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在市委常委专题民主生活会上的发言提纲(XX年3月27日)按照省委的统一部署,今天市委常委班子召开以加强领导干部作风建设为主题的民主生活会。主要任务是,学习党的作风建设有关文件,特别是胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要 讲话,深入查找领导干部 个人在作风建设上存在的差距,剖析思想根源,提出整改措施,推动新一届市委班子在作风建设上取得新成效。刚才,几位常委的发言都很好,查找不足实事求是,剖析根源深入具体,整改措施切实可行。下面,联系 个人思想和工作实际,谈三方面内容。一、加强领导干部作风建设重要性的认识党的作风,反映党的宗旨,代表党的形象。党的作风在很大程度上体现于干部作风。各级领导干部是党和国家的骨干力量,其作风如何,决定着党的作风好坏,决定着人心向背,决定着党和国家的生死存亡。胡锦涛总书记强调全面加强领导干部作风建设,不仅是对我们党“三大作风”、“两个务必”、“八个坚持、八个反对”等要求的丰富和发展,而且更具有新时期的针对性和指导性。作风建设事关科学发展观的落实。科学发展观既是理论观点,更是行动指南,是理论与实践的统一体。落实科学发展观,只说不做或者说一套做一套不行,必须转变思想观念、创新发展思路、完善工作方式、树立良好风气,必须真抓实干、力求实效。科学发展观要靠各级领导干部落实,因此,领导干部作风建设关系到科学发展观能否得到落实。作风建设事关社会主义和谐社会的构建。当前,引发社会不和谐的因素很多,其中一些是由部分领导干部作风不正造成的。形式主义、官僚主义等不良作风损害了群众利益,影响了党群、干群关系。同时,实现社会和谐的一个重点,是以党内和谐促进社会和谐,如果各级领导干部作风不正,党内和谐难以形成,社会和谐也很难保证。作风建设事关党的执政能力提高和党的先进性的保持。领导干部作风好坏,直接影响党的执政能力。只有不断加强作风建设,使各级领导干部做到发扬民主、团结共事、顾全大局、令行禁止,才能确保科学执政、民主执政和依法执政。同时,作为一个执政党,能否保持和发展党的先进性,也有赖于领导干部的作风建设。作风建设事关反腐倡廉工作的成败。领导干部作风是决定廉与腐的重要因素,也是区分廉与腐的重要标识。领导干部只有生活正派、情趣健康、秉公用权,才能做到为政清廉、干事干净,才能对所分管的领域、部门、单位的廉政建设和反腐败工作敢抓敢管,动真的,来实的。二、个人在作风建设上存在的主要问题及思想根源从XX年8月到*工作以来,我始终高度重视自身的作风建设,始终严格要求自己,力求做到勤奋好学、服务人民、真抓实干、艰苦奋斗、廉洁从政、注重操守。回顾近七年的工作实践,自我感到问心无愧,经得起检验。但对照胡锦涛总书记提出的八个方面的良好作风要求,对照人民群众的期望,自己在作风建设上仍然存在一定差距。(一)在主动学习上有差距。存在着靠“老底子”、“吃老本”现象,缺乏学习的钻劲、韧劲。自认为受党教育多年,各种培训班没少上,有一定的理论功底,工作中也积累了一些实践经验,从政履职、干好工作够用了,学习的主动意识不自觉地打了折扣。虽然中心组学习能按时参加,但自学则缺乏硬性约束,往往因工作忙、活动多而放松学习,抢时间、争主动的劲头不足。有时能静下心思研究一些东西,但涉猎的多半是对现实工作有指导意义的问题,而对一些政治理论的学习,花费的时间相对少,思考得也不深,以致于满足一知半解。(二)在强化群众意识上有差距。过去总觉得,自己是农民的儿子,来自于农村,成长在基层,对下面的情况比较熟悉,对普通百姓的需求比较了解。随着时间的推移,岗位的变化,工作任务的加重,浮在上边翻看文件、阅读材料、召开会议、听取汇报、迎来送往的时候多了,而直接深入基层、深入群众的时候少了,更不用说象从前那样,到一个地方蹲上几天,与基层干部群众同吃同住同劳动。有时到基层调研,也是来去匆匆,开个座谈会,讲一些指导意见,真正走村入户、到企业进社区了解生产生活、倾听民意民声、帮助排忧解难做得不够。同时,对人大代表、政协委员和群众来信来访反映的热点难点问题解决得不够及时,特别是对一些较为棘手的问题,有时也有畏难情绪,这都与自己的群众意识不强有关。(三)在执行民主集中制上有差距。担任市委书记后,我一直提醒自己要有民主作风,尽可能创造宽松和谐的民主氛围,使大家畅所欲言、各抒己见,注意发挥班子集体的作用。但从实际情况看,也有不符合要求的地方,突出表现为民主决策、科学决策的程序不到位。为了强调高效率,市委常委会有时安排议题过多,讨论时间比较短,有些议题没等大家充分思考和发表意见,自己就拍板定案。对于一些重大决策,应该征求人大的意见,并与政协进行协商,但实际做得不够。征询党员意见没有经常化、制度化。同时,带头开展批评与自我批评不够。在一些具体问题上,批评班子成员和下级干部不讲场合,直来直去,使被批评的同志容易造成误解。虽然这种批评没有恶意,为了做好工作,但客观上影响了积极的思想交流。(四)在抓工作落实上有差距。长期以来,邓小平同志有一句话对我影响很深,就是“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”来*工作后,针对部分干部存在的说得多、做得少和抓落实不够的问题,进行了整治。尤其是在解决制约*发展的一些深层次矛盾上,用了不少心思,下了不少功夫。比如在改革方面,基本做到了上级有要求的大力推进,没有要求的大胆创新,先后进行了十几项改革,国有企业改革、农村改革、事业单位改革、公务用车改革、干部人事制度改革、工程无底价招投标改革、经营城市改革等等,都取得了比较好的效果,带来了发展,带来了人气,带来了希望。每一项改革都遇到过不同的阻力,有的群众有意见,有的干部不理解,有的自己承担着一定的政治风险。但是,与刚到*时比,与刚当书记时比,近两年产生了惰性,再创新的意识淡化了,雷厉风行、攻坚克难的棱角也磨平了许多。在精力投放上,有时疲于应付会议和接待,直接到一线解决具体问题少了;在工作打法上,原则部署多,身
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