乡镇安全生产委员会工作职责及相关管理制度

崇信县新窑镇安全生产工作领导小组崇信县新窑镇安全生产工作领导小组 工作职责及相关管理制度工作职责及相关管理制度 中共新窑镇委员会中共新窑镇委员会 新新 窑窑 镇人民政府镇人民政府 二 九年三月 2 新窑镇安全生产工作领导小组工作职责新窑镇安全生产工作领导小组工作职责 新窑镇安全生产工作领导小组组长由镇人民政府镇长担任 分 管领导任副主任 相关部门 单位行政负责人或分管领导为成员 负责对所属村社 单位 企业的安全生产工作实施综合协调 组织 指导和宏观监管 其主要职责是 1 贯彻党和国家有关安全生产工作的方针 政策 法律 法规 条例 规定及上级党委 政府有关安全生产工作的文件 会议 统 一思想认识 齐心协力 抓好安全生产工作 确保一方平安 2 组织研究制定年度及重大活动工作计划 应急预案 制度措施 工作目标 工作重点 为党政领导决策及强化安全管理提供依据 当好参谋 并检查 指导所辖单位 部门安委会 领导小组 的工作 3 组织研究需要政府及上级部门亟待解决的影响正常生产 工作 生活 人身及财产安全的重大灾出问题和重大隐患及危险源 并迅 速上报 4 结合实际 分析形势 组织安排安全宣传 教育培圳 集中中 和专项检查整治活动 查找问题 纠正违章 治理隐患 促进各项 工作的落实和安全生产形势的稳定 5 组织考核 并报党委 政府批准 实行奖惩 上报年度工作总 结 安全生产工作先进单位及个人 6 组织研究对事故责任单位及责任人的处理 处罚意见 按规定 上报 7 组织完成党委 政府安排的其它安全生产工作任务 3 新窑镇安全生产工作领导小组办公室工作职责新窑镇安全生产工作领导小组办公室工作职责 1 认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针 政策 法律 法 规和规章 加强安全宣传教育 提高全民安全意识 2 综合管理本镇的安全生产工作 拟订全镇安全生产规划 分析 和预测全镇安全生产形势 主持制定和完善本地安全生产制度 研 究解决本地安全生产重大问题的办法和措施 负责安全技术措施经 费的监督使用 逐步改善劳动安全条件 按照委托执法范围行使执 法权 做好安全生产监督监察管理工作 及时汇报本地安全生产工 作状况 加强信息反馈 3 组织实施上级政府和上级部门下达的安全生产目标 完成上级 政府和上级部门部署的安全生产工作任务 组织研究 部署安全生 产重大活动 督促各部门 各单位贯彻落实安全生产领导职责 对 安全生产目标管理进行考核 4 组织和领导本地安全生产检查 对发现的重大隐患要及时研究 或上报 并落实整改措施 及时消除事故隐患 5 督促所辖单位 企业加强安全生产管理 落实安全生产责任制 完善和执行安全生产规章制度 同时抓好安全知识培训工作 6 负责对所辖企业新 改 扩建工程项目的安全设施与主体工程 三同时 的安全监督检查及预审工作 达不到国家规定标准和行 业标准的不予以支持验收 督促生产经营单位开展安全检测和评估 工作 对不具备安全生产基本条件的生产经营单位依法进行查处 7 综合管理全镇各类伤亡事故 负责统计上报工作 所辖地区发 生伤亡事故及其它重特大事故后 要组织人员尽快赶赴现场施救 并及时报告 按照 四不放过 的原则 组织或协助做好事故的调 4 查处理和善后工作 乡镇党委书记安全生产职责乡镇党委书记安全生产职责 乡 镇 党委书记对本乡 镇 安全生产工作负总责 并履行以下职 责 1 认真贯彻党和国家有关安全生产的方针 政策和法律 法规及 上级党委 政府有关安全生产工作的重要会议 文件 把安全生产 工作纳入党委 政府工作重要议事日程 2 经常了解安全生产工作情况 分析安全生产工作形势 有针对 性地开展重大安全生产活动和重点检查指导工作 3 研究并解决有关安全生产及安全工作方面的重大问题 事项及 重大隐患 重大危险源 的整改 增大人力 物力 