妇儿工委实施妇女儿童发展规划《两纲》情况汇报

第 1 页 共 14 页 妇儿工委实施妇女儿童发展规划妇儿工委实施妇女儿童发展规划 两纲两纲 情况汇报情况汇报 首先 我代表 区政府和区政府妇儿工委对 妇儿工委各位领导来 区检查指导妇女儿童 工作表示热烈的欢迎 同时对 市妇儿工委及 办公室对我区妇儿工委工作的重视 支持和厚爱表示 衷心的感谢 多年来 区委 政府始终十分重视妇女儿童 工作 坚持把妇女儿童工作作为促进经济社会全面发 展 加速构建和谐社会的战略任务来抓 特别是 两 纲 颁布后 我们以深入贯彻实施 两纲 为主线 积极贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则 认真落 实以人为本的科学发展观 充分发挥政府在妇女儿童 工作中的主导作用 不断加大工作力度 强化工作措 施 有力推进了我区妇女儿童事业的健康发展 下面 就我区几年来实施妇女儿童发展规划有关情况作以简 要汇报 一 实施 两纲 情况 几年来 在 市政府妇儿工委的亲切关怀 和积极指导下 在区委 区政府的高度重视和正确领 第 2 页 共 14 页 导下 经过全区妇儿工委成员单位扎实有效的工作 两纲 在我区得到了稳步健康推进 取得了较好的 阶段性成果 妇女参政 议政有了新进展 两纲 实施以来 我们把推进妇女参政议政作为一项主要内容 通过开 展一系列女性人才培训工作 大大提高了我区妇女参 政 议政的意识和能力 参与决策及管理的比例不断 扩大 全区女党员 人 占党员总数的 全区现有女干部 人 占干部总数的 人大女代表 名 占代表总数的 政协女委员 名 占委员总数的 区级四大班子中 有 位副区级以上女性领 导干部 各乡镇 各部门党政班子中 大多数配备了 名以上的女干部 总数已达 人 在教育 科技 文化 卫生等领域也涌现出许多女性拔尖人才 有越 来越多的女性走上了领导岗位 促进了两性和谐发展 的社会进程 妇女儿童的社会维权体系日益完善 几年来 我 区认真执行国家法律法规和有关保障妇女儿童权益的 地方性法规 建立了相应的工作机制和社会监督机制 严厉打击了侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动 社会 普法教育日趋深入 法律宣传力度不断加大 广大妇 第 3 页 共 14 页 女儿童的法律意识和自我保护意识不断增强 法律援 助网络不断完善 建立了法院妇女维护席 法律咨询 热线 设立了妇女儿童法律援助服务中心 逐步构建 起了妇女儿童咨询投诉 司法保护 社会救助维权网 络 有效地维护了妇女儿童的合法权益 推进了我区 妇女儿童工作法制化进程 适龄儿童受教育整体水平稳步提高 全区小学适 龄儿童净入学率达到 初中学生毛入学率达 到 中小学适龄儿童入学率 巩固率 分别 达到了 和 积极优化教育发展环 境 改善办学条件 五年来 先后投资 亿元 完 成了 所中小学以及青少年活动中心等校舍新建 和改扩建工程 认真落实了义务教育阶段 两免一补 政策 为我区义务教育阶段学生解决了上学难问题 同时 积极开展了扶贫助学及与贫困校对接活动 通 过多方协调 投资 万元 总面积 平方米的希望初中已经开工建设 全方位 关心 关注聋哑儿童 积极捐款资助聋哑残疾儿童 并且免除了聋哑学校在校学生全部费用 在此基础上 在全区深入开展了扶持薄弱学校 扶助贫困学生对接 活动 动员我区各单位对接扶持 所薄弱学校 落 实扶持资金 多万元 第 4 页 共 14 页 妇幼卫生保健事业长足发展 加大了妇女 儿童 保健工作力度 加强了区乡村三级预防保健网络建设 