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文档简介
1 / 22鲁班奖工程合同时间:2016-09-17 来源:唯才教育网 本文已影响 人 签 名 表中国建筑业协会关于印发中国建设工程鲁班奖评选办法的通知建协?2016?24 号+各省、自治区、直辖市建筑业协会,有关行业建设协会,解放军工程建设协会,国资委管理的有关建筑业企业:为更加科学、规范地组织和管理中国建设工程鲁班奖评选活动,根据国家有关部门的要求和建筑业发展现状,结合近几年鲁班奖评选工作的实际,我会对中国建设工程鲁班奖评选办法部分条文进行了修订。现将中国建设工程鲁班奖评选办法及关于修订的说明印发,本办法自 2016 年起施行,中国建设工程鲁班奖评选办法同时废止。中国建筑业协会2016 年 6 月 20 日中国建设工程鲁班奖评选办法第一章 总 则2 / 22第一条 为贯彻落实科学发展观,坚持“百年大计、质量第一”的方针,加快我国建筑业的技术进步,促进建筑业企业提高技术装备水平和经营管理水平,推动建设工程质量水平的提高,规范中国建设工程鲁班奖的评选活动,制定本办法。第二条 鲁班奖是我国建设工程质量的最高奖,工程质量应达到国内领先水平。第三条 鲁班奖的评选工作在住房和城乡建设部指导下由中国建筑业协会组织实施,评选结果报住房和城乡建设部。第四条 鲁班奖的评选工作要本着对人民负责、对历史负责的精神,坚持“优中选优”和公开、公正、公平的原则。第五条 鲁班奖每两年评选一次,获奖工程数额不超过 200 项。获奖单位为获奖工程的主要承建单位、参建单位。第六条 鲁班奖由建筑业企业自愿申报,经省、自治区、直辖市建筑业协会、有关行业建设协会或有关单位择优推荐后进行评选。有关单位是指没有成立建筑业协会,并与中国建筑业协会商妥的归口本系统申报工程的单位。第二章 评选工程范围第七条 鲁班奖的评选工程为我国境内已经建成并3 / 22投入使用的各类新建工程。第八条 鲁班奖的评选工程分为:住宅工程;公共建筑工程;工业交通水利工程;市政园林工程。以上四类工程的评选范围和规模应符合本办法附件1、2 的规定。各类工程的获奖比例视当年实际情况确定。第九条 已参加过鲁班奖评选而未获奖的工程,不再列入评选范围。第三章 申报条件第十条 中国建筑业协会按年度提出各省、自治区、直辖市、有关行业和有关单位当年申报鲁班奖工程的建议数量。第十一条 申报工程应具备以下条件:符合法定建设程序、国家工程建设强制性标准和有关省地、节能、环保的规定,工程设计先进合理,并已获得本地区或本行业最高质量奖;工程项目已完成竣工验收备案,并经过一年使用没有发现质量缺陷和质量隐患;工业交通水利工程、市政园林工4 / 22程除符合本条、项条件外,其技术指标、经济效益及社会效益应达到本专业工程国内领先水平;住宅工程除符合本条、项条件外,入住率应达到 40%以上;申报单位应没有不符合诚信的行为。自 2016 年起,申报工程原则上应已列入省级的建筑业新技术应用示范工程或绿色施工示范工程,并验收合格。积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备,其中有一项国内领先水平的创新技术或采用建设部“建筑业 10项新技术”不少于 6 项。第十二条 对于已开展优质结构工程评选的地区和行业,申报工程须获得该地区或行业结构质量最高奖(海河杯) ;尚未开展优质结构工程评选的地区、行业,对纳入创鲁班奖计划的工程应设专人负责,在施工过程中组织 3 至5 名相关专业的专家,对其地基基础、主体结构施工进行不少于二次的中间质量检查,并有完备的检查记录和评价结论。第十三条 申报工程的主要承建单位,是指与申报工程的建设单位签订施工承包合同的独立法人单位。在工业建设项目中,应是承建主要生产设备和管线、仪器、仪表的安装单位或是承建主厂房和与生产相关的主要建筑物、构筑物的施工单位;在交通水利、市政园林工程中,应是承建主体工程5 / 22或是工程主要部位的施工单位;在公共建筑和住宅工程中,应是承建主体结构的施工单位。