财力投入 为生 产安全和安全工作的顺利开展提供条件 4 适时主持召开安委会成员会议 听取安全工作汇报 重点部署 安全工作 研究解决安全生产中的突出问题 5 按照 谁主管 谁负责 的原则 督促分管副书记和其它副书 记抓好分管工作中的安全生产工作 5 乡镇人大主席安全生产监督职责乡镇人大主席安全生产监督职责 1 认真贯彻党和国家有关安全生产的方针 政策和法律 法 规 监督和检查安全生产法律 法规的贯彻和执行情况 正确行使 人大的法律监督和工作监督 2 监督和检查各部门 各单位 乡镇企业 私营企业安全生 产法律 法规的执行情况 及时纠正各种违法行为 确保法律 法 规的正确实施和严肃性 3 适时听取安全工作情况汇报 督促研究和解决安全生产工 作中的突出问题 4 积极参与安全事故的查处 督促做好事故调查处理和善后 工作 6 镇长安全生产职责镇长安全生产职责 镇长为本镇安全生产工作第一责任人 对全镇安全生产工作全 面负责 并履行以下职责 1 认真贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针 政策 法 律 法规 条例 规定及上级党委 政府有关安全生产工作的会议 文件 批示 指示精神 把安全工作纳入重要议事日程 主持研究 和解决本地安全生产的重大问题 督促生产经营单位加强安全生产 宣传教育和培训 加大具备安全生产条件所必须的资金投入 2 组织研究制定安全生产工作计划 目标 预案 部署安全生 产工作 督促建立和完善各项管理制度 做到机构 人员 职责 经费 四落实 确保上级政府下达的年度安全生产工作目标任务的 圆满完成 3 组织召开有关安全生产工作会议 分析形势 通报情况 研 究处理或上报解决影响正常生产 工作 生活 人身及财产安全的 重大突出问题和重大隐患或危险源 及时落实必要的监控防护措施 确保安全 4 结合实际 适时组织开展对所辖区域 生产经营单位 车 船 的检查整治 积极配合支持上级或部门搞好各项安全检查整治 活动 排查各类隐患 纠正各类违章 跟踪督促落实整改措施 把 各类事故苗头消灭在萌芽状态 努力减少事故 避免伤亡 5 凡本行政区域内发生一次死亡 1 人以上或重大火灾事故 应 及时报告 赶赴现场 协助上级政府和部门查处事故 做好善后工 作 确保社会稳定 7 镇上分管领导安全生产职责镇上分管领导安全生产职责 分管安全生产工作的副镇长 为全镇安全生产第二责任人 对 全镇安全生产工作具体负责 并履行以下职责 1 及时贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针 政策 法 律 法规 条例 规定和有上级党委 政府有关安全生产工作的会 议 文件 批示 把安全生产工作放在首位 采取多种形式 开展 宣传 教育 培训活动 努力营造社会安全氛围 增强全民安全意 识 2 研究制定安全生产工作目标 应急预案 具体部署全乡 镇 安全生产工作任务 量化目标 签订目标责任书 明确职责 落实 责任 齐抓共管 促进安全工作有序开展 3 组织召开安全生产工作会议 分析形势 总结和推广经验 必要时组织召开现场会 现场办公会 经验交流会 把各项工作落 实到位 4 结合实际 组织抓好重大安全活动 有重点地组织开展集中 和专项安全检查 抽查 整治 整改 及时研究并汇报影响正常生 产 工作 生活 安全的重大突出问题和重大隐患或危险源 并责 令相关单位 部门落实整改措施 把各类事故苗头消灭在萌芽状态 努力减少事故 避免伤亡 降低经济损失 5 抓好安全机构 队伍和管理制度建设 落实经费 确保必要 的办公条件和各项工作的正常运转 6 凡发生事故 应及时赶赴现场 组织施救 并组织或协助相 关部门 单位做好事故调查和事故善后处理 依法查处责任单位和 追究责任者 8 7 组织相关部门对本镇安全生产工作进行年终目标考核 组织研 究审查安全生产先进单位 