农资市场综治工作方案

农资市场综治工作方案农资市场综治工作方案 农资市场综治工作方案范文建立责任制 此农资市场专项整治 行动从 年 月 日开始至 年 月底结束 各有关部门要高度重视 严格履行职责 制订行动方案 明确责任人 并具体组织实施 全面落实省委经济工作会议和农村工作会议部署 为认真贯 彻党的 届五中全会和中央一号文件精神 根据 市人民政府办 公厅关于印发 市农资市场专项整治行动工作方案的通知 郑政 办明电 55 号 文件要求 进一步加大我区农资市场秩序整 顿和规范力度 为我区社会主义新农村建设发明良好的市场环 境 特制定本方案 一 工作思路 全面贯彻落实国家6 部委 关于印发 年全国农资打假和监管 工作要点的通知 精神 坚持 全区统一领导 镇办属地管理 部门指导协调 各方联合行动 工作格局和 着力治本 标本 兼治 打防结合 综合治理 原则 以加强源头治理 市场整 顿和长效机制建设为重点 集中开展农资市场专项整治 以落 实责任制 加大宣传和曝光力度 加大案件查处力度和强化服 务指导为手段 深入开展农资打假专项治理行动 促进农资打 假与监管工作经常化 规范化 使农资市场秩序得到净化和规 范 努力实现 十一五 期间农资市场整治和监管工作的良好 开局 二 工作目标 力争使区域性 集中性制售假劣农资行为得到有效遏制 通 过上下共同努力 放心农资覆盖率显著提高 农资市场准入机 制不时完善 农资质量监控体系逐步健全 农资监管信息体系 和农资信用体系建设取得突破性进展 农资生产 经营单位质 量平安意识和农民群众维权能力进一步增强 农资市场监管执 法能力和公共服务能力进一步提高 三 专项整治重点及整治措施 突出抓好重点区域 重点季节 重点环节 重点品种的整治 一 强化农资市场综合监管 并建立档案记录 重点检查群众多次投诉的企业和批发大户 等各种农资挂靠 承包 代理 分销单位或个人 对已取得生 产 经营许可证但生产经营条件发生变化已不具备资质的或存 在违法行为和造成重大农业生产事故的要依法注销或撤销许可 对证照不全的单位 个人和经营假冒伪劣农资的摊点 1 加强 市场主体清查 区整顿和规范市场秩序领导小组办公室 以下 简称区整顿办 负责组织各镇办 各有关单位依法对各类农资 生产 经营主体进行一次全面清理 予以坚决取缔 加大对农资批发市场的检查力度 2 突出重点产品整治 以 种子 农药 肥料为重点 结合重点农时季节开展拉网式检查 着重查处无证生产经营 超范围经营 生产 销售未经登记 审定 批准使用的农资产品 掺杂使假 以次充好 以及伪造 涂改生产经营单位名称 地址 有效期 有关质量标识等坑农 害农违法行为 坚决查处假劣农资坑农害农案件 春耕和秋播前集中开展种子市场专项整治 1种子监管重点 以水稻 小麦 玉米 花生等种子为重点 突出种子市场质量 抽查 严格品种审定 重点清理种子市场品种多 乱 杂的现 象 严厉打击假劣种子坑农害农违法行为 加强市场质量监督抽查 继续开展禁用限用农药专项整治 2 农药监管重点 以杀虫剂 杀菌剂和种子包衣剂为重点 加 大无公害农产品 绿色食品生产基地农药使用行为的检查力度 整顿非法经营和使用高毒剧毒农药行为 春秋两季集中开展肥料市场专项整治 广泛开展肥料质量抽 查 3 肥料监管重点 以复混肥料 有机肥 微生物肥料及叶 面肥料为重点 加强对肥料产品的登记证 包装 标识 宣传 内容检查 同时 强化对配方肥生产企业的监管 推进配方肥 质量追溯管理制度的建立 确保农民用上放心肥料 区农经委 质监局 工商分局要统一组织对重点地区的种子 农药 肥料进行质量监督抽检 3 加强农资质量抽检 重点农 时季节 依法公布抽检结果 查处违法行为 要逐步建立健全 农资生产环节与流通环节的质量监测制度和执法抽查制度 制 定并组织实施农资质量年度抽检计划 实行定期定点例行监测 和动态监测相结合 将群众反映较多 问题突出的区域 市场 产品和企业纳入重点监测计划内 要加强农资市场调查 解和 掌握各地农资产品的市场分布 质量优劣 价格动摇 销售动 态和服务状况 及时预警 防止不合格农资流入农业生产领域 确保农业生产平安 加大对媒体农资产品广告内容监审力度 对违规发布虚假农 资广告的各种媒体 4 加大农资产品广告监管力度 区工商分 局要结合农业生产四大季节时段 区工商分局要责令立即停止 发布 造成重大社会影响的要依法吊销广告经营资格 并移交 有关部门 对相关责任人依法依纪处置 涉嫌犯罪的要移交司 法部门依法查处 5 加强农资价格监管 严厉查处价格违法违规行为 健全农资价格信息监测体系 开展农资价格集中整治 随时掌握农资价格变化情况 坚持农 资市场价格总体平稳 二 狠抓案件查处 加大农资案件查处力度 对市场检查 投诉举报 媒体披露 等各种途径发现的问题 区整顿办和相关执法部门要严格按照 六不放过 原则 要严肃查处 对已立案查处的案件要争取 早日结案 对已受处理的违规单位或个人要开展 回头看 坚 决禁止应移交司法机关而只进行行政处罚的现象 对近年来举 报反映的假劣农资案件线索 信访资料进行认真梳理 确定一 批重点案件 组织力量集中查处 抓源头 端窝点 打惯犯 并加大典型案例的曝光与宣传 要在日常监管和市场抽查的基 础上 建立违规企业和不合格产品档案 实行分类监管 要在 重要季节集中曝光一批重大假劣农资案件 以达到警示和震慑 作用 三 建立农资监管长效机制 区整顿办 农经委 工商分局 质监局 物价局等部门要公 布举报电话 专项整治行动中 疏通投诉举报渠道 建立和完 善农资市场准入及农资质量的长效监管机制 并使其正常运行 四 强化宣传 普及科技知识 各镇办及相关部门要充分利用条幅 板报 宣传车 广播等多种形式开展宣传 教授农资产品识别辨假常 识 提高农民维护自身合法权益的能力 四 具体要求 各负其责 区整顿办 农经委 工商分局 质监局 物价局 公安分局要各司其职 分工协作 通力配合 形成合力 切实 加大工作力度 使农资市场专项整治的各项工作落到实处 组织督查活动 区整顿办 牵头协调组织这次农资市场专项 整治行动 负责制定整治方案 定期向市整顿办上报情况 并建立档案记录 加大对农资批发市场 乡 村农资集散地 检查力度 区农经委 负责对各类农资生产 经营主体进行一 次全面清理 结合重点农时季节开展拉网式检查 着重查处无 证生产经营 超范围经营 生产 销售未经登记 审定 批准 使用的农资产品 掺杂使假 以次充好 以及涂改 伪造生产 经营单位名称 地址 有效期 有关质量标识等坑农害农违法 行为 取缔无照经营 负责对流通领域农资产品质量监测 加大对 农资违规经营者的查处力度 区工商分局 负责对农资生产 经营者的资格审查 证照颁发 依法发布检测结果 区质监局 负责对全区农资生产环节质