第十四条 申报工程的主要参建单位,是指与承建单位签订分包合同的独立法人单位,其完成的建安工作量应占 10%以上且超过 3000 万元。第十五条 两家以上建筑业企业联合承包一项工程,并签订联合承包合同的,可以联合申报鲁班奖。对于分标段发包的大型建设工程,两家以上建筑业企业分别与建设单位签订不同标段的施工承包合同,原则上每家建筑业企业完成的工作量均在 20%以上,且不少于 2亿元的,可作为承建单位共同申报。与建设单位签订分标段施工承包合同的建筑业企业,其完成的工作量不满足上述要求,但超过 1 亿元的,可申报参建单位。第十六条 申报工程在建设过程中,发生过质量事故、较大以上生产安全事故以及在社会上造成恶劣影响的其他事件的,不得申报鲁班奖。第四章 申报和初审第十七条 申报工程由承建单位提出申请,主要参建单位的资料由承建单位统一汇总申报。地方建筑业企业向所在省、自治区、直辖市建筑业协会申报;有关行业的建筑业企业向该行业建设协会申报;有关单位系统的建筑业企业向该单位申报。6 / 22有关行业的建筑业企业申报非本专业工程的,其公共建筑和住宅工程应征求工程所在地的省、自治区、直辖市建筑业协会的意见,其他专业工程应征求相关行业建设协会的意见;地方建筑业企业申报专业工程的,应征求有关行业建设协会或行业主管部门的意见。受理申报的省、自治区、直辖市建筑业协会、有关行业建设协会和有关单位,应依据本办法对申报资料进行审查,在鲁班奖申报表中签署意见,加盖公章,并征求省级建设行政主管部门或行业主管部门的意见后,正式行文向中国建筑业协会推荐。 第十八条 申报资料的主要内容和要求如下:主要内容1.申报工程、申报单位及相关单位的基本情况;2.工程立项批复、承包合同及竣工验收备案等资料;3.工程彩色数码照片 20 张及 5 分钟工程 DVD 录像。要求1.申报资料由申报单位通过“中国建筑业协会网”传送电子版,并提供鲁班奖申报表原件 2 份和书面申报资料 1 套;7 / 222.鲁班奖申报表中需由相关单位签署意见的栏目,应写明对工程质量具体评价意见;3.申报资料中提供的文件、证明材料和印章应清晰,容易辨认;4.申报资料要准确、真实,如有变更应有相应的文字说明和变更文件;5.工程 DVD 录像的内容主要是施工特点、施工关键技术、施工过程控制、新技术推广应用等情况,要充分反映工程质量过程控制和隐蔽工程的检验情况。第十九条 中国建筑业协会秘书处依据本办法规定的申报条件和要求对当年申报的工程进行初审,并将初审结果告知推荐单位。第五章 工程复查第二十条 中国建筑业协会组成若干复查组对通过初审的工程进行复查。工程复查专家由建设行政主管部门、建筑业协会和中国建筑业协会直属会员企业按条件推荐,经中国建筑业协会遴选后组成鲁班奖工程复查专家库,每年根据需要从专家库中抽取。复查专家每年更换三分之一,原则上每位复查专家连续参加复查工作不超过三年。第二十一条 工程复查的内容和要求:听取申报单位对工程施工和质量的情况介绍。8 / 22听取建设、使用、设计、监理及质量监督单位对工程质量的评价意见。复查组与上述单位座谈时,受检单位的人员应当回避。查阅工程建设的前期文件、施工技术资料及竣工验收资料等。实地检查工程质量。复查组要求查看的工程内容和部位应予满足,不得以任何理由回避或拒绝。复查组对工程复查情况进行现场讲评。复查组向评审委员会提交复查报告。复查报告要对工程的整体质量状况做出“上好” 、 “好” 、 “较好”三类的评价,并提出“推荐”或“不推荐”的意见。第六章 工程评审第二十二条 鲁班奖评审设立评审委员会,由 21人组成。其中主任委员 1 人,副主任委员 2 至 4 人。 评审委员须是具有高级技术职称,有丰富实践经验,并在业内有一定知名度的专家。第二十三条 评审委员由建设行政主管部门、建筑业协会和中国建筑业协会直属会员企业按条件推荐,经中国建筑业协会遴选后组成鲁班奖工程评审专家库,中国建筑业协会每年根据需要从专家库中抽取。评审委员每年更换三分之一,原则上每位委员连任不超过三年。