安交通管理工作,拉进民警与群众的距离;让人民群众了解交通安全与他们的生活息息相关;让人民群众了解参与交通活动时要遵守的交通规则,如何避免不安全的因素造成的危害;久而久之,群众的交通安全意识与交通文明意识也得到提高。 (三)开展交通安全共建活动。我队结合创平安大道中交通安全共建活动,经常组织民警深入设在事故高发路段或重点道路边上的村庄、企业、学校等单位,定期或不定期地开展交通安全图片展、交通安全知识竞赛、播放交通安全知识教育碟片、上交通安全知识讲座、制作交通安全宣传栏等各种形式的交通安全宣传活动,坚持把交通安全知识送进村、厂、校。通过积极开展交通安全宣传“五进”工作,充分提高了这些地区交通参与人的交通安全意识,使交通安全管理工作事半功倍。 (四)举办交通安全教育展示厅。交通违法行为人之所以违反交通安全法律法规,通常是因为他们不懂其行为违反了相关交通法律法规或者虽然知道交通违法了但心存侥幸心理,不懂其行为会造成相应的危害。我队在各中队设立一个交通安全教育展示厅,悬挂交通安全知识、典型交通事故案例挂图,播放交通安全知识教育光碟。在查获每起交通违法行为,准备对其进行处罚前首先要求违法人接受半个小时或一个小时的交通安全教育。通过教育让违法行为人认识到自己行为的违法危害性,自觉接受处罚,且促进其在今后参与交通活动时会更注意交通安全了,这比起“重处罚轻教育”的效果要好很多。 (五)开展丰富多样的交通安全宣传活动。寓交通安全教育于娱乐中,大、中队经常组织娱乐宣传教育活动。例如开展交通安全知识竞赛。在交通安全共建村、厂、校,提前数天发给参与人一些交通安全知识资料让他们学习,数天后,在这些共建单位开展交通安全知识竞赛,就资料里的内容问答,答对的参与者奖励一些小奖品,这种活动容易提高群众了解交通安全知识的兴趣与主动性。又比如赠送安全头盔。对一些不戴安全头盔的违法人在查获之后,赠与安全头盔,原本以为会受到严厉处罚的违法行为人不仅没受到处罚,还意外获赠,那还有什么“理由”不戴头盔呢?丰富多样的交通安全宣传活动经常开展,让辖区群众受到经常性的交通安全教育,久而久之,安全意识也会有所提升。此外,在一些人流聚集地开展交通安全图片展、播放交通安全教育碟片、散发交通安全传单等等活动也能收到很好宣传教育效果。 三、实行人性化管理,尽量化解被处罚人的抵触情绪 在不少群众眼里,交通民警就等同于“罚款的警察”,为了消除这种误解,除了大力加强交通安全教育、极力提高辖区群众的交通安全意识外,很关键的一点是要强化公安交通管理部门的人性化管理措施。作为公安交通管理部门,工作的最终目的就是要尽量减少交通违法行为、遏制交通事故。安全是“目的”,“手段”未必要罚款。 为改变以往在群众眼里公安交警“以罚为主”的交通管理方式,大、中队经常性的开展交通安全劝导活动,对驾驶两轮摩托车不戴安全头盔、车辆违法停放、闯禁行路线等轻微交通违法行为在被查获后不再进行罚款,而是让交通违法人参与交通执勤劝勉其他人遵守交通法规、协助维持交通秩序来代替处罚,这既扩大了交通管理人员队伍,也改变了以往在群众眼中以罚为主的公安交警形象,既做好交通安全管理工作又能够适应农村经济落后的民情,也能增强对交通违法人的交通安全教育,以教育代罚款,达到减少交通违法行为、改善交通秩序的目的。 四、调动群众主动参与交通管理工作的积极性,开展“群防群治” (一)成立各类型车辆“协会”自治。我队分片划区在农村基层鼓励各种类型的车辆驾驶人员成立协会等组织开展自治管理。目前,抚松全市按乡镇划分成立了客运车队、货运车队、农用车队等13个,在协会的内部再根据区域(我们管辖的区域各乡镇各行政村)的划分成立了相应的分支机构(即“分会”),层层而下,形成了一个类似“金字塔”型的管理机构,这些协会的“管理者”直接对公安交通管理部门负责,负责签订安全责任状、定期组织交通安全教育等等,协会的管理章程里也制定了相关法律规定,如:严禁非法载客上路,严禁未无证驾驶无牌车辆等等,他们拥有了充分“自治权”,并相互监管。不仅节省了警力,提高了工作效率,又让这些驾驶人员有了“自治”的感觉,调动其参与交通管理的工作积极性。 (二)组织交通安全义务巡逻队。各中队与辖区团组织联合召集优秀青年组成道路交通义务巡逻队,负责各辖区的交通安全工作,开展对占道晒粮、路边堆放砂石建筑材料、乱摆摊设点、非法载客等行为进行劝导,消除交通安全隐患,创造良好的交通执法环境。 (三)组织联勤执法队、各部门齐抓共管。交通管理工作并非仅仅交警部门的“独角戏”,交通管理工作直接面对群众、涉及面广,需要全社会的共同关注,尤其在乡镇基层,警力少、管理线路长,单靠交警一部门只会出现心有余力不足的现象,政府与各职能部门的支持起着关键性作用。争取当地政府、党委的支持,联合各职能部门组建一个联勤执
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