全面完成了全区村卫生室达标建设 同时加大投入 对全区乡镇卫生院妇产科进行全面改造 全区孕产妇 死亡率降到 万以下 农村孕产妇住院 分娩率达到了 以上 在此基础上 全区对 农村贫困孕产妇实行了贫困补助 补助人数达到了 多人 补助资金达到 万元 同时 重 点开展了育龄妇女 儿童健康普查工作 孕产妇和儿 童保健覆盖率分别达到 和 全区儿童计划 免疫覆盖率达到 以上 常规疫苗接种率达 以上 免费为农村育龄妇女提供了生殖健康检查 普 查率达到了 另外 加强了性病 爱滋病防治 工作 广大妇女对性病 爱滋病知识知晓率城区达到 了 农村达到了 妇女就业工作取得新成效 依托 lpac 等项目支 持 加大政府补贴力度 通过建立妇女培训基地 全 面进行科技 家政 面点 厨师等专业技能培训 为 广大妇女就业 再就业创造了大量机会 年 全区 人实现公益性岗位 其中女性 人 下 岗再就业 人 其中女职工就业 人 占就业总数的 输出女劳务人员 人 第 5 页 共 14 页 占输出总数的 妇女科学技术普及率达 妇女儿童社会保障救助工作成果明显 全区机关 事业单位中共有 名妇女享受了医疗保险 失 业保险参保人数累计达到 人 其中女性参 保人数为 人 特殊群体的妇女儿童得到了 更多关注和保护 城区享受最低生活保障和享受定期 及临时救助的妇女儿童人数大幅上升 并逐年提高 妇女儿童生存和发展的环境进一步改观 全面实 施改水工程 全区累计改水受益人口达 万人 农村改水受益率达到 农村卫 生厕所普及率达到 农村自来水普及率达 妇女儿童文化 体育 科技活动蓬勃开 展 清理整顿了中小学周边的网吧 摊点 为青少年 健康成长营造了良好氛围 二 实施 两纲 工作的主要做法 总结原州区几年来 两纲 实施工作的基本做法 主要有以下几个方面 强化政府行为 完善工作机制 在实施 两纲 工作中 我们不断强化政府行为 坚持做到 硬件建 设三保证 制度建设四完善 机制建设五纳入 硬件建设三保证 一是保证机构健全 自 年成立妇儿工委以来 始终由主管妇联的副 第 6 页 共 14 页 区长担任主任 年 两纲 颁布以后 为加 强力量 我们专设编制 专设人员 并结合工作实际 多次调整妇儿工委成员 扩大工作范围 区妇儿工委 成员单位由最初的 个增加到 个 并在每个成 员单位都配备了办公室主任 具体负责本单位的妇女 儿童工作 增加了工作的延续性和实效性 二是保证 人员编制 在保证妇儿工委办公室人员配齐配强的基 础上 我们在各成员单位加强了联络员队伍建设 目 前 各成员单位的联络员 以上都是各单位和部 门的骨干或中层干部 三是保证经费 区政府在财政 十分紧张的情况下拿出适当资金支持妇儿工委工作 保证了 两纲 的顺利实施 制度建设四完善 一是完善例会制度 定期召开妇女儿童工作会议 定 期召开实施 两纲 阶段性情况调度会 定期召开解 决妇女儿童发展 重点难点专项工作会议 二是完善汇报制度 定 期向区委常委会递交书面报告 就妇女儿童工作现状 存在问题及需要采取的措施做专题汇报 三是完善联 络制度 在各成员单位成立了领导小组 明确了主管 领导和联络员 四是完善走访制度 定期下到基层 走访慰问贫困学生和家庭 帮助解决实际困难 机 制建设五纳入 一是纳入经济和社会发展总体规划 第 7 页 共 14 页 二是纳入精神文明建设总体规划 三是纳入政府工作 重要议程 四是纳入政府工作报告 五是纳入政府和 相关部门的职责范围 现在全区的妇儿工作已初步形 成了政府主管 妇儿工委牵头 成员单位分工负责的 上下贯通 条块结合 齐抓共管的社会化工作格局和 尽职尽责为妇女儿童服务 实实在在为妇女儿童做事 