城南翡翠（金色嘉园）住宅小区监理规划.doc

目 录一、 工程概况二、 监理工作范围三、 监理工作内容四、 监理工作目标五、监理工作依据六、 项目监理机构的组织形式七、 项目监理机构人员配备计划与岗位职责八、 监理工作程序九、 监理工作方法及措施 （一）前期准备工作 （二）开始准备阶段监理工作方法及措施 （三）施工过程中监理工作方法及措施（四）施工阶段监督检查施工安全防护措施（五）工程暂停和复工（六）工程和监理资料收集与整编十、 监理工作制度十一 、工程项目合同管理的主要工作十二、监理设施一、 工程概况（1）工程项目概况： 工程名称：城南翡翠（金色嘉园）住宅小区 建设单位：陕西金房实业有限公司 设计单位：深圳市建筑设计研究总院有限公司勘察单位：信息产业部电子综合勘察研究院施工单位：浙江广宏建设有限公司西安分公司 监理单位：陕西信远建设项目管理集团有限公司 监督单位： 工程地址：西安市含光路南端（2）工程规模、投资、结构设计概况1）工程建设规模和建筑概况本工程地下一层，地上建筑由三栋单体1#楼11F-24F、2#楼26F、3#楼30F层主楼组成，总平面南北向排列布置呈“L”型，筑面积为47761.9平方米，总投资约1亿元。本工程0.000相当于绝对标高为：地下室415.78；1#楼416.95；2#楼416.43；3#楼415.78；场地的地貌单元属于皂河一级阶地，场地环境属类。建筑设计层高：1#楼4.5+4.5+3.1+2.8*n；2#楼5.02+3.9+2.8*n；3#楼4.5+3.9+2.8*n,2#楼地下室设置夹层。本工程主楼高度为92.8米，裙楼14.9米。主楼结构为钢筋混凝土剪力墙结构，裙房为二层钢筋混凝土框架结构。桩基设计：工程总桩数为834根，桩基安全等级为二级。1#3#楼地基处理均为静压管桩，设计参数：静压式预应力砼管桩（PHC桩），桩型参数参见03SG409预应力砼管桩。桩径采用D500mm，壁厚125mm，砼强度等级C80，桩型均为AB型。2）工程项目设计等级本工程建筑物耐火等级为一类一级（地下及主楼一级防火，裙房二级防火）。本设计主体结构的合理使用年限为50年，建筑结构安全等级为二级。建筑抗震设防烈度为8度，结构安全等级为二级丙类抗震设防，地基基础设计等级甲级。结构抗震等级为框架剪力墙一级。3）防火、安全防范设计：人防地下室耐火等级为一级，室内装饰材料为A级。各防火分区，设备用房，电梯机房，楼梯间等均需用不燃烧材料的防火墙分割，耐火极限不小于3h；防火墙上门为甲级防火门；疏散楼梯间及前室门为乙级防火门；管道井检修门为丙级防火门；玻璃幕墙与每层楼板隔墙处应采用防火材料严密封堵。4）消防设计：1、2、3#楼均为一类高层民用建筑，耐火等级为一级。详见消防总设计。外墙保温材料为B1级。二、监理工作范围：根据建设单位的委托与授权合同；监理范围为城南翡翠地下室、1#3#楼图纸设计内容及室外工程。监理施工过程的质量、安全、进度、投资、合同等控制管理和监督。三、监理工作内容：（一）、组建监理机构、编制监理规划，根据工程特点制定监理工作程序；（二）、认真做好施工准备阶段的工作，主要有：1、进行设计技术交底；2、对施工单位的施工组织设计进行审核；3、审查承包单位现场管理机构的质量保证体系、技术管理主要内容为：质量管理、技术管理和质量保证组织机构，质量管理、技术管理制度，专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；4、要求总承包单位对上报单位资质并对分包单位的资质进审核；5、要求承包单位对报送的测量放线成果及保护措施进行检查；6、审查承包单位报送的工程开工报审以及相关资料。开工应具备以下条件：施工许可证已获政府主管部门批准； 施工组织设计已获总监批准；承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场、主要材料已落实；进场道路及水、电、通讯已满足要求；对材料实验单位进行考核；召开由建设单位主持的第一次工地例会，并起草例会纪要；（三）、工地例会：在施工过程中，总监理工程师定期主持召开工地例会，并起草会议纪要，经与会各方代表签字，同时根据需要及时组织召开专题会议，解决施工过程中的各种专项问题；（四）、施工阶段工程质量控制工作：1、对已批准的施工组织设计进行调整，补充或变动时，应及时重新审核，同时对工程的重点部位，关键工序的施工工艺要求施工单位上报确保工程质量的有关措施；2、当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题认证；3、对承包单位的施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认；对施工单位的检验测试仪器、设备、度量定期检查，不定期抽检；4、对承包单位的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。