在全区环境保护工作会议上市长的讲话

在全区环境保护工作会议上市长的在全区环境保护工作会议上市长的 讲话讲话 善待地球就是善待自己 拯救地球就是拯救未来 但存方 寸地 留与子孙耕 有限的资源 无限的循环 珍惜自然资源 供应生命绿色 那么 今天小编为大家带来的是关于城建环保 的范文 希望对大家有所帮助 城建环保范文城建环保范文 各位领导 各位朋友 首先 向远道而来的朋友表示热烈的欢迎 希望两县区今 后能够在更多的领域开展更多形式的交流与合作 以促进双方 的共同发展 xx 是 1993 年原 nn 地区区划调整时新组建的县级行政区 是 nn 市级机关所在地 是 nn 市的政治 经济 文化 科教中 心 全区辖 25 个乡镇 4 个街道办事处 幅员面积 555 5 平方 公里 总人口 60 万 其中城区面积 30 平方公里 城市人口 31 万 流动人口 15 万 xx 历史文化底蕴丰厚 公元前 220 xx 年 即置县 时名安汉 公元 1220 xx 年 南宋理宗下昀设府 赐名 xx 1992 年 被命名为省级历史文化名城 西晋大史学家陈寿 著 三国志 开创了 xx 三国文化之源 二十世纪初叶 民主革 命家张澜先生曾在此开展爱国民主活动 共和国第一任公安部 长罗瑞卿就生长在这里 明天上午 同志们可以到处走一走 看一看 希望 xx 之行能够给朋友们留下美好的印象 一 城市管理基本情况 由于 xx 城区是市中心 经营城市范畴中的城市规划 城市 建设等都统一由市上负责 这方面的情况一会儿请市上相关部 门的领导同志为大家介绍 城市管理这一块由 xx 区负责 xx 区城市管理工作 目前实行的是城管办 文明办 爱卫办三办 合署办公 城管办是区政府议事协调常设机构 牵头协调总体 工作 城管办下辖城管综合执法大队 城管办的主要职责是 做好城市管理规划 代政府起草城 市管理的办法 条例 规章 制度 组织重大城管活动 开展城市 管理检查评比 授权城市占道审批 授权对城管执法大队加强领导 协 调市 区有关部门共同搞好城市管理 负责 xx 精神文明建设和 文明单位的评比工作 负责爱国卫生和卫生单位的评比工作 在城市管理方面 我们确定的主线是 加强城市管理 改善 城市环境 提升城市品位 树立窗口形象 努力营造良好的人 居和投资环境 促进经济发展 我们制定的工作思路是 一类 街道美化 二类街道规范 三类街道有序 主要抓了以下几方 面工作 一 领导重视 加大工作力度 区委 区政府将城市管理工作列入议事日程 对 21 个城管 责任单位签订了目标责任书 实行目标管理 纳入全年目标考 核 占目标考核分值的 10 实行了县级领导 区级机关部门 联系城管工作一条街制度 区委办 人大办 政府办 政协办 及区纪委 区武装部作为牵头单位 分别联系一个城区或乡镇 城管工作 起到了较好的示范带动作用 特别是区委 区人大 区政府 区政协主要领导和分管领导亲自到一线视察城管工作 狠抓重点 难点 热点问题的解决 落实 二 广泛宣传 强化舆论导向 我们从抓宣传入手 多渠道 多形式广泛宣传城市管理的 法律 法规 政策 规定 提高市民的城管意识 一是召开动 员会 层层抓落实 各街道办事处 近郊乡镇 城管责任单位 相关职能部门召开了驻辖区单位 社区 学校动员大会 二是 利用新闻媒体宣传 在 nn 晚报 整版刊载了 xx 区一 二 三类街道的划分及管理标准 等城市管理的政策 规定 在电 视台点播 都市城管人 故事片 8 集 报道城市管理系列新闻 20 余条 在四川日报 nn 日报等省 市报刊登载城管新闻 46 条 编写简报 72 期 三是设立宣传站 点 集中宣传 开展宣传活动 10 余次 设立宣传站 点 210 余个 出动宣传车 42 辆次 录制 宣传磁带 90 余盘 发放宣传资料 15 万余份 接受政策咨询 6 万余人次 四是各社区居委会和驻辖区单位共同设置固定健康 教育宣传专栏 104 处 定期开展城管创卫知识宣传教育活动 仅社区就办健康教育宣传专栏 135 版 五是在全国第十四个 爱 国卫生月 活动期间 发动辖区单位 中小学校开展了大规模的 爱国卫生知识 城市管理法规 精神文明建设的宣传教育活动 在 20 余所中小学开展了 拒吸第一支烟 的万人签名活动 六是 以 公民道德建设宣传教育月 活动为契机 开展 学习道德 纲 要 争做文明市民 万人签名仪式 通过宣传 充分调动了驻 区机关 学校 驻军 各街道办事处 社区干部群众的创卫积 极性 营造了良好的舆论氛围 三 加强日常管理 强化集中治理 1 加强日常管理 确保长治久效 一是抓重点时间管理 在元旦 春节 五一 国庆 两会 以及省市领导视察 xx 工作 等重要节日 重大活动来临之际 加大管理力度 实行城管队 员一律不放假 全天候守护 保证了市容秩序良好 二是加大 了城区重点地段的管理力度 在城区人民中路 模范街 14 条主 要街道 实施了定人员 定时间 定地段 定职责 定奖惩 定目标的六定工作职责 将一 二 三类街道管理标准进行了 细化 制订了量化考核评分标准 并落实到城区中队 责任到 人 三是实施全时段不间断的管理 以东南城管中队为依托成 立了夜巡中队 加强了夜间机动巡查力度 四是提前介入管理 即管理从早上 7 30 开始到晚上 10 00 结束 使违规者无机可 乘 大大减少了违规事件的发生 从而提高了日常管理效果 五是强化管理 