9 / 22第二十四条 评审委员会通过听取复查组汇报、观看工程录像、审查申报资料、质询评议,最终以投票方式评出入选鲁班奖工程,报会长会议审定后,在“中国建筑业协会网”或有关媒体上公示。第七章 表 彰第二十五条 中国建筑业协会每两年召开颁奖大会,向荣获鲁班奖的主要承建单位授予鲁班金像和获奖证书;向荣获鲁班奖的主要参建单位颁发奖牌和获奖证书。地方建筑业协会、有关行业建设协会和获奖单位可根据本地区、本部门和本单位的实际情况,对获奖单位和有关人员给予奖励。第二十六条 获奖工程的建设单位可向中国建筑业协会申请颁发鲁班金像作为纪念。第二十七条 任何单位和个人都不得复制鲁班金像、奖牌和证书。如有违者,将依法追究其法律责任。第二十八条 为交流和推广创鲁班奖工程经验,促进工程质量水平的提高,中国建筑业协会组织编辑出版创鲁班奖工程经验汇编、专辑等。第八章 纪 律第二十九条 鲁班奖复查工作与评选工作必须认真执行国家有关工程建设质量管理的法律、法规和国家、行业有关标准、规范、规程。凡参与鲁班奖工程复查与评选10 / 22工作的人员,必须严格执行本办法及有关纪律规定,严禁收取任何单位或个人赠送的任何礼品、纪念品和现金、有价证券、支付凭证。第三十条 工程复查和评审专家实行回避制度。复查专家不得参与复查本单位的申报工程。评审专家不得选自当年有申报工程的企业。第三十一条 申报鲁班奖工程的受检企业不得弄虚作假。申报企业和工程复查、评审专家以及参与相关工作的所有人员,均不得以任何方式为申报工程拉选票。第三十二条 各有关方面接待复查组的安排从简,不得超标准接待,不得赠送任何礼品、纪念品和现金、有价证券、支付凭证,不得组织旅游和与工程复查工作无关的参观活动。第三十三条 凡违反本办法及有关纪律规定,情节严重的,对申报企业取消参评资格;对复查、评审专家取消复查或评审资格,并终身不得再进入中国建筑业协会专家库;对工鲁班奖工程1.复查程序鲁班奖申报工程经初审合格后须进行现场复查。根据工程类别和数量,每年组织若干个复查小组。复查小组由专业技术人员 45 人组成,被查工程所属地区建筑业协11 / 22会或部门建设协会选派 1 人配合工作。每项单位工程一般需要 2 天时间。听取承建单位对工程施工和质量的情况介绍:主要介绍工程特点、难点,施工技术及质量保证措施、各分部分项工程质量水平和质量评定结果。观看五分钟时间的多媒体光盘或录像带。看后由复查小组专家进行建设性的点评,怎么样将录像资料制作得更加完善。承建单位人员回避,复查小组听取使用单位对工程质量的评价意见。进行实地查验工程质量水平,凡是复查小组要求查看的工程内容和部位,都必须予以满足,不得以任何理由回避或拒绝。复查小组有:领队、土建、水暖、电气专家各 1 人,如系工业交通项目,尚有复查专家参加。下面以公共建筑为例:集中分组:准备好检查时所需的资源要求,如陪检人员、工具、简易爬梯、开门钥匙、电筒等。检查顺序:一般先室外绕建筑物一圈,仔细察看外墙、地基基础、主体结构、水电外部设施后,进入地下室察看辅助用房、配电间、水泵房、车库等,乘电梯上屋面,察看防水层、避雷带、电梯机房及顶层房间,然后按 4012 / 2270%比例抽查标准层,其中公共部分、裙房及地面以上一、二、三层和设备层必看。公共建筑、住宅工程建筑面积在 5 万平方米以下,检查时间半天左右,建筑面积在 5 万平方米以上,检查时间超过半天,视工程复杂程度,面积体量大小而异。工业、交通、水利、市政、园林等工程,基本上全数检查,视项目规模大小,难易程度进行安排。半天再加晚上查阅工程有关内业资料。对照该项工程的申报表,核查立项审批资料,包括:工程立项报告、有关部门的审批文件、工程报建批复文件等。全部技术与质量资料。全部管理资料。按有关规定,应该是原件的,必须提供原件。复查小组对工程复查的有关情况,在一定的范围内进行现场讲评,成绩讲够、问题讲透,对有些质量问题还会帮助企业一起分析其产生原因和可能发生的后果。真心实意,语重心长。达到互帮互学,共同提高的目的。复查小组在成员共识的基础上,向鲁班奖工程评审委员会提交书面复查报告。