危化企业生产安全事故综合应急预案简化版(按照天津应急处置简化工作开展)

危化企业生产安全事故综合应急预案简危化企业生产安全事故综合应急预案简 化版化版 按照天津应急处置简化工作开展按照天津应急处置简化工作开展 导读 单位名称 生产安全事故应急预案 简化版 文件 编号 版 本 号 3 120 年 月日修订 20 年 月日实施 XX 油库 0 目次生产安全事故综合应急预案 1 总 有限公司发生特别重大爆炸事故后 我区全面开展危化品安全 生产排查 单位名称 生产安全事故应急预案 简化版 文件编号 版 本 号 3 120 年 月日修订 20 年 月日实施 XX 油库 0 目次生产安全事故综合应急预案 1 总则 1 1 1 编制目的 1 1 2 编制依据 1 1 3 适用范围 2 1 4 应急预案体系 3 1 5 应急工作原则 3 2 事故风险描述 4 2 1 油库概况 4 2 2 地理位置和自然条件 4 2 3 总平面布置 5 2 4 主要生产 辅助设备设施 5 2 4 生产工艺流程 6 2 5 危险源与风险分析 6 3 应急组织机构与职责 16 3 1 应急组织体系 16 3 2 应急救援指挥部及成员职责 16 4 预防与预警 20 4 1 预警 20 4 2 信息报告 22 5 应急响应 25 5 1 事故分级 25 5 2 响应程序 26 5 3 处置措施 28 5 4 应急结束 29 6 信息公开 30 7 后期处置 30 8 保障措施 32 8 1 通信与信息保障 32 8 2 队伍保障 33 8 3 应急物资保障 33 8 4 其他保障 33 9 应急预案管理 34 9 1 应急预案培训 34 9 2 应急预案演练 35 9 3 应急预案修订 35 9 4 应急预案备案 35 9 5 应急预案实施 36 10 附则 37 附件 1 应急救援通 讯目录 3801 XX XX 应急通讯录 38 02 XX 油库外 部应急救援通讯录 38 03 XX 油库应急通讯录 381 附件 2 XX 油库重要防护目录一览表及分布图 40 附件 3 应急事故规范化文本 4201 02 03 04 05 事故预警公告 XX 仓储中心事 故快报 内部 XX 仓 储中心事故报告 内部 外部事故快报 事故情况通报 42 43 44 45 46 附件 4 应急救援物资与设备清单 47 附件 5 XX 油库地理位置图 49 附件 6 XX 油库报警 监控系统分布图 50 附件 7 XX 油库应急救援指挥位置及救援队伍行动 路线图 50 附件 8 XX 油库重要地点及紧急疏散图 501 附件 9 XX 油库平面及救援力量分布图 50 附件 10 XX 油库雨污水系统管网图 50 附件 11 XX 油库物资分布图 50 附件 12 事故应急处置措施 502 生产安全事故综合应急预案1 总则 1 1 编制目的为了全面贯 彻落实 以人为本 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 规范应急管理工作 提高 安全生产事故的应急救援反应和协调 水平 增加综合处置安全生产事故的能力 预防和控制次灾害 的发生 保障油库员工和公众的生命安全 最大限度的减少事 故财产损失 环境破坏和社会影响 结合油库实际情 况 特制 定本预案 1 2 编制依据 1 2 1 法律 1 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第十三号 自 2014 年 8 月 31 日起 施行 2 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国主席 令第九号 自 2015 年 1 月 1 日起施行 3 中华人民共和国 突发事件应对法 中华人民共和国主席令第六十九号 自 2007 年 11 月 1 日起 施行 4 中华人民共和国消防法 中 华人民共和国主席令第六号 自 2009 年 5 月 1 日起施行 5 中华人民共和国特种设备安全法 中华人民共和国主席令 2014 第 4 号 1 2 2 法规 1 国务院关于特大安全事故 行政责任追究的规定 国务院令第 302 号 2 生产安全事 故报告和调查处理条例 国务院令第 493 号 3 危险化学 品安全管理条例 国务院令第 591 号 4 国家安全生产事 故灾难应急预案 国务院 2006 01 22 公布 5 福建省安全生 产条例 自 2008 年 12 月 