对城区主要街道的乱停乱放 乱吐乱扔 乱悬 乱挂 乱倾乱倒 特别是对粉馆 餐厅门口的白色垃圾等长期 困扰我们工作的违规行为进行了严管重罚 2 以解决群众反映的热点 难点问题和长期以来困扰城管 工作的 老大难 问题为突破口 强化集中整治 以 31 火灾为鉴 强化整治乱搭乱建 31 特大火灾事 故发生后 区委 区政府高度重视 庚即策划了城管第一大战 役 组织工商 建设 环保 卫生等相关部门 联合出动执法 人员 243 人 车辆 28 台 分批次集中整治了西门市场 一市场 及周边街巷的安全隐患 排查 65 条街巷安全隐患 1235 起 以治理城市 牛皮癣 为突破口 强化整治市容市貌 去 年 5 月 21 日至 31 日 我们发动了向 牛皮癣 开战的城管工作 第二大战役 开展了为期 10 天的专项治理 牛皮癣 活动 共投 入人力 12 万余人次 财力 25 万余元 对四个街道办事处 两 个乡镇的 150 条大街小巷 5 3 万余个门面 3887 幢楼房的 牛 皮癣 进行清洗 清洗面积达 426 万平方米 得到了广大市民和 社会各界的一致赞许 受到了市上四次通报表扬 此项工作成 为了全省乃至全国的一大亮点 以 815 潆溪城市管理专题会议为契机 强化治理脏乱差 为贯彻市委 市政府 815 潆溪城市管理专题会议精神 落实市 委督查室 14 号督办事项 我区开展了为期一个月的专项治理背 街小巷脏 乱 差的第三次城管战役 投入人力 2 万余人次 财力 25 万余元 出动车辆 2140 余台次 有针对性地整治了农 贸市场内的脏 乱 差和冒口经营 自行车 摩托车乱停乱放 违 章占道经营作业 摩的 黑三轮 板架车 改燃工作和噪声污染 城市养犬工作 擦皮鞋 奶制品 卤制品 烧烤摊点 一类大街的 丧葬用品 自行车 摩托车修理店和废旧收购店等八个方面的 问题 纠正各类违规事件 2 万余起 城区市容市貌 环境卫生 交通秩序 噪声污染有了明显改善 分别受到市委目标督查室 和市城管办四次专题表扬 积极稳妥解决市民反映的热点 难点问题 一是整治吉 庆巷再就业一条街及成衣街以街代市现象 对再就业摊区 占道 导致的街道拥挤 交通不畅 脏乱差突出等严重影响市容市貌 问题进行了综合治理 取缔成衣街以街代市的现象 全部归入 市场的集中管理 二是规范夜啤酒管理 先后取缔乱摆夜啤酒 摊点 54 个 暂扣非法经营工具 600 余件 三是专项整治旧手机 市场 城管 公安 工商 综合执法大队联合行动对旧手机市 场进行了为期一个月的专项整治 先后收缴旧手机 134 台 拘 传 25 人 规划了二手手机市场 彻底纠正了游商走贩占道经营 旧手机的行为 四是加大力度整治夜间临时洗车场 集中力量 对夜间洗车场开展了突击整治 先后取缔 41 家不规范的洗车场 控制了污染源 确保了城区整洁 卫生 五是净化校园环境 区城管办与公安 交警 文化 环保 工商 建设联合出击 对 xx 区第六中学校和延安路小学等学校周边环境进行整治 拆 除 59 个占道棚亭 彻底纠正学校周边及金鱼岭正街占道经营 支棚搭架 乱摆摊点等违规违章现象 维持了学校的正常教学 秩序 确保了学生的人身安全 为此 延安路小学给北城执法 中队写了感谢信 赠送了锦旗一面 四 抓 细胞 工程建设 建立完善各项制度 落实 门前三包 门内达标 责任制 四个街道办事处和 近郊乡镇狠抓 门前三包 的落实 市区大街小巷的临街单位 店铺 重新签订了 门前三包 责任书 33600 余份 比去年增长 1 万余份 签订面达 100 进一步制定完善了各项城市管理规定 制定了 一 二 三类街道的划分及管理标准 加强擦皮鞋业统一管理的通 知 加强自行车 摩托车 货三轮定点停放的通知 牛奶定点 定时营业管理的通知 卤制品定点规范管理 的通知 等规定 完善环卫工作制度 一是环卫处在西城推行环卫体制改 革试点 实行对外公开竞标 择优聘用 优胜劣汰 探索环卫 工作新路子 二是环卫处和各街道办事处 含两镇 按照区城管办 关于背街小巷清扫保洁时间安排的通知 统一了时间 并 新增加保洁人员 188 名 加大了一 二 三类街道和无名小巷 居民院落的清扫保洁 三是各街道办事处和新建 舞凤两镇制 订了清扫保洁方案 奖惩措施 实行定人 定位 定街道 定 标准 实行两扫三保洁 确保城区街道 居民院落 城郊结合 部干净整洁 四是落实了城郊结合部清扫保洁责任制 并投入 财力 5 万余元 规划新建垃圾池 12 座 规范管理建筑工地 施工场地出口做到 一硬 二有 即出口路面硬化 有冲洗轮胎水管 有污水沉淀池 全部实行 打围作业 围墙规范美观 弃土运输和倾倒严格按照规定时间 地点及方式进行 去年的城市管理工作在全市五县三区一市中 由 20 xx 年的 排名第六升为今年的第三名 获得市城管委工作一等奖 二 小城镇建设基本情况 小城镇建设是发展区域经济的载体 是推进城市化 现代 化进程 实现可持续发展的有效途径 我区共 25 个乡镇 7 个 建制镇 有 6 个被列为省级试点镇 1 个被列为市级试点镇 几年来 我区小城镇的建设主要遵循 着眼长远 服从大局 突出重点 抓出特色 理顺体制 明确职责 科学管理 依法 办事的原则 并从以下几方面着力入手抓好这项工作 一 注重长远建设 严格执行规划 我区现在的小城镇规划是从全区经济和社会发展的长远目 标出发 结合本地资源 经济和社会发展的水平及要求而制定 的 做到了起点高 