择日由组长和领队列席评委会,向评委们解答质疑问题。鲁班奖工程的现场复查小组是评委会授权复查小组13 / 22前来实地、最直接地了解工程实际情况,进行一线的调查研究,最终形成书面复查报告和推荐意见,评委们根据平日掌握的情况,复查报告,录像资料和口头质询的结果,投出“赞成” 、 “反对”或“弃权”的一票。复查小组本着全面、准确、真实、客观的原则,高尺度、高标准,严格按照复查的内容和要求,按照国家的标准和规范一丝不苟地开展工作。该看的要全面看,该听的要全面听,该写的要全面写。客观、公正、公开、公平、实事求是地对工程作出评价。每项工程二天的复查时间是非常紧张的,因此申报单位一定要认真做好准备,配合做好现场复查工作,显得至关重要。简言之,鲁班奖工程现场复查程序为:三 会:二 查:二报告:。附件一:有关图片资料2.复查要点宏观查看鲁班奖工程是各地区从众多的省优和部优工程中选拔出来的工程,因此在复查申报鲁班奖工程中,首先要宏观地查看它是否符合以下要求。14 / 22是优中之优的工程:在符合设计和规范要求的前提下,做到好中选好,优中选优的工程。创优是没有一个固定的标准,每个地区都不一样,每年都在提高,一年上一个台阶。是安全、适用、美观的工程:保证主体结构和地基基础的安全,满足使用功能,达到装饰装修效果以及绿色环保,以人为本,兼顾可持续发展等主要方面均达到很高的水平。是经得起微观检查和时间考验的工程:鲁班奖工程是经得起宏观和微观检查的,越是严格检查,越可显出精致细腻之处。同样,经不起时间考验的工程,不能列为鲁班奖工程。是技术含量高的工程:鲁班奖工程除必须符合“评选办法”中要求的规模等规定外,其工程技术的难易程度、新技术的含量,显然在工程质量相当的情况下,谁的含量高将占到优势。是没有影响安全及使用功能缺陷的工程:工程必须满足使用安全和使用功能的要求,做到技术先进、性能优良、使用寿命长,其可靠性、安全性、耐久性、经济性、舒适性等方面满足用户的需求。是用户非常满意的工程,也是社会上确认的精品工15 / 22程:质量是“反映产品或服务满足用户明确或隐含需要能力的特征和特性的总和” 。鲁班奖工程的质量是高水平的,甚至达到用户无可挑剔的程度,同时也得到社会上的确认。是多处部位均能反映出其精致、细腻特色,是一个整体达到精品的工程。从建筑设计看,具有鲜明的时代感、艺术性和超前性;在结构设计方面,体现当代的科技水平,特别是在施工过程中,如何开展管理创新、技术创新、工艺创新,做到“过程精品,细节大师” ,精益求精,优中之最。工程已按合同内容规定全部完竣,并能满足使用要求:工程验收单位是指工程项目立项的批准单位,或者由其授权的单位,不是“工程质量监督站” 。工程必须按合同内容规定必须全部完竣,并能满足使用要求,包括:设计、规划、土地、人防、消防、环保、供电、电信、燃气、供水、绿化、劳动、技监、档案等单项验收签证、齐全,并经当地质量监督部门评定或者备案的工程。工程质量实际情况符合申报要求:复查小组要核查申报工程的自评质量等级和有关部门核定等级、实物质量与评定质量等级的准确情况、技术16 / 22资料的齐全情况、技术难度与新技术推广应用情况等。符合新规范和“强制性条文”要求的工程:工程符合国家现行规范和标准要求是前提,而“强制性条文”更是其中直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和公共利益的条文,同时考虑了提高经济和社会效益等方面的要求。微观复查:鲁班奖工程质量的微观复查主要是复查申报表中的一些情况是否属实,不重新对工程质量进行检验评定,而是采取抽检方式对工程质量进行微观检查。建筑结构部分:1)含原建筑安装工程质量检验评定统一标准GBJ300-88中的:地基与基础工程、主体工程、地面与楼面工程、门窗工程、装饰工程、屋面工程六个分部,也是建筑工程施工质量验收统一标准GB503002001中的:地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面四个分部。