1 日起施行 1 2 3 部门规章 1 生产安全事故应急救援预案管理方法 国家安监总局令第 17 号 2 生产安全事故信息报告和处置办法 安全监管总局 令第 21 号 3 企业安全生产费用提取和使用管理办法 财 企 2012 16 号 4 生产经营单位生产安全事故应急预案 评审指南 试行 安监总厅应急 2009 73 号 5 危险化学品 目录 2015 年版 国家安全总局等 10 个部委公告 2015 年第 5 号 6 企业安全生产应急管理九条规定 国家安全生产监 督管理总局令第 74 号 7 危险化学品重大危险源监督管理暂 行规定 国家安监总局令第 40 号 2015 年 5 月 27 日公布 的 国家安全监管总局令第 79 号修正 8 危险化学品输送 管道安全管理规定 2012 年 1 月 17 日国家安监总局令第 43 号公布 根据 2015 年 5 月 27 日公布的国家安全监管总 局令第 79 号修正 9 危险化学品经营许可证管理办法 2012 年 7 月 17 日国家安监总局令第 55 号公布 根据 2015 年 1 5 月 27 日公布的国家安全监管总局令第 79 号修正 10 安全生产培训管理办法 2012 年 1 月 19 日国家安全监管 总局令第 44 号公布 根据 2013 年 8 月 29 日国家安全监管 总局令第 63 号修正 根据 2015 年 5 月 29 日公布的国家安 全监管总局令第 80 号二次 修正 11 安全生产违法行为行 政处罚办法 国家安全生产监督管理总局令第 15 号 根据 2015 年 4 月 2 日国家安监总局第 77 号令修改 12 生产安 全事故罚款处罚规定 试行 国家安全生产监督管理总局令 第 13 号 2011 年 9 月 1 日根据 2015 年 4 月 2 日国家 安监总局第 77 号令修改 1 2 4 标准 1 生产经营单位生产 安全事故应急预案编制导则 GB T29639 2013 2 建筑灭 火器配置设计规范 GB50140 2005 3 石油库设计规范 GB50047 2014 4 企业职工伤亡事故分类 GB T6441 1986 5 泡沫灭火系统设计规范 GB50151 2010 6 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 1 2 5 上级衔接应急预案 1 XXXX 应急预案 2 XX 安全 生产事故应急预案 3 XX 危险化学品事故应急预案 4 XX 安全生产事故灾难应急预案 5 福建省安全生产事故 灾难应急预案 1 2 6 相关方应急预案 福建联合石化有限公 司生产安全事故应急预案 1 3 适用范围本预案适用于整个 XX 油库范围内 可能发生的火灾爆炸 油品泄漏 液化气泄漏处 理 严重的气象状况 台风 暴雨 洪水 雷击 地震海啸 恐怖袭击 环境污染 职业危害等突发事件时的应急工作 预警级别 事故类型 响应等级见下表预警级别 事故类型 预判油品火灾 爆炸为特别重大事故 重大事故或 级预警 预判油品泄漏 污染环境为特别重大事故 重大事 故 即有可能发生 级 级事故及险情 预判油品火灾 爆炸为 较大事故 一般事故或预判 级预警 油品泄漏 污染环境为 较大事故 一般事故 即有 可能发生 级 级事故及险情 级预警 预判油品火 灾 爆炸为 级 省公司级事故 或预 判油品泄漏 恐怖袭击 自然灾害 为 级 XX 级 2 黄色 级 橙色 级 红色 预 警颜色 响应等级 事故 事故及险情 级预警 预判油品泄漏 级 油库 输油站级事故 或预判 防盗抢为油库事故 即有可能发生 事故及险情 蓝色 级 1 4 应急预案体系重 大危险源事故专项应急预 案 火灾爆炸专项应急预案 油品泄漏 专项应急预案 液化气泄漏专项应急预案综合应急预案安 全 生 产 事 故 应 急 预 案防台防讯专项应急预案 突发环境事故专 项应急预案 防雷击专项应急预案 防地震专项应急预案 职业卫 生专项应急预案 防恐怖袭击专项应急预案专项应急预案机械伤 害现场处置方案 触电事故现场处置方案 现场处置方案 方案 高处坠落事故现场处置方案 车辆伤害事故现场处置方案 1 5 应 急工作原则火灾事故现场处置方案 1 以人为本 原则 以 人为本 减少危害 把保障员工 公众的生命和健康作为首要 任务 最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害 2 组织原则 油库的应急工作应坚持局部利益服从全局利 