先进个人 严格奖惩兑现 乡镇其他领导安全生产职责乡镇其他领导安全生产职责 按照 谁主管 谁负责 的原则 镇上各位副职领导对分管工 作范围内的安全生产工作负责 并履行以下职责 1 贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针 政策 法律 法规 规定 条例 文件 批示 把安全生产工作放在突出位置 抓好宣传教育和工作落实 2 结合工作特点和实际 研究制定分管工作内的安全生产工作 目标 计划 措施 明确职责 落实责任 使工作与安全生产同计 划 同部署 同检查 同考核 同总结 同评比 同奖惩 3 及时研究并汇报影响正常生产 工作 生活 人身及财产安 全的重大突出问题和重大隐患 组织相关部门 单位落实整改和防 范措施 确保安全 4 凡分管工作范围内发生事故 应立即赶赴现场 负责组织或 协助相关部门做好事故调查和善后工作 对事故责任单位和责任人 提出处理 处罚建议和意见 9 镇安全生产工作领导小组办公室主任职责镇安全生产工作领导小组办公室主任职责 1 认真贯彻安全生产的方针 政策 法律 法规和规定 组织广 大干部群众学习安全生产法律 法规和安全知识 努力增强全民安 全意识 2 主持制定和完善本地安全生产规章制度 督促所辖企业 单位 加强安全生产管理 落实安全生产责任制 3 定期召开有关部门参加的联席会 综合全乡 镇 安全生产情况 及时向乡 镇 政府汇报 为领导决策提供依据 4 主持抓好乡 镇 安办日常工作 制定工作计划 筹备乡 镇 安 全会议 分解下达目标 安排阶段性工作任务 5 经常检查所辖单位 企业 特别是道路交通 水上交通 农电 及重点场所的安全 对发现的重大隐患和问题 要及时上报 督促 整改 消除事故隐患 6 本辖区内发生伤亡事故 要尽快赶赴现场 积极参加抢救和做 好上报及善后工作 7 完成党委 政府交办的其它工作任务 10 镇政府部门安全生产工作职责镇政府部门安全生产工作职责 各部门根据职能职责 按照 谁主管 谁负责 的原则 依法 对本部门所属单位的安全生产工作全面负责 具体履行以下职责 1 认真贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针 政策 法 律 法规 条例 规定及上级党委政府有关安全生产工作的文件 会议 批示 抓好安全教育培训 监督企业严格执行 三同时 的 规定 2 组织制定本部门 单位年度及重大活动安全工作计划 目标 应急预案 确保乡 镇 政府和乡 镇 安委会下达的安全生产目标任 务的圆满完成 3 加强对安全生产工作的组织领导和管理 健全机构 落实人 员 经费 依照国家标准和行业标准 建立和完善各项制度 明确 职责 落实责任 确保安全生产工作和各项安全生产活动正常有序 开展 4 结合实际 适时开展集中和专项安全检查整治 及时研究并 整改重大隐患 预防各类事故 确保生产 生活 工作和人身及财 产安全 协助配合相关部门及上级部门调查处理重大安全事项 5 按规定要求上报事故 做好各类事故善后处理工作 完成乡 镇 政府和安委会交办的其它安全工作任务 11 村委会 社区 安全生产工作职责村委会 社区 安全生产工作职责 各行政村民委员会 社区 主任 社长 为本辖区安全生产工 作第一责任人 对本辖区安全生产工作全面负责 并履行以下职责 1 组织传达贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针 政策 法律 法规 条例 规定及上级党委 政府有关安全生产工作的文 件 会议 指示 组织开展安全宣传教育 增强全民安全意识 2 根据上级党委政府对安全工作的要求 组织研究制定本辖区 安全生产工作计划 目标 措施 完善规章制度 严格管理 认真 落实 3 结合实际 有组织地开展各项安全检查整改活动 及时研究 处理或请示上报有影响生产 生活 