的工作机制 保证了妇女儿童工作的每一个环节都有 专人抓 专人负责 推动了 两纲 的全面实施 加大宣传力度 营造良好社会氛围 高度重视宣 传舆论工作 通过宣传媒体 网络 召开各类会议 开展活动等形式 构筑多层面的宣传平台 全方位开 展宣传 通过召开各类会议向各级党政领导干部进行 宣传 借助 少生快富 工程实施 使男女平等的基 本国策和 儿童优先 母亲安全 的进步观念成为各 级领导干部的共识 使性别意识逐步进入决策层 通 过媒体网络向社会和妇女儿童宣传 提高妇女儿童自 我发展和自我保护的意识 通过培训学习向妇女儿童 工作者进行宣传 提高做好工作的主动性和自觉性 通过开设 男女平等基本国策 讲座 举行报告会 知识竞赛 悬挂墙体条幅 制作宣传板报 图片漫画 发放宣传单宣传手册 开辟妇幼保健专栏和教育专栏 等多种形式 大张旗鼓地宣传 男女平等 儿童 第 8 页 共 14 页 优先 和妇女儿童规划 促进全社会形成共识 通过 全方位 立体式的宣传 男女平等 儿童优先的社会 主流意识不断强化 利于妇女儿童发展的社会氛围得 到进一步优化 重视依法维权 提供法律保障 积极协调公检法 司等相关部门建立了 一站 两庭 三队伍 四中心 一站 即与公安部门联合设立妇女维权站 两 庭 即与法院联合建立妇女权益合议庭 维权巡回法 庭 三队伍 即维权联络员队伍 维权陪审员队伍 女法官维权顾问团 四中心 即在司法局设立法律 援助中心 在民政局设立社区求助中心 在公安局设 立了 家庭暴力报警中心 在公检法联合建 立家庭暴力鉴定中心 与此同时 各乡镇派出所也成 立了家庭暴力投诉站 形成了区乡两级维权网络 从 而为妇女儿童维权工作提供了有力保障 注重调查研究 突破重点难点 近两年我们不断 加大调研工作力度 各有关部门都结合工作实际开展 了各类调研 在关于妇女儿童权益 妇女受教育和健 康等方面形成了有价值的调研报告 特别是在重点问 题调查研究上 区级领导都亲自参与 各级 各类 各方面调查研究活动的开展 为全面了解并解决阶段 性 区域性妇女儿童发展中的新情况 新问题 为政 第 9 页 共 14 页 府决策提供了详实的依据 为更好地开展妇女儿童工 作注入了源头活水 强化管理 提升工作水平 在 两纲 实施工作 中 我们不断强化管理 通过强化管理促进工作的规 范化 科学化 一是坚持目标责任管理 本着条块结 合 分工负责 一级抓一级 层层抓落实的原则 制 定并完善了成员单位工作职责 实施 两纲 目标责 任分解书 二是实现了妇儿工委办公室工作制度化 健全完善了述职报告 例会 监测评估 奖励表彰等 各项工作制度 并执行良好 每年召开妇儿工委扩大 会议 总结部署工作 各成员单位进行大会和书面述 职 坚持开展年度监测统计和阶段性监测评估工作 定期开展总结表彰活动 这些都为迅 速提升妇女儿童工作水平打下了基础 加强监测评估 保证工作质量 在开展此项工作 中我们重点抓了五个方面 建立监测评估机构 明确 各部门的职责 做到有人管 有人揽 制定监测评估 指标体系 真实 准确 及时地收集规划实施情况和 有关统计数据 开展系统培训 组织学习考察 提高 监测评估工作的质量 为建立数据库做了大量的基础 准备工作 对妇女儿童发展监测统计数据进行充分利 用 深层开发 透彻分析 通过卓有成效的工作 有 第 10 页 共 14 页 力地促进了 两纲 实施重点难点问题的解决 加快 了妇女儿童事业的发展步伐 三 实施妇女儿童发展规划存在的问题 我区妇女儿童事业在区委 区政府的高度重视下 在各部门和社会各界的共同努力下 取得了一些成绩 有了一些发展 但从组织的要求 人民的期望看 还 