益 一般工作服从应急工作的基本原则 服从上级部门或 当地 政府部门的统一领导 3 协调原则 3 应急工作既要与日常行政管理 安全管理 职业卫生管理 消防管理等工作协调一致 又要在应急事 件实施过程中具有权 威性 既要在应急事件实施时全面调动各岗位员工力量 分级 分部位负责 又要相互 配合 协调一致 4 指挥原则 油库突发事件的应急工作服从油库现场应急 指挥部的统一领导 统一指挥 各单位协同做好各项突发 事件 的应急救援工作 5 重视次生灾害原则 油品作业过程具有易燃 易爆 有毒 污染等特点 应急工作必须充分考虑突发事件导致次生 灾害的 严重性 防止突发事件扩大化 避免次生灾害的发生 22 1事故风险描述油库概况 XX 油库占地 66443 25 平方米 1989 年建成投产 2009 年作为福炼一体化工程的成品油输送 管道的末站进行进一步改造 改造后 总库容为 43500 m 油罐储存品种为 93 97 汽 油和 0 柴油 同时 码头 为中航油厦门分公司和华润燃气有限公司中转航 空煤油和液化石油气 XX 油库经营的油品是通过码头油轮和福炼一体化工程成品 油管道下载到油罐后供应厦门岛内加油站 到 2015 年 XX 油 库总输量将达 88 9 万吨 其中汽油 20 1 万吨 柴油 31 万吨 航空煤油 37 8 万吨 根据 石油库设计规范 XX 油库属二级油库 XX 油库现隶属 XXXX 现有员工 50 人 其中管理人员 6 人 生产作业人员 34 人 警消及后勤人员 10 人 32 2地理位置和自然条件地理位置为 24 32 15 5 N 118 05 14 9 E 东面是保税物流区 东南面 220m 是液化气贮存区 西面为较开阔的厦门西海域 南面是 三航六公司预制场及码头 北面是建发物流及现代码头 邻近的居民点有殿前和寨上两个自然村 殿前村在其东面 1000m 处 寨上村在其东南 面 800m 处 在距 XX 油库 400m 处驻有厦门消防八中队 气 温 年平均气温 21 2 极端最高气温 38 5 极端 最低气温 1 9 年平均降雨量 1181 0mm 年平均雾日 26 天 最多 53 天 最少 20 天 每年雾日多集中在 2 4 月 区 域 位 置所 在 地 区降雨量 雾 4 的 自 然 条 件 台风 地震 风距 1980 1999 年资料 厦 门常风向 NNE ESE 累计出现频率达 59 8 距 2004 年厦 门气象台每日 24 次观测资料统计 其常风向为 E 向 出现频 率为 16 34 次常风向为 ESE 向 出现频率为 10 87 7 9 月 为台风季节 经常受台风影响 平均每年 6 7 个 抗震设防烈度 7 度区 2 3 总平面布置 2 4 主要生产 辅助 设备设施序号 分区 柴油罐组 T1 罐区 储油 罐区 构筑物 3 座 5000m 内浮顶柴油罐 2 座 5000m 拱顶柴油罐 1 座 5000m 内浮顶汽油罐 1 汽油罐组 T2 罐区 2 座 4000m 内浮顶汽油罐 2 座 1500m 内浮顶汽油罐 2 座 500m 内浮顶 汽油罐 站场罐组 3 座 500m 内浮顶汽柴混合油罐 5 3 3 3 3 3 3 3 规模 25000 m317000 m31500 m3 2 3 4 管输站场 公路发油区 码头作业区油品下载工艺组 通 过式汽车发油亭 配电间和工艺泵组 接卸油驳岸 消防泵房 变 配电间 8 车位 227 m 2 座 134 m 120 m2 225 辅助生产 设施消 防水池 综合楼 油污水处理设备 2500 m 1486 m 1 座 222 4 2 4 1 生产工艺流程 油品进库工艺流程 1 码头进油 油轮 输油 臂 油罐 2 管道进油 泉港输油首站 长输管道 XX 输 油站场 油罐 2 4 2 油品出库工艺流程 1 付油台出油 油罐 付油泵 鹤管 油罐车 2 码头出油 油罐 码头付油 泵 输油软管 输油臂 油轮 2 4 3 内部输转工艺流程 1 油罐 倒罐泵组 油罐 2 5 2 5 1 危险源与风险分析 危险源 XX 油库储罐区所涉及的危险化学品属重大危险源物质的有 汽油 和航空煤油 其中汽油属国家安监总 局公布的首批重点监管的危险化学品 汽油 航空煤油物质危险特性见下表 2 5 1 1 危险 有害 物质特性汽油物质特性标识 中文名 汽油 危规号 31001 熔 点 C 95 4 90 5 相对密度 空气 1 3 4 饱和蒸气压 kpa 40 5 91 2 3