千名干部下基层，排忧解难促发展调研报告

1 / 6千名干部下基层，排忧解难促发展调研报告5 月 5 日，根据县委县政府安排，镇党委召开了*镇千名干部下基层排忧解难促发展动员大会，我和驻村干部申瑜在折镇长的带领下，当天下午到了芦家畔村，研究部署了全村党员大会，村民代表大会及村组干部会议的召开，同时我们立即深入村组，深入群众就芦家畔村的情况开始调研，在调研过程中，我们采取了进百姓门，吃百家饭，啦百姓话的方法，在具体实施上既做到了身入，又做到了心入，在具体方式上，我们主要通过召开村组干部会议，与知名人士座谈，到田间地头与农民交谈的方式，听取意见，建议，了解情况。一：芦家畔村的概况，全村共有三个自然村，有农户 135 户，人口 526 人，其中男 305 人，女 221 人，劳力 225 人，其中男劳 131，育龄妇女 85 名。总土地面积平方公里，其中退耕还林 2180 亩，耕地 3973 亩，林地面积 1855 亩，五荒地 4215 亩，坝地 173 亩，梯田 1280 亩。全村共有大家畜 60 头，其中牛 5 头，驴子 55 头，全村共有羊子 1533 只，其中绵羊 42 只，山羊 1491 只，生猪 124头，其中母猪 13 头。2016 年，全村共种植地膜玉米 110 亩，地膜绿豆 507 亩，大豆 300 亩，洋芋 210 亩。2016 年全村种植地2 / 6膜绿豆 700 亩大豆 200 亩玉米 120 亩，集中连片种植洋芋300 亩，零散 320 亩，农业局无偿供给地膜，每亩补偿一袋化肥。农民人均纯收入达 5800 元。二：我们通过走访，召开村组干部会议，村民代表大会，了解到：（1）：芦家畔组村民多次上访，几次越级上访，反映问题有：追回寨则峁坝地的所有权，要求赔偿寨则峁文物保护非恢复地貌费用 60 万元，寨则峁坝地竣工后遗留的安全隐患，打坝施工过程中毁坏树木等要求赔偿 30 万元。（2）：村级财务运行情况良好，村积累账面余额有万元，在去年的寨则峁坝地施工过程中没有留下尾巴，芦家畔的村干部都能够根据镇党委，镇政府的要求，制定富民帮民计划， ，通过了解市场信息，提供支付门路，与上级部门特别是农业部门争取地膜，化肥，以提高单产，减少农民投入，加大人均纯收入。能够与农民结对子，交朋友，切实为农民办实事，办好事，解难题。以实际行动帮助困难户脱贫致富，通过省扶贫办成立的农村互助资金协会运作良好。（3）：村级班子，村干部的配置比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能团结合作，工作积极主动，能较好的完成党委政府下达的各项任务。但也有不尽人意3 / 6的地方，例如有个别村组干部，文化素质差，组织纪律性不强，小集体思想严重，大局意识不强遇到重大事项与组织保持不一致，信心不足缺乏战斗力，造成工作被动。（4）：暴露出的问题，村干部反映工作难做，干部难当，特别是民事纠纷的调解。通过这次调研，群众向我们反映，现在机关干部下基层次数比较少，和群众之间面对面的机会更少。对这一次千名干部下基层排忧解难促发展活动，他们认为这种形式比较好，希望以后经常有类似活动。同时又提出，现在农业科技方面的指导和以前相比，次数比较多，尤其是目前地膜绿豆，大豆种植的关键时期，更需要县农业部门乡农技站的指导，最好能深入田间地头，现场指点。（5）：农民隐形负担依然很重，主要是人情交往，封建迷信活动和其他民俗文化活动支出，每户大约在4000 元左右。在村务公开上，我们了解到，村民都赞成实行，农民对村务公开的普遍看法是，通过村务公开，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私贪污浪费，重大事项不民主决策等腐败行为的产生，同时也使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。村务公开中，村民最关心的问题都是财务公开的内容。因此做好村务公开工作，保证公开的内容的真实与全面，才能真正还干部一个清白，给村民一个明白。4 / 6三：几点思考。针对村干部提出的工作难做，当干部难的问题，从保护干部工作积极性的角度出发，我认为，一方面要强化教育培训，提高村干部的真题素质。村干部工作难做难开展，除了客观因素外，主观原因和一些村干部素质水平不高也有很大的关系。在干群关系矛盾中，干部是矛盾的主要方面，个别村干部对政策法律法规的掌握与实践要求不适应，知识水平与时代发展不适应，发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应，这些越来越成为制约农村改革发展和稳定的重要元素。因此，提高村组干部队伍的整体素质就成为工作的首要之举。结合实际，采取多种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行必要的培训，提高村干部的依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济的能力。另一方面，作为上级党委政府，要给村干部把腰撑起，让他们放手大胆的工作，没有后顾之忧。还有一点村干部现在的待遇太低，上级部门能否想村干部之所想，急村干部之所急，提高他们的待遇，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，以利于其把更多的时间和精力放在为群众办实事谋发展上来。切实改变机关干部工作作风，直接体现着我们基层干部在群众中的形象，转变工作作风是加强和改进党的作风建设的重要内容， ，因此，作为一名基层干部，一定5 / 6要求真务实，牢固树立服务宗旨，干事就是要服务，服务就要将效能，能否高效服务，也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验，我们是最基层的一级政府，直接面对的是老百姓，因此更应该尽心竭力为群众办实事，尽职尽责为群众解难题，诚心诚意为经济的发展营造良好的环境， ，让村民切实感受到我们的党政部门不是衙门，能从我们的机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。促进农民增加收入，调整优化产业结构，大力发展高产，优质，效益农业，是当前农业和农村工作的中心任务，也是增加农民收入的根本途径。芦家畔村的农作物种植科技含量以居全镇也可以说在全县的领先地位，美中不足的是退耕还林了，封山禁牧了，羊子的数量还是老样子，全村人均羊子不足 3 只，造成饲草浪费，没有促进牧业的突飞猛进，严重制约了农民收入的增加。这一次千名干部下基层排忧解难促发展活动，对于我的收获是很大的，通过深入调查研究，我了解到了一些农村，农民，农业的真实