经济运行形势状况分析调研报告

第 1 页 共 11 页 经济运行形势状况分析调研报告经济运行形势状况分析调研报告 今年以来 在市委 市政府的正确领导下 全市 各级各部门用科学发展观统领经济社会发展全局 努 力化解国际金融危机带来的不利影响 在刺激经济发 展的一系列政策组合拳的累积效应下 全市经济下滑 势头有所趋缓 一季度全市经济运行总体平稳 工业 生产仍处于调整中 市场需求不足状况仍在进一步发 展 财政收入形势不容乐观 一 一季度经济运行基本情况 农业生产开局较好 畜牧 水产生产稳步增长 一季度农业生产开局较好 农 林 牧 渔各业 呈现全面增长的态势 一季度全市实现农林牧副渔业 产值亿元 同比增长 其中 农业增长 林业增长 牧业增长 渔业增长 种植业中蔬菜产值增长 畜牧业中家禽产值增长 一季度 全市出售及自宰 的肉禽达万只 禽肉产量达万吨 同比增长 全市 肉类总产为万吨 水产品产量达万吨 分别比上年增 长 和 工业经济低位运行 生产形势依然严峻 由于国际金融危机对实体经济的影响日益加深 第 2 页 共 11 页 我市工业受到了前所未有的影响 自去年四季度以来 我市工业均处在低位运行状态 3 月份 全市规模以 上工业完成增加值亿元 同比增长 比上月回落了 个百分点 一季度 全市规模以上工业实现增加值亿 元 增长 增幅比上月回落个百分点 比去年同期 下降个百分点 但与去年 11 月 12 月大幅下滑的情 况相比 出现了一些好转迹象 一是部分行业生产有所回升 一季度 全市 36 个行业有 28 个行业完成产值较上年同期增长 20 个 行业完成产值增幅达两位数 一些主要行业增速仍然 较低 二是 石化效益有所好转 1 2 月份工业经济 效益综合指数 比去年同期上升 37 个百分点 工业 效益整体好转 主要是 石化效益有所好转所致 1 2 月 中石化 分公司实现利润亿元 去年同期亏损 3 亿元 实现利税近 5 亿元 占全市规模以上工业企 业实现利税 4 成多 去年同期利税为负 从工业目前存在问题看 我市工业生产形势仍然 较严峻 主要表现为 一是支柱产业生产降幅过大 经济恢复任务仍然 艰巨 一季度我市石油加工炼焦业下降 电力生产 供应业下降 另外非金属矿物制品业 纺织业 交 第 3 页 共 11 页 通运输设备制造业等行业仍处于低速增长 由于我市 重点行业和骨干企业生产下滑或低速增长 直接导致 我市工业经济总量大幅缩水 给完成全年经济增长目 标增加了较大难度 二是企业开工明显不足 企业用电量持续下降 一季度部分企业处于设备运转较低的状态 反映企业 生产的重要指标用电量明显下降 3 月份 全市规模 以上工业企业用电量为 41641 万千瓦时 比上同期下 降 1 3 月份用电量为 114571 万千瓦时 同比下 降 这直接反映了企业生产状况仍很困难 三是工业品出口受阻严重 产销衔接水平降低 一季度全市规模以上工业企业销售产值为亿元 同比 仅增长 其中出口交货值为亿元 同比减少 这是 近年首次出现的 全市规模以上工业产品销售率为 同比下降个百分点 销售不畅问题依然存在 四是工业品出厂价格连续回落 市场需求仍显不 足 工业品出厂价格延续降势 3 月份下降 降幅 比上月扩大个百分点 一季度平均下降 比全省低 个百分点 价格的持续下降 反映出相关产品需求仍 然相对不足 前期产能过剩矛盾一时还难以彻底解决 工业生产增长明显受到外需下降的抑制 固定资产投资保持增长 房地产投资出现下降 第 4 页 共 11 页 1 3 月份 全市城乡 50 万元以上及房地产开发 完成投资亿元 比去年同期增长 投资总体呈现增 长态势 但增幅较上月下降个百分点 比去年同期下 降个百分点 其中 城镇 50 万元以上项目完成投资 亿元 同比增长 房地产开发完成投资亿元 同比 下降 16 农村非农户完成投资亿元 同比增长 其运行主要特点 一是在建投资项目增多 今年 1 3 月份 全市 城乡 50 万元以上在建投资项目 1004 个 比上年同期 增加 147 个 二是三次产业投资全面增长 