设计新 功能全 配套齐 20 xx 年区建设 局再次请四川省规划院 成都市规划设施院对潆溪 李家 芦 溪 金台 双桥 共兴 搬罾等试点镇的总体规划作了重新修 编 调整了功能规划 制定了风貌规划 做到了布局合理 各 具特色 这些规划坚持了高起点 高标准 高水平的原则 经 过了审批 具有法律效力 小城镇建设坚持了统一规划 合理 布局 综合开发 配套建设的方针 加强了执法力度 严格按 规划办事 坚决制止乱开口子 乱改规划 不顾大局的擅自行 为 造成严重后果的将按照 关于进一步加强和规范 xx 区小城 镇建设的决定 的相关办法追究领导和经办人的责任 二 严格办事程序 规范建设行为 规范建设行为 严格按基本建设程序办事 是小城镇建设 落实规划的前提 是有序化建设的基础 是工程质量和安全生 产的重要保证和基本要求 我区小城镇的建设管理 努力向建 立有型化建设市场方向转移 不断完善招投标管理制度 使工 程建设逐步走上公开 公平 公正的轨道 对各类建设项目管 理 工程不分大小 投入不分多少 不管是单位的或是个人的 任何部门和项目法人都不得擅自简化基本建设程序 所有建设 项目都要严格按照国家规定的审批权限履行报批手续并接受工 程建设质量监督 进一步加大了行政执法力度 杜绝 三边工程 进一步加强了安全生产检查和工程质量监督 防止 豆腐渣 工程和各类事故的发生 三 加强资金管理 扩大投资效益 建设小城镇需要大量资金 通过改变投资体制 拓宽筹资 渠道 用好用活政策 有效地积累小城镇建设资金 增大发展 后劲 加强建设资金管理 杜绝收支上的 跑 冒 滴 漏 按照区政府 乡镇 街道 零户统管 实施办法 的要求 各乡 镇的小城镇建设配套费 实行一条线的管理办法 由乡镇经济 发展中心负责建管工作的同志收取 统一存入区财政的小城镇 建设专户 此经费部分用于建管人员的工资 福利外 其主要 部分针对全区小城镇建设统筹进行安排 由乡镇提出建设项目 经区建设局审定后 拨付给乡镇 做到专款专用 本着取之于 民 用之于民的原则 最大限度地发挥其效益 不断改善投资 环境 形成良性发展态势 逐步扩大小城镇建设发展规模 提 升其档次 四 严格行政执法 加强依法治理 首先规范执法主体 明确执法责任 区建设局和区城管办 是建设行政执法主体 在执法过程中 要求持证上岗 亮证执 法 公正执法 未经授权的严禁乱执法 第二 规范执法程序 加大执法力度 建立起了执法责任公示制度 进一步补充完善 各项工作管理办法 办事程序 向社会公开 增强工作透明度 严格按程序办事 坚决纠正违规行为 加大处罚力度 第三 加强执法监督 完善制约机制 在加强党风廉政建设 反腐败 工作的同时 进一步深化部门执法责任制 积极推进行政执法 过错责任追究制 坚持谁主管 谁执法 谁负责的原则 对有 审批权 办证权 收费权的部门及办事人员 严格行政办事程 序 加强业务监督指导 防止出现问题或失误 五 理顺体制 强化领导 一是理顺管理秩序 各乡镇建设管理工作由各经济发展中 心负责 具体工作由中心原负责小城镇建设管理工作的同志组 织实施 进行操作 以便切实履行好规划建设管理的职责 保 证各项工作的顺利开展 对小城镇建设中环境卫生脏乱差的问 题 各乡镇成立环卫所进行解决 工作由经济发展中心负责 其经费问题由乡镇人大行文收取 并提出标准经区物价局批准 后操作实施 区建设局作为小城镇建设业务主管部门 工作中 充分发挥职能作用 加强与乡镇的协调配合 理顺关系 搞好 主动服务 及时有效地解决小城镇建设中遇到的问题 积极推 动小城镇建设和发展 二是严格目标管理 小城镇建设管理工 作要纳入各乡镇年度的重要工作目标 由区目标办组织 区建 设局协助 按照小城镇建设管理规定的内容 职能 职责和标 准 以及市建设局 20 xx 年村镇建设工作目标 以铁的恒心 铁 的规章 铁的手段 铁的纪律 进行指标对项考核 同时 根 据 xx 区小城镇建设的 决定 坚持扶优扶强原则 引进激励 机制 实行效地奖惩 对工作抓得好的乡镇和个人给予奖励 对差的给予通报批评 我区的城市管理和小城镇建设工作做出了一定的成绩 但 同省内其它搞得好的兄弟县区相比 还存在不少差距 仁寿县 的领导和朋友们来给我们传经送宝 希望多提意见和建设 以 便我们把这些工作搞得更好 城建环保范文城建环保范文 同志们 市委 市府今天在此召开动员会议 目的是在全市掀起开 展 增强包容意识 优化执法服务 活动的热潮 进一步优化全 市经济社会发展软环境 为构建 经济 xx 文化 xx 和谐 xx 提供强劲动力和有力保障 前面 宋常委已经宣读了 x 委办 20 xx 29 号文件 这次活动的指导思想 所达目标 具体步 骤 相关措施已经十分明确 希望大家认真遵照执行 下面 我就这次活动的开展 讲以下几点意见 一 深化认识 自觉增强开展活动的紧迫感和责任感 市委 市府决定开展的这次 增强包容意识 优化执法服务 的活动 是经过反复斟酌 认真研究后决定的 可以说 既有 深刻的现实意义 也有深远的历史意义 因此 参加活动的各 个单位 务必予以高度重视 第一 从实践经验上看 是进一步优化发展软环境的客观 要求 从近些年各地的发展实践来看 我们可以清晰地看到 软环境的建设已经成为一个地方加快发展的关键 成为了区域之 间经济竞争 形象竞争和社会竞争的热点 谁在软环境建设上 落后 谁就会在竞争中败北 就我市来看 