5、监理人员对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位，依据建设部房屋建筑工程施工旁站监理办法，安排监理人员进行旁站。6、根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查；对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查。7、检查施工单位工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，对施工单位质量自评做出综合评定。8、监督施工单位认真处理施工过程中出现的一般质量事故，并认真做好监理记录。对重大质量事故以及其他紧急情况，及时报告业主。（五）施工阶段进度控制1、监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工；2、控制工期的重点工作，审核施工单位提出的保证进度的措施，如发生延误，及时分析原因，采取对策；3、定期核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在问题。（六）、工程投资控制工作；1、监理对承包单位所完成质量合格的工程，有必要时进行现场实测按照施工合同的约定填写工程量和工程款支付申请表来控制支付工程款。2、对于竣工的结算，首先施工单位报送竣工结算表，经现场监理审核后，送建设单位，与建设单位进行核对达成一致意见后支付工程款。3、监理应依据施工合同的有关条款、施工合同、在业主授权内审核设计变更。4、监理人员从造价，项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。5、监理人员及时建立月完成工程量和工作量统计，对实际完成量与计划完成量进行分析比较，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。（七）施工阶段的安全监理1、发现存在安全隐患的，要求施工单位及时整改或停工处理；2、施工单位拒不整改或不停止施工的，及时向业主或相关部门报告；3、定期不定期对施工现场进行安全生产的监督检查及督促整改工作。（八）竣工验收： 1、督促检查施工单位及时整理竣工资料文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见；2、根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验评定报告；3、组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。（九）合同管理1、拟定本工程合同管理体系和合同管理制度；2、协助业主拟定工程的各类合同条款，根据业主要求参加合同商谈；3、合同执行情况的分析和跟踪管理；4、协助业主处理与工程有关的索赔事宜和合同争议事宜。（十）、工程质量保修期的监理工作： 监理单位依据合同约定的工程质量保修期，监理工作的时间、范围、内容开展工作。对工程质量及出现的质量缺陷等问题进行检查、记录、并分析原因。需进行签证的进行修复费用核定并及时签证。四、监理工作的目标：1、工程控制目标：1.1质量目标：严格执行建筑法和合同法、建筑工程施工质量验收规范、建筑工程施工质量验收统一标准及设计图纸，确保工程质量达到合同约定的质量等级。1.2进度目标：“施工合同工期”。1.3投资控制目标：以建设单位与承包单位签订的合同价及文字约定为投资控制依据，在不增加功能的前提下，使工程造价控制在合同规定的投资总额范内。1.4安全目标：按国家有关规定、标准、条文的要求，使工程建设始终处于受控状态，避免重大安全事故的发生。