从投资产业构成看 第一产业完成投资亿元 同比增长 第二产业完成 投资亿元 同比增长 第三产业完成投资亿元 同 比增长 占我市固定资产投资比重分别为 三是县域投资增长较快 八县投资完成亿元 同 比增长 城区完成投资亿元 同比增长 四是房地产投资下降 从房地产开发完成投资情 况看 今年 1 3 月完成投资比去年同期下降 主要 原因是去年同期 碧桂园完成投资 4 亿元 导致去年 同期基数高 从商品房销售情况看 商品房销售面积 为万平方米 同比增长 销售额为亿元 同比增长 第 5 页 共 11 页 投资存在主要问题是新开工大项目少 今年 1 3 月新开工项目 355 个 均为亿元以下项目 新开工 项目计划总投资 完成投资分别为亿元 亿元 与去 年同期比分别增长 物价继续走低 消费市场增势逐步减缓 自去年 5 月份以来 我市居民消费价格涨幅逐月 回落 至今年 2 月份同比上涨仅为 3 月份则进一 步演变为下降 从八大类商品看 食品 家庭设备 用品及维修服务 医疗保健及个人用品 娱乐教育文 化用品及服务等价格分别上涨 和 烟酒及用 品 衣着 交通和通信 居住等价格分别下降 和 3 月份 全市社会消费品零售总额亿元 增长 增幅比上月 去年同期分别回落个和个百分点 为 20 xx 年 8 月份以来最低水平 一季度 社会消费品 零售总额亿元 增长 增幅比上月 去年同期分别 回落个和个百分点 分地区看 农村消费市场回落快于城市 3 月份 县及县以下市场实现零售额为亿元和亿元 分别增长 和 分别比上月回落和个百分点 分行业看 与上月相 比 零售业增幅回落个百分点 住宿和餐饮业增幅回 落个百分点 从一季度全市社会消费品零售总额看 第 6 页 共 11 页 增势初显减缓迹象 地方财政收入持续减少 居民收入 在岗职工工 资增势趋缓 一季度 全市财政收入亿元 增长 增幅比上 月提高个百分点 比去年同期回落个百分点 其中 地方财政收入亿元 同比减少 比上月 去年同期 分别回落个和个百分点 地方财政收入中 税收收入 亿元 同比减少 受企业效益下滑影响 职工工资增幅放缓 加之 部分企业裁员 影响了城镇居民收入增长 一季度 城镇居民人均可支配收入元 同比增长 增幅比上 年同期下降个百分点 其中家庭经营性收入减少 一季度 全市在岗职工人均工资为 5460 元 同比增 长 增幅比上年同期下降了个百分点 外贸出口严重受阻 外商直接投资下降 1 2 月份 全市进出口总额 6699 万美元 下降 其中 出口 4813 万美元 同比下降 是全球金融危 机以来 我市出口首次出现负增长 其原因是金融危 机对我市外贸出口企业的影响逐步显现 目前我市一 部分外贸企业订单大幅减少 出口数量下降 资金回 笼放缓 经营利润下滑 一季度 全市新批外商投资 企业 5 家 合同利用外资 3179 万美元 一季度实际 第 7 页 共 11 页 利用外资 4026 万美元 同比仅增长 其中外商直接 投资比上年减少 相关数据表明 今年以来 世界经济形势仍在继 续恶化 全国经济尚未出现明显转暖迹象 从我市一 季度主要指标数据看 尽管中央和地方扩大内需的宏 观调控政策力度很大 但市场需求不足状况仍在发展 二 几点建议 当前 经济进入了一个新的历史发展时期 机 遇与困难并存 在复杂的国际国内形势下 如何在危 机中抢抓机遇 在发展中寻求突破 努力实现经济跨 越发展 需要全市上下共同奋斗和不懈努力 我们建 议在以下几个方面要进一步加大力度 扩大投资保增长 把握国家宏观政策 继续把投 资拉动作为实现经济快速增长的重要举措 一是积极 争取中央预算投资项目 紧紧抓住国家扩大内需 加 大投资的机遇 积极争取符合国家政策的项目进 笼 子 争取更多的国家项目资金对我市的支持 二是 要加大招商引资力度 牢固树立 项目立市 的理念 依托基础产业引进大项目 积极引进省内外知名企业 集团 突出抓好一批产业链长 关联度大 对地方经 济发展有重大拉动作用的产业项目 招大商 引巨资 第 8 页 共 11 页 不断提升产业发展水平 