也是什么时候软环 境好 经济社会发展的就越快 否则 就大受影响 近几年来 特别是从去年下半年以来 我市大力开展了三项整治活动 使 全市经济发展软环境有了很大改观 但是 由于软环境建设具 有非常的特殊性 它不像资金 技术或者人才 缺了可以引进 只能靠自己来创造 而且它又是一个长期的 动态的 发展的过 程 不可能一蹴而就 因此 下大力气狠抓执法服务的优化 既是进一步优化我市经济发展软环境建设的一项重要内容 也 是一个必要手段 不抓不行 第二 从自身建设上看 是进一步提高执法部门依法行政 能力的迫切需求 行政许可法 的颁布 是我们依法行政 规范行政执法的一个重要转折点 如果一个执法部门 执法人 员仍然抱着过去执法的 老本本 老套套 老框框 去办事 那就可能会 羊肉没吃成 反惹一身臊 或者说成事不足 败 事有余 因此 与时俱进 转变执法理念和方式 应该是我们 执法部门和相关人员的自觉行动 但从我们平常听到 看到以 及这次 先教 活动收集反馈的信息来看 一些执法人员 在过 去的执法过程中 由于对执法尺度把握不准 不按程序操作 态度粗暴 为 罚款 而 执法 罚人情款 办人情案以及玩乎职 守等违规执法的事件还不同程度的存在 个别事件甚至还对 xx 的形象造成了较大的影响 利用 增强包容意识 优化执法服务 这样一个有效的载体 大力提升我们执法单位和人员的执法素 质与水平 应该说是非常及时 也是非常必要的 第三 从全市发展上看 是顺应我市经济社会发展新形势 的必然举措 市委十届五次全委会提出了 一二三四 的总体发 展要求 为 xx 的发展勾画了一幅新的蓝图 xx 作为中国优秀 旅游城市 全国四大历史文化名城之一 多元文化和谐发展的 典范 每个公民都自觉增强包容意识 从多个方面为外来者提 供最优质的服务 给外来者留下热情 热心 包容 文明的良 好印象 这应该是一个基本的道德修养 而这对于壮大旅游产 业 发展全市经济来讲 意义又非常重大 作用非常关键 比 如 五一 黄金周将至 来阆的外地自驾车将大量增多 可能会 出现外地车违规停靠等情况 我们要注重借鉴旅游发达地区的 经验 处理时要以教育劝导为重 热情指点 帮助违规者到达 合适的地点 细微之处见真情 细节决定成败 使来阆游客 感到温暖 否则 别人兴致勃勃地奔波而来 刚走拢就被你当 头泼一盆冷水 扫的虽然是游客的兴 但毁的是 xx 的 容 更 严重的是黑了 xx 的旅游产业 因此 各活动单位必须树立大局 意识 立足本职岗位 努力为 xx 的快速发展添砖加瓦 保驾护 航 二 把握重点 推进活动有序开展 提纲挈领 纲举目张 是我们行之有效的工作方法 在这 次活动中 我们要注意以下几个方面 以确保整个活动的扎实 有序进行 一要找准结合点 准确把握活动要求 这次在全市执法单 位开展的 增强包容意识 优化执法服务 活动 其关键是要将 严格执法 和 有情操作 相结合 实现人性化执法 文明执法 规范执法 但是 包容 不是 纵容 违法违纪 优化执法 不 等于 不执法 或 执人情法 活动强调的是在具体问题的处理上 要有包容的意识 热情的态度 文明的举止 规范的言行 对 违法违规的人和事既要做到合法处理 又要让受处理者心悦诚 服 认为我市执法人员执法态度好 执法水平高 这是一个非 常考手艺的事情 所以 各个活动单位要结合公开承诺 对本 单位从执法用语 处置程序到处理结果的运用等各个环节制定 出一套完整的执法模式 使执法人员有章可循 按规操作 提 高执法水平和形象 二是找准主攻点 着力解决四大问题 根据我们的调查和 了解 全市执法单位在执法过程中的问题 目前主要是执法不 规范的问题 办事效率低下的问题 执法不文明的问题 吃拿 卡要的问题等四大类型 这些问题 严重损坏 xx 的对外形象 各活动单位必须按照这次活动的文件要求 针对本单位本系统 存在的问题 深入剖析原因 出台具体的整改方案 采取实实 在在的举措 该拿到政务中心办理的 按时拿入政务中心办理 该对外公示的 立即做好公开公示工作 该取消减免手续 费用 的 马上清理 取消 该建章立制 完善程序的 尽快建立健全 市纪委 市政法委 市督查办将对此进行跟踪督查 我们要用 铁的手腕 铁的纪律 铁的心肠 严肃查处一批顶风作浪 不 认真执行文件规定的典型人和事 以儆效尤 以此促使全市执 法单位和人员真正树立规范执法 务实高效 人性化执法 廉 洁执法的良好形象 三是找准着力点 全面加强机关队伍建设 俗话说 事在 人为 关键在 人 因此 各活动单位必须按照本次活动的要 求 由单位 一把手 牵头组织 聘请专业司法工作者 律师等 对本单位 本系统的职工进行 行政许可法 及相关行业法规 的集中宣讲和警示教育 全面提升执法人员的法律总体素质 同时 各活动单位还要加强思想教育 引导广大执法人员 转 变观念 转变职能 转变方式 树立 执法也是服务 的理念 以执法服务发展 服务基层 服务人民群众 锤炼出一支业务 知识精 服务态度好 敬业精神强的专业执法队伍 为全市的 执法工作文明 规范开展提供人才保障 三 统筹安排 确保活动取得明显成效 当前一段时间 各单位都事务繁忙 千头万绪 为了防止 出现为活动而活动 产生顾此失彼和 两张皮 的现象 大家要 注重统筹安排 做到 四个结合 使各项工作齐头并进 保证 本次活动取得最佳效果 一是要把活动开展与抓党员先进性教育相结合 无论是 增 强包容意识 优化执法服务 