2、监理的服务目标：（1）分包单位资质审查及主要施工设备进场审查率100%；（2）、进场材料、设备验收100%；（3）、隐蔽验收及时率100%；（4）、分项（检验批）、分部（子分部）工程验收评定率100%；（5）、施工组织设计、施工技术及安全技术审核100%；（6）、工程建设强制性文件的执行率100%；（7）、旁站达到旁站规定要求；（8）、监理资料符合建设工程文件归档整理规范（GB/T50328-2001）、建设工程监理规范GB503192001及公司的工程监理文件档案薄的要求。五、监理工作依据：1、经主管部门批准的项目立项批复文件、建设规划、设计图纸和有关文件；2、国家和地方建设部的法律、法规、政策和有关文件；3、现行的工程设计和施工验收规范及国家工程建设强制技术标准；4、工程勘察资料、设计单位的施工设计图纸、变更及纪要；5、建设监理的委托合同及其他建设工程合同；6、投标监理大纲。六、项目机构的组织形式： 由于本工程工期较长，结构较复杂，同时根据甲方的委托合同，该项目实行总监理工程师负责指导工作。各专业监理工程师，监理员配合总监理工程师工作。机构形式如下：现场总监 水、暖、安装监理工程师安全、投资专业监理工程师土建专业监理工程师现 场 监 理 员七、项目监理人员配备计划与岗位职责：（一）、人员配备计划： 城南翡翠项目，由于本工程工期较紧，结构、装修 及安装工程较复杂，同时根据建设单位的合同委托要求，在整个施工过程设总监理工程师1名，各专业监理工程师根据工程进度及阶段特点和现场监理工作需要增加，在基础部分设土建专业工程师1名，安装专业监理工程师2名，监理员2名：职 务姓 名监理资格证备 注总 监叶 盛20030972土建土建监理工程师付军会20023103土建水暖监理工程师陈书云20031010水暖、通风电气监理工程师康西林20030994电气监理员马林全0919213监理员赵海鹏JLX04000018（二）、项目监理机构人员岗位职责：1、总监理工程师应履行以下职责；（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配对不称职的监理人员应调换其工作；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定签署承包单位申请，支付证书和竣工结算；（7）审查和处理工程变更；（8）主持或参与工程质量事故的调查；（9）调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；（10）组织编制并签发监理月报，监理工作阶段报告，专题报告和项目监理工作总结；（11）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收工程项目进行质量检查，参与工程竣工验收。2、专业监理工程师应履行以下职责：（1）负责编制专业监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出提告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；3、监理员应履行以下职责：（1）在专业监理工程师的指导下开展现场工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用，运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作等工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题及时提出并向专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和有关的监理记录；八、监理工作程序：1、根据建设单位的委托合同，任命总监理工程师，组建监理机构；2、根据项目特点编制工程项目监理规划；3、按工程建设进度，分专业编制工程建设监理细则；4、根据项目监理规划和建设监理细则开展工程建设监理活动；5、按照规定的作业程序和形式进行监理；6、遵循施工企业自评、设计单位认可，监理单位核定，项目法人验收的程序，参与工程预验收，并出具书面监理单位工程质量检查报告；7、完成监理业务后，提交项目监理资料；8、根据监理的工作特点，分别对工程的质量、进度、资金控制制定的具体的工作程序见下图：工程质量控制程序（图1）建设单位提供：招标文件