2)实物质量状况:查看有无因地基与基础质量问题引起主体结构工程出现裂缝、倾斜或变形,地基基础周围回填土是否有沉陷造成散水坡破坏情况,变形缝、防震缝的设置或构造是否合理。17 / 22查看主体结构是否存在有影响结构安全的裂缝、倾斜、变形等不安全的隐患情况。查看外墙装饰的色泽、拼缝与平整度;石材的操作工艺是干挂或湿作业粘贴,有无花脸、泛碱、渗潮迹象;内外墙、梁、板、柱和装饰线角水平与垂直度;墙面与顶棚的平整度,顶棚有无裂缝、翘曲,洞口是否方正挺拔。查看细木工程的制作与安装是否细腻,涂料色泽均匀度,有无裂缝、空鼓,压花是否均匀;块体饰材及饰面砖在镶贴之前是否预排或有装饰施工设计,墙面的净洁度及缝子的均匀度是否上乘、精致。查看门窗安装的水平与垂直度及内外深度,牢固程度,打胶质量是否达到防水与美观要求,有无被污染情况,门窗安装缝隙严密程度,小五金件安装是否细腻,油漆目测与手感的质量状况。查看幕墙工程:所使用的各种材料,构件的质量,幕墙与主体结构连接的各种预埋件、连接件、紧固件必须安装牢固,后置埋件的拉拔力必须符合设计要求,其防火、保温、防潮、防雷、防腐、各种变形缝、墙角连接点等应符合技术标准规定,结构胶和密封胶的打注应饱满、密实、连续、均匀、无气泡,宽度和厚度应符合设计要求,幕墙应无渗漏,在易渗漏部位应进行淋水试验。查看楼地面的平整度、色泽及缝子的均匀度:大理18 / 22石、花岗石面层的表面洁净、平整、无磨痕,图案清晰,色泽一致。接缝均匀,周边顺直,镶嵌正确,板块无裂纹、掉角、缺棱等缺陷。整体地面是否有空鼓、裂缝。水磨石地面石子分布均匀及分格条显露状况,色泽是否一致。踢脚线表面洁净,结合牢固,高度一致,出墙厚度一致,且能做到与地面块材分格一致。查看防水工程是否存有渗漏情况或迹象。屋面防水是否有积水和防水层起鼓等现象,查清屋面保温层、找平层、防水层、密封材料嵌缝及细部构造的作法,是否符合设计要求和屋面工程技术规范GB50207-94的有关规定。3)重点复查以下技术资料:复查工程地质勘察资料,地基与基础处理、桩基资料,建筑物沉降观测、垂直度、标高、全高的测量记录,回填土密实度检测记录。复查屋面淋水试验,有防水要求的地面蓄水试验,地下室防水效果检查记录,抽气道的检查记录。复查幕墙工程的施工图、结构计算书、设计说明及其设计、施工单位的资质。所用各种材料、五金配件、构件及组件产品的合格证书、性能检测报告,进场验收记录及复验报告。所用硅酮结构胶的认定证书和抽查合格证明,进口硅酮结构胶的商检证:国家指定检测机构出具的硅酮19 / 22结构胶的相容性和剥离粘结性试验报告。石材用密封胶耐污染性试验报告;后置埋件的现场拉拔强度检测报告。幕墙的抗风压性能、空气渗透性能、雨水渗漏性能及平面变形性能检测报告。铝塑复合板的剥离强度,石材的弯曲强度,寒冷地区石材的耐冻融性,室内用花岗石的放射性等指标的检测报告。复查原材料出厂合格证书及进场检验报告;施工试验报告及见证检测报告;分项、分部工程质量验收记录;工程重大设计变更、洽商记录;工程质量事故及调查处理记录;新材料、新工艺施工记录。今年鲁班奖工程复查是去年或前年施工的工程,正值新老规范交替之际,可能有的工程尚有:节能、保温测试记录、室内环境检测报告等项新的内容。给排水、采暖、通风空调、设备安装部分:1)含建筑安装工程质量检验评定统一标准GBJ300-88中的建筑采暖与煤气工程和通风空调工程二个分部工程,也是建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001中的:给排水与采暖,和通风与空调二个分部工程。2)实物质量状况:查看水、暖、燃气、通风、空调管道及器具安装质量情况、管道横平竖直、支架固定牢靠、吊杆顺直、油漆20 / 22颜色一致、附着良好、标识清楚、焊缝饱满、通风风口与顶棚墙壁贴合紧密,消防喷头排列整齐。查看管道及接口有无渗漏、设备安装有序、位置正确、连接牢固、质量
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