活动 还是 保先 教育活动 其本 质都是为了充分调动广大干部职工的积极性 推进全市经济社 会的持续健康快速发展 二者可以说是相辅相成的 各参加活 动的单位 就是要通过活动来体现我们党员的先进性 检验党 员的先进性 使二者相得益彰 二是要把活动开展与抓创建 学习型机关 相结合 建设学 习型机关 历来都是各机关单位的一项重要工作 要把这次活 动作为总抓手和有效载体 贯穿于今年各机关加强学习建设的 全过程 以此进一步增强各机关广大党员干部的党性观念 充 分发挥党员的先锋模范作用 进一步增强广大执法干警的政治意 识 宗旨意识 法律意识和责任意识 牢固树立正确的世界观 人生观 价值观和为民执法的思想 从根本上解决执法思想 执法观念 执法行为 执法作风上存在的突出问题 引导广大 执法人员走上依法行政 规范执法的道路 三是要把活动开展与抓具体业务工作相结合 本次活动的 成效最终要体现到提高执法水平和质量上来 在活动中 各单 位要紧密联系自身部门执法工作实际 切实解决执法活动中存 在的突出问题 发挥自身优势 进一步加大执法工作力度 增 强文明执法 规范执法的能力 力争涌现出一批文明执法标兵 文明执法窗口 市广电局 市名城报刊社等新闻媒体要开设专门 栏目加强宣传 并力争打造出在全南充都 推得出 叫得响 立得住 的经验和典型 要以活动的实际成效 调动全体执法 人员的工作积极性 形成良好的执法工作氛围 四是要把活动开展与抓 五一 黄金周的工作相结合 再过 一周 就是 五一 黄金旅游周了 因此 各活动单位制定活动 方案时 必须既考虑活动的整体安排 也要紧密联系当前的重 要工作 结合 五一 黄金周的旅游情况 通盘考虑各种实际情 况 力求方案更精 更细 更实 在活动的开展过程中 更要 一切从 xx 发展的大局出发 多配合 多沟通 多协调 打总体 战 使活动能够让市民 让外来游客 让来阆投资者等各个层 面的人士感受到实实在在的效果 同志们 今天的动员会议时间虽短 但任务重 意义大 希望各参会单位振奋精神 高度重视 开拓创新 狠抓落实 迅速掀起 增强包容意识 优化执法服务 活动的高潮 城建环保范文城建环保范文 同志们 今天 区政府组织召开环境保护工作会议 其目的在于 进一步加强我区环境保护工作 坚定不移的走可持续发展的道 路 前面 几位领导讲了很好的意见 我完全赞同 希望大家 认真贯彻落实 下面 我再讲几点意见 一 提高认识 增强做好环境保护工作的紧迫感和责任感 环境保护是我国的基本国策 中央人口资源环境工作座谈 会明确指出 良好的生态环境是社会生产力持续发展和人们生 存质量的重要基础 要求彻底改变以牺牲环境 破坏资源为代 价的粗放型增长方式 不以牺牲环境为代价去换取一时的经济 增长 不以眼前发展损害长远利益 不因局部发展损害全局利 益 这就要求我们必须把环境保护工作融入发展这个第一要务 之中 统筹经济建设和环境保护工作 坚持用发展的办法解决 前进中的问题 解决好当前环保工作急需解决的问题 我们知道 良好的生态环境和充足的自然资源是经济增长 的基础和条件 经济增长的最终目的是富民强国 提高人民的 生活水平 良好的环境是高质量生活的必要条件 而环境污染 和生态破坏有悖于促进经济增长的初衷 严重的环境污染和资 源短缺 反过来会制约经济的增长 甚至制约一些产业的发展 影响经济增长的质量和效益 因此 我们在发展经济和招商引 资过程中 坚决不以牺牲环境和资源来追求经济增长 各级各 部门必须进一步统一思想 提高对环境保护工作的认识 要从 全区加快发展的高度 切实增强做好环境保护工作的紧迫感和 责任感 二 坚持用科学发展观总揽环境保护工作全局 党的 xx 届三中全会提出 在全面建设小康社会进程中 要 统筹城乡发展 统筹区域发展 统筹经济社会发展 统筹人与 自然和谐发展 统筹国内发展和对外开放 坚持以人为本 促 进经济社会的全面 协调 可持续发展 一 把科学发展观落实到决策 规划中 坚持科学的发展观 要求我们各级领导干部必须把环境保护意识贯穿于领导决策的 全过程 要正确处理眼前利益与长远利益 局部利益与整体利 益的关系 在进行经济社会发展重大决策过程中 必须对环境 保护与经济社会发展加以全面考虑 统筹兼顾 综合平衡 科 学决策 要始终坚持经济社会发展与环境资源保护相协调 把 经济建设 城乡建设和环境建设同步规划 同步实施 同步发 展 努力实现经济效益 社会效益和环境效益相统一 要紧紧 围绕我区经济社会发展的总体战略 切实做好环境保护工作 在发展中解决环境问题 通过解决环境问题 促进发展 二 把科学发展观落实到发展过程之中 环保工作实践中的 可持续发展思路 其本质特征是人与自然和谐相处 今后 我 们要进一步自觉地用科学的发展观指导环保实践 在指导思想 上 要由单纯强调保护 转到把环境保护纳入经济建设和社会 发展之中 在经济发展的同时 求得人与自然和谐 实现经济 与环境的 双赢 走出一条生产发展 生活富裕和生态文明的 发展道路 在工作部署上 要由注重末端治理 转到从源头抓 起 全过程控制 三 把科学发展观落实到执法实践中 要围绕环保工作重点 进一步加强环境保护法制建设 为解决我区突出的环境问题提 供切实可行的执法依据 要把行政执法与行政监察结合起来 对一些环境违法行为 在依法进行行政处罚的同时 对有关负 责人也要给予行政处分 对环境长期得不到改善 污染集中反弹 