投标文件及承诺书建设施工合同工程施工图全套与工程有关的文件施工许可证单位工程开工报告（承包人）按要求填写，并须附上：施工组织设计及施工方案分包队的资质证件管理人员的名单及分工机械设备及测量、计量仪器情况材料准备情况工程坐标放样及灰线签证审核开工报告（监理工程师）不同意口头通知发备忘录发监理通知发监理停工通知同意开工发现问题施工全过程检查（现场监理工程师）必须附上：各项材料出厂合格证及有关技术指标、材料试验报告配合比报告强度和抗渗试验报告工序交接工程施工单位的自检、互检和专检记录分项工程质量检验评定报告其它检测和试验报告填报各道工序质量报验单（承包商）整改根据设计、施工验收规范和各级政府的有关规定进行验收；根据建筑安装工程质量检验评定统一标准进行部位交接工程质量评定，做好验评记录。返工不合格现场检查、试验检查、资料审查（监理工程师）填报工序工程质量验收单（承包商）合格必须附上：混凝土强度统计方法评定砌筑砂浆强度验收评定各工序交接工程质量评定表部位交接工程质量评定表项目部自检记录合格建设单位通知政府质量监督部门并组织设计、勘察、施工、监理等有关单位到场对该工序工程进行验收、评定。现场检查、资料审查（监理工程师）通知不合格返工必须附上：项目部提交竣工验收报告质量保证资料核查表部位交接工程观感质量评定表单位交接工程质量综合评定表单位工程竣工图填报单位工程竣工验收报告（承包商）建设单位通知政府质量监督部门并组织设计、勘察、施工、监理等有关单位到场进行、对该工程进行竣工验收、评定。现场竣工初验收、竣工资料及竣工图审查.（监理工程师）不合格整改合格建设单位通过建设单位组织单位工程竣工验收（建设单位）建设单位办理建筑工程竣工验收备案登记手续，交付使用工程项目进度控制的程序（图2）汇报审查监理编制的进度控制目标及计划，同意后并按此计划准备其有关工作。（建设单位）依据项目的有关合同、工程特点、设计文件、承包单位的施工组织设计、监理规划等有关资料。编制进度控制目标和计划（监理单位）报审总进度、年、季、月计划（施工单位）根据有关资料进行工期风险分析，制定对策；控制变更、签证；预防和处理工期顺延（监理单位）审核总进度、年、季、月计划（监理单位）同意修改（施工单位）不同意进入实施阶段依据监理认可合格的工程量；有关合同；已批准的进度计划。填报进度控制检查表（施工单位）审查实际与计划比较（专业监理工程师）采取措施纠偏（施工单位）无偏差出现偏差继续实施，直到竣工（施工单位）依据合同；有关方验收时指出的缺陷；使用中发现的缺陷。审核责任期内的缺陷处理计划（监理单位）修改（施工单位）编制责任期内的缺陷处理计划（施工单位）同意不同意按计划实施，直到结束工程项目投资控制的程序（图3）汇报审查监理编制的投资控制目标及用资计划，同意后并按此计划准备资金。（建设单位）依据项目的有关合同、概（预）算、投资计划、设计文件、承包单位的施工组织设计、监理规划等有关资料。编制投资控制目标和计划（监理单位）报审投资金使用计划（施工单位）根据有关资料进行风险分析，制定对策；控制变更、签证；预防和处理索赔；核查工程量。（监理单位）审核投资金使用计划（监理单位）同意修改（施工单位）不同意进入实施阶段依据监理认可合格的工程量；有关合同；已批准的用资计划。填报工程量及工程款申请表（施工单位）审查工程量及工程款申请（专业监理工程师）修改（施工单位）同意不同意审核并签署工程款支付（总监理工程师）复核并支付工程款（建设单位）完成合同和设计规定的工程量；经有关方验收合格达到合同要求。填报竣工结算报表（施工单位）审核竣工结算报表（专业监理工程师）不同意修改（施工单位）同意审核并签署竣工结算报表（总监理工程师）复核并支付工程结算款（建设单位）九、监理的工作方法和措施：工程建设监理的基本方法是目标规划，动态管理，组织协调，信息管理和合同管理。监理的工作方法及措施主要以前期准备工作对施工的监理工作，施工过程中的管理工作来体现。（一）、前期准备工作：1、主要工作包括监理自身的准备有收集有关资料；准备有关资料表格及所用检查工具，进行监理学习和培训，编制监理规划及实施细则；建立各项有关监理制度；2、协助建设单位做好施工前期的主要工作有：（1）检查核对施工图纸是否满足要求，是否有错误；（2）检查开工前需办理的各项手续，如施工许可证，政府质量监督部门是否介入；（3）检查施工现场及三通一平，主要包括：根据规划实施的测绘部门的放线依据资料是否齐全，指定施工使用的坐标，高程控制点有无变动，及施工现场的水、电道路及施工场地是否满足施工要求；（4）了解资金到位情况；（5）有关工程的保险情况：主要内容：对工程有风险因素进行分析，并制定措施，见意转移风险，向保险公司投保；（二）、对施工单位控制的监理工作方法及措施：1、审定施工单位的有关资质：其中包括审核总承包及分包队伍的资质，审核有关人员的资料、特种工种操作的人员资质；符合要求后允许进行施工和上岗。