存在一些不容忽视和亟待解决的问题 一是妇女受教 育水平 平均受教育年限低于男性 二是农村中学生 辍学现象依然存在 个别地方还比较严重 女孩辍学 比例高于男孩 三是城乡 区域发展不平衡 影响妇 女儿童与经济社会协调发展 突出反映在妇女儿童的 教育 卫生医疗保健 生存环境和质量及妇女参与政 治 经济的能力等方面 四是农村妇幼卫生保健机构 乡镇卫生院产科建设的资源短缺 人才匮乏 设备陈 旧 资金投入不足 五是婚前医学检查率有待进一步 提高 新生儿出生缺陷率较高 出生人口素质受到影 响 六是妇女就业率还低于男性 有的行业还存在性 别歧视 四 今后实施 两纲 的打算 根据我区妇女儿童发展状况 按照上级妇儿工委 的要求 今后一个时期我们将重点抓好以下几项工作 第 11 页 共 14 页 着眼提升妇女儿童的生产生活生存能力 实施素 质提高工程 充分利用各种社会资源 采取多种教育 培训形式 进一步提高妇女儿童受教育程度及终身受 教育水平 提高妇女的整体素质 使妇女获得更多平 等发展的机会 巩固 普初 完成 普九 切实 做好儿童义务教育工作 加大对农村妇女的实用生产 技术培训 提高科技应用能力 通过提高妇女的科学 文化素质 思想道德素质 造就自尊 自信 自立 自强的新时代女性 立足加快全区经济发展 实施创业就业工程 紧 紧围绕全区经济发展这一主题 把推进妇女创业和就 业摆在重要的位置 突出抓好 引导广大妇女转变观 念 增强创业意识 挖掘创业潜能 投身创业实践 充分发挥女企业家的示范和 带动作用 形成鼓励妇女创业的良好社会氛围 综合运用行政的 法律的 经济的 教育的手段 大 力促进妇女创业就业 积极研究制定促进妇女就业的 政策和规章 从源头上维护妇女劳动就业权益 努力 转变性别观念 抵制用工中的性别歧视行为 加强妇 女职业技能培训 提高妇女就业能力和职业转换能力 围绕提高妇女儿童身体素质 实施保健康复工程 第 12 页 共 14 页 成立妇女儿童健康服务中心 分批次组织全区怀孕妇 女进行孕期检查 为贫困孕妇提供免费检查 建立孕 产妇危险因素筛查 运转和急救的 绿色通道 降 低孕产妇死亡率 提高孕产妇住院分娩率 为母婴健 康提供良好服务 做好妇女儿童健康常规检查工作 组织发动全区妇女进行定期的生殖及健康检查 对贫 困妇女儿童进行免费检查 做好全区儿童身体健康检 查工作 特别是要对全区幼儿园进行不定期的儿童营 养状况检查 使营养不良患病率有所控制 有所降低 巩固儿童计划免疫覆盖率 结合改变妇女儿童生存状况 实施扶贫救助工程 把开发式扶贫 救助式扶贫与推进妇女儿童工作结合 起来 采取定点帮扶 对口支援等有效措施 帮助他 们脱离困境 加大扶贫救助工作力度 在全区开展 阳光工程 不让任何一个孩子因贫困造成失学 辍学 组织发动各单位和各部门对贫困妇女儿童进行 一对一的包保 落实包保责任 注重扶贫实效 努力 缓解贫困妇女儿童的困难程度 减少贫困妇女儿童数 量 着力促进妇女儿童权益的最大化 实施维权保障 工程 加大对 妇女儿童权益保障法 未成年人 保护法 婚姻法 等法律法规的宣传 在全区实 第 13 页 共 14 页 施妇女儿童维权行动计划 建立妇女儿童维权席 加 强对有关妇女儿童法律执行情况的监督检查 继续组 织司法顾问团进村 进社区 宣传普法 创新妇女儿 童发展的长效工作机制 重点研究和完善女职工生育 保险 妇女参政议政和就业再就业 企业女职工劳动 保护等方面的政策法规 健全妇女儿童社会维权网络 不断加大依法行政和执法监督的力度 使妇女儿童合 法权益在法律 政策的支撑下 得到全面保护 为保证上述 五个工程 得以顺利实施