生态破坏严重的地方 要追究属地政府和环保部门负责人的责 任 要加大环境违法案件的查处力度 对造成重大环境污染和生 态破坏事件的 要移送司法机关追究责任 要把行政执法与舆论 监督结合起来 支持新闻媒体曝光环境违法案件 鼓励群众举 报 监督不法排污企业和破坏生态的行为 环保和有关执法部 门要切实履行法定职责 加强沟通 协调作战 推动环境问题 的解决 三 加强领导 完善机制 努力推进环保工作 树立和落实科学发展观 实现经济发展与环境保护协调发 展 必须加强领导 完善机制 进一步提高环境保护工作的水 平 一 加强对环保工作的领导 做好环境保护工作 领导是关 键 各级各部门要高度重视环境保护工作 在制定政策和资金 投入上 切实把环境保护作为经济社会发展的组成部分 统一 规划 统一部署 具体指导 要进一步完善目标管理责任制 坚持一级抓一级 一级带一级 确保责任到位 措施到位 投 入到位 今后 我们考核一个地方 一个部门 一个领导 不 仅要看经济增长指标 也要看环境质量指标 看一个地方的持 续发展能力 对没有完成环保目标责任制 造成重大污染事故 的单位 情节严重的要追究相关负责人的责任 二 加强能力建设 环保工作业务性强 知识更新快 提高 干部队伍业务能力是一项重要的基础性工作 当前 要适应我 区环护任务不断加重 事业不断发展的形势 必须努力提高环 保队伍的三种能力 即提高对环境的监测能力 提高环境监察 的执法能力 提高对环境突发事件的应急预警和反应能力 努 力做到召之即来 来即能战 战则能胜 要围绕提高三个能力 通过有计划地组织培训等各种途径 切实抓好干部业务能力建 设 重点是学习法律 市场经济 管理 现代科技和环保业务 知识 特别是加强 行政许可法 环评法 清洁生产 促进法 等法律法规的学习 进一步增强依法监管 依法行政 观念 三 加强环保作风建设 环保部门要认真执行国家环保总局 的 六条禁令 严明工作纪律 廉洁从政 文明执法 要坚决 杜绝执法过程中出现乱收费 乱罚款 以权谋私 吃拿卡要的 行为 对那些不作为 乱作为的现象要严肃查处 希望大家主 动克服条件差 任务重的困难 坚持讲真话 办实事 求实效 牢记群众利益高于一切 为维护群众环境权益尽职尽责 尽心 尽力 做到既严格执法 又热情服务 努力让群众喝上干净的 水 呼吸清洁的空气 吃上放心的食物 在良好的环境中安居 乐业 四 加强制度建设 要认真贯彻好中央 省对环保工作的要 求 把各项环境保护工作落到实处 关键是要有好的工作机制 和保障措施 要通过建立健全组织领导体制 工作责任机制 干部群众参与机制 信息反馈机制 激励保障机制等 逐步形 成比较完善的环保工作运行机制 要理顺环保工作的领导管理 体制 建立相应的领导机构 区级有关部门特别是财政 审计 物价 监察 统计 工商 公安 广电等部门 要加强协调 通力合作 相互支持 积极做好环境保护工作 切实解决环境 保护工作的难点 热点问题 动员全社会的力量 共同抓好环 保这项系统工程 要实行严格的责任制 把每一项任务落实到 具体部门 落实到人 做到事事有人管 件件有回音 重点要建 立通报和督查制度 分阶段督促检查贯彻落实情况 对失职渎职 者要实行严格的责任追究 同志们 环境保护工作功在当代 利在千秋 我们一定要 进一步统一思想 提高认识 强化措施 狠抓落实 确保全面 完成各项环境保护目标任务 为把我区建设成为经济繁荣 社会 稳定 环境优美的一流经济强区做出积极的贡献 谢谢大家 城建环保范文城建环保范文 同志们 刚才 区政府副区长 xxx 同志就去年的城市管理和创建市 级卫生城市的工作进行了全面的总结 肯定了成绩 更坚定了 我们今年创建省级卫生城市和市级文明城市的信心和决心 今 年是建市 建区十周年 又是市委 市政府确定的招商引资年 全区城管和创卫工作的总体目标是 两个确保 一个升位 即 加大力度 强化举措 确保城市管理工作再上新台阶 坚定信心 真抓实干 确保创建省级卫生城市和市级文明城市取得圆满成 功 全市城管工作年度目标考核上升两个位次 保二争一 实现 上述目标 必须在巩固去年成绩的基础上 扎扎实实抓好以下 几方面工作 一 统一思想 形成共识 一 创建省级卫生城市 市级文明城市是必须完成的目标任 务 为了给南充经济跨越式发展提供有效载体和强大动力 增 强南充招商引资的吸引力和对周边地区的辐射力 市委 市政 府提出了 20 xx 年创建省级卫生城市的工作目标 并与市辖三区 和市级相关责任部门签订了 南充市创建省级卫生城市目标责 任书 对创建工作提出了明确的要求 只准成功 不准失败 为此 区委 区政府制定了今年创建省级卫生城市 市级文明 城市的近期目标和在五年内争创国家级卫生城市的远期目标 将城市管理和 两创 工作纳入了区委 区政府的重要议事日程 从目前的情况来看 顺庆无疑将是创建活动的主阵地 一是城 区的建成区面积最大 二是居住的人口最多 三是市级机关所在地 是南充的政治 经济 文化 商贸活动中心 特殊的区情和区 位决定了顺庆在整个创建活动中要承担主要任务 投入的财力 人力 时间 付出的心血和劳动将会最多 尽管如此 区委 区政府完成目标任务的态度是坚强的 信心是坚定的 各级 各部门 单位要高度重视 严格按照区委 区政府的统一安排 和部署 进一步统一思想认识 认真研究和落实工作举措 齐 心协力 真抓实干 把创建省级卫生城市 市级文明城市的各 