2、施工管理方面：（1）组织图纸会审及技术交底；（2）审查施工组织机构；（3）督促施工单位编制施工图预算；（4）审查施工组织设计；（5）审查施工单位的施工进度计划；3、开工前对施工准备工作进度总检查：当项目有关施工准备工作快完成时，监理应组织施工单位和业主对整个施工准备工作进行一次全面检查确认，以保证工程开工后能顺利进行，一般检查主要包括以下几个方面：（1）技术准备工作；（2）劳动力物质准备工作；（3）机械设备，测量仪器及计量器具；（4）资金情况；（三）、施工过程中监理的工作方法和措施：在前期业主与施工单位准备充足，具备开工条件，进入施工阶段时，监理针对施工过程中的投资、质量、工期、安全、资料及验收等工作采取不同的工作方法及控制措施，具体如下：1、施工阶段的投资控制：（1）投资控制的原则及方法：在业主与承包单位施工合同的基础上并在监理合同的权限范围内，协助业主控制总投资，将建设成本降低到合理的范围内。主要是：审核上报工程量及实际完成工程量及有关签证的工程量。（2）投资控制的措施：组织措施：由总监理工程师验收施工单位报上来的经专业监理工程师审核过的工程质量合格的形象进度工程量；技术措施：施工过程中，对施工图，施工工艺进行多方案比较，挖掘节约投资的潜力 ，通过技术经济比较论证，提出合理化建议，预防控制索赔事件的发生，如有索赔，认真审核、合理办理，力争将总投资控制在目标值内；合同措施：督促双方认真履行合同中的权利与义务，严格审核合同执行过程中的修改文书和工程索赔；（3）现场的变更签证的控制：现场所涉及的工程量，工作量必须经现场监理工程师和甲方代表会签后，监理留底一份，再报甲方有关负责人认可。无论业主施工单位认为施工图纸需要变动，须书面提出，报监理工程师同意后，再由业主报设计院出变更，设计院出的变更由监理签发并监督实施，施工单位认为设计的某一工艺无法或难以实现，要求变更，须事先书面提出，监理工程师认为合情合理后，通过业主报设计院出变更。决不允许已成事实，再要求设计院按施工单位已做的后补变更，否则监理工程师有权要求施工单位返工，按原设计实施，由此造成的一些损失由施工单位负责。2、施工阶段的进度控制：（1）进度控制的方法及内容：A、审核施工单位施工管理组织机构，劳动力配备、资质、业务水平是否适应工程需要提出意见；B、审核施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行；C、审查施工单位年、季度的进度计划并督促其执行；D、对工程进度实施动态跟踪，分析提前或滞后的原因，推测未来进度，采取组织技术、经济、合同等措施力保工期；（2）进度控制的措施： 组织措施：组建进度专业控制组，定期召开有关的工程进度协调会，对进度“滑动”或“滞后”等问题及时提出监理意见；技术措施：驻场监理部建立工程监理日志制度，审批承包单位编制的工程项目总进度计划和单位工程进度计划，并督促其执行每月计划进度和单位工程进度计划，并及时向总监理报告工作和向业主提供月报表；经济措施：根据施工合同，办理工期调整手续，建议业主将提前有奖，滞后有罚的条款明确写入合同。合同措施：当发现实际进度与计划进度不符，要督促施工单位及时调整，可能影响总进度时，要求施工单位采取补救措施，并发监理通知书计算出延误的时间，协调处理合同事宜。3、施工阶段质量控制：（1）质量控制的方法及内容：施工阶段的建筑材料，构配件、成品、半成品、加工件的控制。建筑材料的质量直接影响建筑工程质量，故在施工阶段监理要严格控制。所有进场材料必须具备正式的出厂合格证和材质报告，同时，对所对材料必须经过所审核过的实验进场复试，在材料合格证。对于现场的构件及成品、半成品等进行质量监控，不经有关专业监理工程师确认不得用于本工程。（2）质量监理实施细则：在监理实施细则中，对各工序如：钢筋砼的质量控制，模板的质量控制，砌体结构的质量控制，屋面工程的质量控制，门窗工程的质量控制，电气安装工程的质量控制，