三是要加大民间投资力度 优化投资环境 加强对民间投资的引导 拓宽民间投 资融资渠道 促进民间投资加快发展 四是优化投资 结构 在扩大投资规模的同时 更加注重优化调整投 资结构 改造提升传统产业 扶持发展高新技术产业 要充分利用已有的大项目资源 促进延伸产业链条 不断提高项目投资水平 以大项目建设带动固定资产 投资规模的跨越式发展 推进经济快速增长 五是确 保房地产业稳步健康发展 加大对经济适用房和廉租 房建设的投入 以起到维持房地产投资增长和改善低 收入者生活条件 扩大消费的目的 在加大廉租住房 建设和投入的同时 积极采取措施 引导房地产价格 向合理水平过渡 缓解房地产开发企业资金困难 推 动房地产市场持续活跃 促进房地产业走上平稳 健 康 良性发展轨道 抢抓工业稳大局 要继续把发展工业作为振兴 的核心任务 强力推进新型工业化 一是做大做强支 柱产业 立足现有基础 突出发展石油加工 精细化 工 汽车配件 建材 医药 纺织服装 造船 食品 等支柱产业 快速壮大其规模和竞争力 着力构筑支 撑新型工业化的支柱产业体系 二是不断壮大规模经 济 加快扩张优势企业 按照优势优先 扶优扶强的 第 9 页 共 11 页 原则 从化工 食品加工 医药化工 建材 纺织服 装 造船等行业进行评估和筛选 积极培育拥有自主 品牌和核心竞争力的大企业 大集团 采取企业上市 合资合作 兼并重组 协作配套 产品延伸等多种手 段 实现企业规模扩张 形成在国内外具有较强竞争 能力的大企业 大公司 增强核心企业对全市工业的 支撑带动作用 三是加快发展民营经济 为民营企业 营造宽松的发展环境 进一步增强经济增长的内生活 力 提高民营经济占经济总量的比重 保障全市经济 的健康发展 四是提高企业自主创新能力 鼓励和支 持企业加大创新投入 积极发展创业投资 整合各类 创新资源 联动政府 企业 大专院校和科研院所 共同构建创新载体和创新平台 增强创新能力 着力 从企业内部挖潜增效 加强成本控制 提高内部效益 提高企业自主生产能力 五是加大资金支持力度 要 切实落实好国家支持企业发展的财政金融政策 进一 步改进对中小企业金融服务 抓住央行 两率 下调 银根松动的机遇 充分发挥商业银行获准新增信贷额 度的 解困 和 扶持 作用 加大对企业的金融扶 持力度 提振需求增活力 要积极引导和扩大消费需求 为保持经济持续增长奠定基础 一是提高居民收入 第 10 页 共 11 页 增强消费能力 要尽快完善社保 加大财政补贴 增 加就业机会 努力增加城乡居民特别是中低收入者的 收入 完善和用好消费政策 更好地满足城乡居民多 层次 多样化的消费需求 二是完善消费设施 提升 消费市场 要在合理规划城市商业网点 改造提升大 型综合商场 积极发展连锁 超市 大卖场等新型流 通业态的基础上 活跃城乡流通 培育和开拓农村消 费市场 切实抓好 家电下乡 及配套措施的完善 重点抓住国家大幅度增加对 三农 投入的机遇 加 快农村基础设施建设 增强农村经济的造血功能 三 是提高消费层次 培育消费热点 要鼓励中高收入阶 层扩大消费 用政策合理引导住房 汽车 通信等消 费 全面拓展信息 教育 文化 旅游 健身休闲等 消费领域 稳定出口促发展 虽然 市外贸依存度不高 但 对经济的直接拉动作用和间接带动作用不可低估 我 们应抓住全球金融危机引发世界经济大调整和产业大 转移以及国家促进经济结构战略性调整的机遇 稳定 和扩大外贸出口 一是培育壮大进出口企业主体 继 续抓好企业数量的扩张 逐步提升企业的经营素质 加大培训和扶持力度 尽快提高经营水平和效益 帮 助中小出口企业解决融资难问题 二是在保住现有市 第 11 页 共 11 页 场的同时 大力开拓新兴市场 提高产品市场占有率 精心组织好各种展会活动的贸易促销 增加在手合同 扩大贸易量 鼓励企业积极 走出去 主动开拓国际 市场 加强出口促销 大力推广电子商务 扩大网上 贸易 统筹城乡促和谐 近年来 我市区域经济发展格 局发生了可喜变化 一些经济发展基础相对较弱县呈 现出良