项工作抓紧抓好抓落实 二 创建省级卫生城市 市级文明城市是经营城市战略的重 要内容 开展创建省级卫生城市 市级文明城市 目的就是要 按照市委 市政府提出的经营城市战略 通过市场经济的手段 将城市中可以用来经营的存量资产和生产要素推向市场 进行 重新组合和优化配置 盘活存量 提高质量 增加储量 通过完 善城市功能 提高城市品位 树立良好形象 打造品牌城市 改善生产生活条件 美化净化生态环境 大连 青岛 绵阳等 地的成功实践证明 没有高水平的城市管理和良好的城市环境 卫生秩序 经营城市就没有资本 就不可能有城市现代化 三 创建省级卫生城市 市级文明城市是实践 三个代表 重 要思想的具体体现 三个代表 重要思想的出发点和归宿点 就是代表最广大人民群众的根本利益 只有改善了城市环境 优化了城市空间 营造了良好的拴心留人和招商引资环境 留 住了人才 引进了技术和资金 才说得上代表和发展了先进生 产力 加强城市管理和开展 两创 工作就是要用先进的思想文 化和道德去宣传市民 教育市民 提高市民的综合素质 通过 创建省级卫生城市 市级文明城市 可以使城市功能不配套 人居环境不优美 交通拥挤 城市脏乱差和社会治安等一系列 与市民生活 工作密切相关的问题得到很好解决 从而建立起 良好的物质和精神产品的共享秩序 提高人民群众的生活质量 从这个意义上说 创建省级卫生城市和市级文明城市代表了广 大人民群众的根本利益 是对 三个代表 重要思想的最好实践 四 创建省级卫生城市 市级文明城市是经济和社会发展的 迫切需要 城市是经济发展 社会进步的产物 是两个文明建 设成果的集中体现 在经济全球化背景下 城市与城市之间的 竞争日益成为地区之间竞争的重要内容 管好城市 营造良好 的城市环境 是提高城市竞争力的必然选择 只有好的城市环 境才会形成经济吸引力 文化凝聚力和科技创造力 带来人 财 物的高度聚集 形成强劲的城市竞争力 顺庆要实现跨越 式发展 创立在竞争中的领先地位 就必须在经营城市 管理 城市上花大力气 做大 建区以来 我区的城市建设 城镇建 设和管理等都取得了明显成效 特别是经过 1995 年的创卫 各 级各部门形成了共识 把创建卫生 文明城市工作列入了重要 议事日程 形成了党政一把手亲自抓 分管领导具体抓 职能 部门配合抓 社会各界齐参与的良好局面 所有这一切 都为 创建省级卫生城市和市级文明城市奠定了坚实基础 但同时我 们也应清醒地看到 实现创建省级卫生城市和市级文明城市目 标 比起周边的南部 营山等县我们已慢了一步 他们已在去 年创建成功省级卫生城市 正在努力创建国家卫生城市 顺庆 这几年在城管创卫工作上有欠帐 困难和压力较大 原因是多 方面的 但区委 区政府对创建省级卫生城市 市级文明城市 的目标是明确的 信心是坚定的 希望大家进一步增强紧迫感 和责任感 变压力为动力 视困难为机遇 把各自职责范围内 的每一项工作做细抓实 确保目标任务完成 二 突出重点 明确职责 1 抓好宣传引导 各级各部门和驻区单位要按照区委 区 政府的统一安排 结合本部门 本单位的实际 从即日起 利 用 1 个月时间 扎扎实实搞好宣传发动工作 一要以新闻媒体 为阵地 大力宣传城管方面的法律 法规 宣传城管工作动态 宣传先进典型 发挥其示范带动作用 对乱吐 乱扔 乱停的 三乱 行为要实行跟踪摄像曝光 严肃处理 特别是对那些屡 推不动 屡促不改的 老大难 问题 要坚决地公开曝光 限期 整改 二要畅通城管信息渠道 积极主动为市区领导提供城管 信息 反馈工作情况 为领导决策及时提供大量翔实的第一手 资料 三要采取层层召开动员会 出动宣传车 设立宣传站 印发宣传资料 开辟板报墙报 设立宣传橱窗等多种形式 大 张旗鼓地进行宣传动员 城管部门要在文化路 莲池路 涪江 路 人民南路各设专栏一处 四要切实办好文明市民学校 大 力宣传 公民道德实施纲要 规范市民行为 提高市民素质 五要继续在全区中小学校开设健康教育课 教育部门要加强对 学校健康教育的指导 做到有教材 有教案 有课时 有测试 有效果评估 工 青 妇等群团组织要发挥各自优势 广泛开 展 热爱南充 爱我家园 创文明城市活动 组织驻区机关企事 业单位 大专院校 中小学校 部队 青少年自愿者服务队等 合理利用双休日 节假日参加义务保洁活动 要组建义务纠错 队到街头制止 三乱 行为 劝导行人走人行道 特别是区创卫 办 城管办 文明办 爱卫办要发挥各自优势 工作相互促进 互为补充 适时推出系列城管 创卫 文明知识竞赛 问卷调 查等活动 总之 要通过宣传教育 使城管和两创工作真正做 到家喻户晓 人人皆知 形成强大的舆论造势 把区委 区政 府的决心和要求变为全体市民的共识和自觉行动 形成全社会 关心 支持 参与的良好氛围 2 搞好专项整治 今年要严格对照 四川省卫生城市标准 和南府发 20 xx 203 号 南府发 20 xx 191 号文件精神 结 合区情 着力抓好八个方面的专项整治 一是各类摊点整治 进一步规范自行车 摩托车定点停放 规范擦皮鞋 卤制品 牛奶的定点经营和管理 加强对夜啤酒摊 点的管理 确保其限时定点经营 坚决取缔街边及公共场所的各 类烧烤摊点 对报刊亭进行彻底清理 重新规划 坚决取缔三无 洗车场 彻底解决洗车场管理不规范 污水横流 严重污染城 市道路的问题 二是市场环境整治 集中清理 马路市场 坚决取缔骑门 占道经营 做到行商归市 