人身及财产安全的重大隐患或 12 危险源 并及时落实行之有效的防范措施 确保安全 4 几所辖区发生伤亡及重大火灾事故 应及时报告 保护现场 并积极协助上级及相关部门调查处理 做好群众和受害者亲属工作 和善后工作 确保社会稳定 镇安全生产领导小组工作制度镇安全生产领导小组工作制度 为认真贯彻党和国家的安全生产方针 政策 法律 法规和标 准 加强对全镇安全生产工作的统筹 规划 研究 协调安全生产 中的重大问题 推进安全生产工作科学化 规范化 制度化建设 特制定本制度 1 认真贯彻 谁主管 谁负责 的原则 落实机构 明确责任 人 镇上及镇属各企事业单位 行政村 社区 生产经营单位 都 要建立安全生产领导机构 即安全生产领导小组 组长由行政主要 领导或法人代表担任 并落实安全生产专 兼 职人员 2 每月召开一次镇安全生产工作领导小组成员会议 会议由 镇安全生产工作领导小组组长或副组长主持 分析形势 研究对策 提出贯彻安全生产法律 法规和上级有关安全生产工作会议 文件 指示的具体措施和办法 安排部署阶段性工作任务 3 组织开展安全生产检查 及时消除事故隐患 每季度至少开 展一次产 供 销综合性检查 每月至少开展两次专项检查 期 4 每季度末月的 25 日向镇党委汇报本季度安全生产工作情况 每半年召开一次由各村 企事业单位及相关部门负责人 全体安委 13 会成员参加的安全生产工作总结会 5 事故报告与处理 辖区内发生生产安全事故或重大突发性事 件及时上报 主要领导立即赶赴现场组织抢救 协助上级部门做好 善后工作和调查处理 并采取果断措施消除危险 防止事态扩大或 蔓延 指导尽快恢复生产 减少损失 新窑镇安全生产例会制度新窑镇安全生产例会制度 为及时研究和解决安全生产工作中出现的突出问题 充分调动和 发挥各方面的积极性 特建立安全生产例会制度 1 镇安全生产工作领导小组每月定期召开一次安全生产例会 专 题研究和部署安全生产工作 对安全生产工作中存在的重大问题和 薄弱环节进行认真研究解决 2 凡一项重大安全事项 工作任务需要由两个及以上部门 单 位共同承担的 必须进行会商 明确各自责任 任务 实行统一领 导 分工负责 按要求如期完成 3 会议研究的重要内容 需多方协助配合或支持的安全工作 14 协商研究达成一致意见 分工负责 分头实施 研究重大安全事 项 重大安全隐患解决办法及整改方案 研究组织开展安全集中 整治或专项整治及重大安全活动 研究检查 整改 奖惩中的交 叉事项及其它需集体研究处理的问题 新窑镇安全生产目标管理制度新窑镇安全生产目标管理制度 为确保各项安全生产工作有序开展和目标任务的圆满完成 严格 奖惩 特制定本制度 1 各村委会 企事业单位 部门 依照上级下达的年度目标 结 合实际 认真组织制定本部门 单位 企业安全生产工作目标计划 确保年度目标的完成 2 各村委会 企事业单位 部门 对上级下达的目标进行量化 并层层分解 签订目标责任书 切实把职责和责任落实到基层 车 头及业主 人头 3 各村委会 单位对举报和排查出的重大隐患 必须迅速制定整 改方案 落实责任单位 责任人 整改经费 按要求及规定标准落 实整改 凡未采取措施落实整改的 对责任单位领导及责任人依法 予以处罚 并限期落实整改 4 各村委会 部门 生产经营单位对安全生产工作进行全面检查 指导 制定考核细则 实施严格考核 并实行一票否决制度 对年度内发生一次死亡 1 人 或重伤 2 人 或直接经济损失 3000 元以上的责任单位 扣减目标单项分的 20 责任单位和责任 人当年不能评为安全生产先进单位和先进个人 对年度内发生一次死亡 l 2 人 或重伤 3 9 人 或直接经济损 失 3000 元以上 1 万元以下事故的责任单位 扣减目标单项分的 60 责任单位或责任人当年不能评为安全生产先进单位和先进个 人 对年度内发生一次死亡 3 9 人 或重伤 10 人以上 或直接经济 损失 