座商归店 大力整治市场 脏 乱 差 和 冒口 经营 加大除 四害 工作力度和增添除 四害 工作措施 确保 9 月底以前检查达标 三是建筑工地整治 加强建筑施工场地管理 所有施工场 地必须做到有围墙 建材堆码有序 杜绝占道施工 要成立弃 土运输管理公司 通过招投标的方式 对建设弃土 废料统一 实行封闭运输 彻底消除由管理和运输不善导致弃土严重污染 街面的现象 四是三废排放整治 要加大对重点排污企业的监控 监管 和增收排污费 严禁超标排放有损环境质量的废水 废气和废 物 加大居民区 单位和餐馆 小食店使用清洁燃料的监督 改造力度 城区改燃率达 90 以上 大力整治改燃 回潮的门 店 特别要强力整治使用 双燃料 的门店 继续推广各种车辆 尤其是城市公交车 出租车油改气的工作 五是乱搭乱建整治 彻底拆除城区街道两侧的非法建筑物 构筑物和搭接物 全面清理拆除影响市容观瞻的支蓬搭架 规范 户外广告管理 坚决拆除破损 过期的各类户外广告 招牌 六是门前三包整治 各街道办事处和近郊乡镇在当前和今 后一个时期 要把搞好 落实门前三包作为中心和重点工作 采取强有力的手段和措施 做到月月检查挂牌 把清洁 不清 洁 红牌 黄牌与文明卫生单位的创建紧密结合起来 该挂牌 的必须挂牌 该取消的必须取消 以此推进 门前三包 门内达 标 工作 七是背街小巷整治 着力巩固去年整治成果 继续加大小 街小巷的清扫保洁力度 彻底改变部分小街小巷卫生差 交通 堵 秩序乱的状况 八是城市噪声整治 加大对城市交通噪声 建筑噪声 商 业噪声 文体娱乐噪声和其他噪声的监督和管理 依法排除各 项扰民噪声 3 抓好硬件设施建设 区建设环卫部门要及早动手 抓好 区属小街小巷维修 养护和绿化 硬化工作 加快城区公共厕 所建修 改造速度 完善市区主要街道果皮箱等公益环卫设施 添置必备的环卫清扫保洁清运机具 提高机械化作业程度 加 快西桥垃圾中转站和猫儿山垃圾处理场的建设 确保年内建成 投入使用 区城管办 爱卫办要在主要街道进出口和主要花园 绿带增设创卫公益广告 在主要街道公共地带增设健康教育专 栏 要规范建筑工地管理 所有建筑工地必须做到打围作业 围墙美化 建筑材料堆码有序 杜绝占道施工 工地出口必须做 到 一硬三有 要规范渣土运输 杜绝污染街道 严格控制施 工噪声扰民 4 加大卫生监管力度 卫生防疫部门要加大食品卫生管理 力度 食品的生产 储存 转运和销售 都必须持有卫生许可 证 操作规范 从业人员必须持有健康证和上岗合格证 四防 设施完好 绝不允许 食品卫生法 禁止销售的食品进入食品 市场 防止食物中毒 加强对宾馆 饭店 旅馆 茶房 浴室 歌舞厅 美容美发店 保健按摩房及洗脚房等公共场所卫生管 理 务必做到从业人员经过体检和培训 具备应知应会能力 持有有效上岗合格证和健康证方可上岗 制定有切实可行的公共 场所卫生管理制度 美容美发店还必须配备皮肤病专用工具 并有明显标志 5 强化日常管理 要推进环卫体制改革 打破 大锅饭 推 行 承包制 加大环卫保洁力度 加强时限运作 即一类大街 做到两扫三保洁 并定期清洗 二 三类街道两扫两保洁 晚上 保洁时间必须延至 22 30 以后 并推行垃圾袋装 按时倾倒 垃圾做到随清随运 日产日清 确保城区无卫生死角 主要大 街无暴露和积存垃圾 纸屑果皮随丢随捡 做到街面干净 整 洁 卫生 要坚持定期检查评比挂牌制度 以督促日常清扫保 洁工作落实到位 三 强化保障 确保落实 1 加强组织领导 区上已成立 创建省级卫生城市和市级文 明城市指挥部 由区政府主要领导任指挥长 区委 区人大 区政府 区政协的分管领导任副指挥长 各相关部门 街道 乡镇的主要领导为成员 指挥部下设办公室在区城市管理办公 室 相应成立十五个工作组 并从有关部门抽车抽人 集中办 公 负责处理日常具体事务 区级机关各部门 各街道办事处 和近郊新建 舞凤 华凤 潆溪镇也要成立相应的工作机构 由党政一把手亲自挂帅 同时确定专人分管 具体抓落实 整 个 两创 工作坚持属地管理原则 实行块块指挥 条条保证 即驻区各单位 两创 工作的督促 检查 指导 由所在辖区街 道办事处 镇按照市 区的总体部署统一指挥 凡涉及到各部门 的职能职责和所属单位 两创 中的问题 由各归口职能部门负 责解决 不得推诿 以保证 两创 工作的顺利进行 2 加大执法力度 坚持依法治城 依据国家有关法律法规 建立健全城市管理规章制度 按照法律法规和规章制度 进行 严格管理 坚持严管重罚 要建立一支强有力的城市管理队伍 在管理中敢于秉公办事 严格依法管理 该扣则扣 该罚则罚 不徇私情 管得一丝不苟 严得六亲不认 要通过严格管理 让违规违章者无处藏身 执法执纪部门要支持配合城市执法管 理 以形成城管执法拳头 以营造良好的城市管理执法环境 城市管理尤其是城市执法管理 本身就是对各种违章违规行为 的依法依规追究 任何宽容和私情 都只能延误问题的解决 影响区委 区政府创建省级卫生城市 市级文明城市目标的实 现 因此 在整治市容环境卫生中 有关职能部门和单位都必 须坚持原则 严格依法办事 对城市脏乱差进行坚决整治 决 不拖延懈怠 对那些违反城市管理规章的行为要坚决进行纠正 决不姑息纵容 对那些督而不办 整治无力的单位 必须坚决惩 戒 决不讲情面 对那些破坏城市公共设施 扰乱社会治安等违 法行为 必须坚决进行打击 决不心慈手软 3 加强