10 万元以上事故的责任单位 除扣减全部目标分外 并实行 15 一票否决 主管部门 责任单位和责任人 当年不得评选先进单 位和先进个人 对上述目标考核的扣分 均纳入镇党委 政府总目标考核分值 中计算 凡发生重特大事故的单位 在年度各项目标考核结果的基 础上降低一个等次 并对责任单位和责任人分别给予行政处分和经 济处罚 对连续三年未发生伤亡事故的各村委会 企事业单位及第一 二责任人 镇政府授予安全生产模范单位 企业 或安全生产管理模 范工作者 并予以奖励 安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度 为了不断提高各级安全管理人员的安全生产意识 熟练掌握安全 生产法律 法规 采取多种形式加强安全生产教育学习培训 提高 安全思想素质 特制定本制度 1 镇政府每月组织一次安全教育 培训和业务学习 集中对各 单位 各部门领导 各村干部 管理人员 车主 驾驶员 业主及 各类从业人员进行认真培训 每年培训率要达到 100 2 各村 居 委会 对村 居 民 群众的教育每月不得少于一次 教育面达到 95 3 各中 小学校对职工及学生的安全学习教育 每周不得少于 1 小时 教育面达到 100 4 各企业 生产经营单位 在抓好安全教育培训的基础上 对 全体职工的集中教育每月不得小于 2 小时 教育面达到 100 5 对学习教育培训的内容 时间 人员的核实 以记录 登记 16 签到为准 凡因未落实学习教育培训内容 时间 人员 因此而酿 成伤亡事故的 按法律法规规定追究相关责任人的责任 安全生产监督检查制度安全生产监督检查制度 安全检查是搞好安全生产工作的重要形式 也是消除事故隐患的 重要手段 为更好地督促企业不断完善各项安全生产制度和安全技 术操作规程 提高企业安全管理水平 特制定本制度 1 认真贯彻 安全第一 预防为主 的方针 牢固树立安全第一 的思想 广泛开展查隐患 堵漏洞 保安全 形成人人 处处 事 事讲安全的社会氛围 2 镇属各企事业单位 部门 村民委员会 生产经营单位 安全 管理人员 业主等 有职责和义务对所属范围内的安全有组织地进 行经常性地全面检查 及时发现和消除隐患 为人民群众的生活 工作 生产及经营活动提供可靠的安全保障 3 镇人民政府要结合实际 每季度对所属单位必须开展一次集中 安全大检查 同时对所属单位 企事业 重点场所要定期不定期开 展抽查 督查和检查 4 凡对自查 检查中发现的事故隐患或不安全因素 要及时组织 17 有关单位进行整改 并作好记录 该上报的要及时上报 5 检查中发现有重大安全隐患 负责检查的单位和人员应详实记 录在案 根据隐患程序 按要求及规定标准提出整改意见 发出隐 患限期整改通知书 限期整改 对重大危险源或予以关闭的按法律 规定程序办理 并跟踪落实整改措施 安全生产事故隐患排查管理制度安全生产事故隐患排查管理制度 为加强安全生产事故隐患的排查和管理 确保企业安全生产 保 护职工在生产过程中的安全与健康 全面实现全镇安全生产目标 特制定以下事故隐患整治管理制度 1 对查出的不安全隐患 做到 四定 即定人员 定项目 定 时间 定经费 确保隐患整改落实 并将整改落实情况报相关部门 验收备案 2 对暂时不能整改的隐患 要采取强制性防护措施 并分别纳入 技术措施安排和检查计划内 落实限期整改 3 对安全事故隐患整改不力的单位 安全监督部门要发出隐患限 期整改指令书 限期进行整改 因拖延整改而造成事故的要按规定 追查责任 严肃处理 4 对个别重大隐患 因多方原因暂时不能整改的 要及时上报 18 争取上级部门的帮助尽快解决 5 凡不按要求及规定标准落实隐患整改任务的企事业单位 村 居 委会 生产经营单位或业主 因此而酿成不良后果的 将依照 有关法律法规进行处理 直至追究法律责任 安全生产应急救援制度安全生产应急救援制度 为确保人民群众生产 生活工作正