上海市建设工程设计方案审批并联审批操作规程(网上)

1 上海市建设工程设计方案网上并联审批操作规范 试行 上海市建设工程设计方案网上并联审批操作规范 试行 草拟稿 为了规范本市建设工程设计方案网上并联审批操作流程 根据 上 海市并联审批试行办法 上海市建设工程设计文件方案规划审批改革 实施办法 试行 上海市建设工程设计方案并联审批操作规程 试行 等有关规定 制定本规范 一 建设工程设计方案网上并联审批系统的定义 建设工程设计方案网上并联审批系统 以下简称 审批系统 是指 依托上海市政务外网 运行于市 区 县 两级网上行政审批平台 满 足建设工程设计方案并联审批业务要求 实现各部门间协同审批 信息 共享的业务应用系统 二 建设工程设计方案网上并联审批的基本功能 一 一 网上申报功能 网上申报功能 提供申请对象统一的网上申报的入口 申报信息比对 预约号发放 以及申报信息反馈等功能 二 信息抄告功能 二 信息抄告功能 提供审批事项各办理环节和申报基本信息的自动抄告 满足相同 不同层级审批部门之间的信息互通 使并联审批部门能及时获知相应环 节的审批信息 提高审批效率 三 短信通知功能 三 短信通知功能 提供短信的方式告知申请对象及相关审批部门审批情况 使申请对 2 象及相关审批部门及时获取审批信息 四 审批信息共享功能 四 审批信息共享功能 共享各部门审批环节的结果信息 实现审批信息的共享 五 查询统计功能 五 查询统计功能 提供并联审批部门对审批信息的查询和统计功能 实时了解和掌握 并联审批情况 六 安全认证功能 六 安全认证功能 通过数字证书等安全手段对经办人员身份的真实性和合法性进行确 认 实现用户的安全登陆 保障数据的安全性和可靠性 防止越权访问 和数据篡改 审批系统或业务系统在数据交换时 应当保障数据传输过程的安全 和可靠 七 临界提醒功能 七 临界提醒功能 通过不同颜色标注审批事项办理环节所处时间段 提醒审批部门在 审批时限内及时办理审批事项 八 数据导入导出功能 八 数据导入导出功能 在部门业务系统无法实现与网上行政审批平台对接的情况下 提供 并联审批数据导入和导出的功能 九 综合协调功能 九 综合协调功能 提供并联审批过程中需协调的审批事项的发起 办理及相关信息查 询功能 三 建设工程设计方案审批网上操作流程 一 网上申报 一 网上申报 申请对象在网上政务大厅提交相关申报信息后 规划和土地管理部 门对申报信息进行比对 比对通过后审批系统发放预约号 申请对象打 3 印申请表格 同时携带相关材料前往规划和土地管理部门窗口提交申请 二 一口收件 二 一口收件 规划和土地管理部门统一接收申请对象提交的申报材料后 应当当 场通过审批系统确认一口收件信息 并选择相关的并联审批部门 同时 打印 建设单位送审建设工程设计方案并联审批收件凭证 建设工程 设计方案并联审批材料交接签收单 建设工程设计方案意见征询单 建设单位送审建设工程设计方案并联审批收件凭证 一式两联 一联 交建设单位 一联留存 建设工程设计方案并联审批材料交接签收单 建设工程设计方案意见征询单 连同相关分袋封装的申请材料一并分 送相关并联审批部门 同时 审批系统将一口收件信息自动抄告相关并 联审批部门 三 材料签收 三 材料签收 规划和土地管理部门与相关并联审批部门交接申请材料 并联审批 部门在 建设工程设计方案并联审批材料交接签收单 签字确认的同时 通过审批系统完成签收操作 四 申报受理 四 申报受理 并联审批部门应当按照 上海市建设工程设计方案并联审批操作规 程 试行 规定的程序 对申请进行预审 补正 受理等操作 同时将 预审 补正 受理等环节结果信息通过审批系统反馈规划和土地管理部 门 反馈审批系统 审批系统将相关结果信息以 结果信息反馈表 的 形式发送给规土部门 规划和土地管理部门对送本部门的材料同时进行收件审核 并结合 相关并联审批部门的受理意见 作出是否受理的决定 4 五 审理 五 审理 并联审批部门应当按照上海市建设工程设计方案并联审批操作规程 试行 规定的程序 对申报进行审理做出通过 不通过 中止等操作 同时将通过 不通过 中止等环节结果信息以 建设工程设计方案意见 征询单 的形式通过审批系统反馈规划与土地管理部门审批系统 审批 系统将相关结果信息发送给规划和土地管理部门 规划和土地管理部门在汇总各相关并联审批部门以及本部门审查意 见的基础上 应当作出审核意见 并将审核意见连同各相关并联审批部 门的审批意见送达建设单位 四 建设工程设计方案并联审批网上操作要求 一 登录要求 一 登录要求 直接登录审批系统进行操作的并联审批部门 应当在每个工作日登 录审批系统至少一次 二 反馈时限 二 反馈时限 各部门将环节结果信息反馈审批系统的时间应当与实际做出相应决 定的时间相一致 三 异常情况补录 三 异常情况补录 在无法及时将相关审批信息反馈审批系统的情况下 并联审批部门 应当在异常恢复后一小时内反馈相关信息 附件 1 建设工程设计方案网上并联审批数据项规范 2 建设工程设计方案网上并联审批电子材料规范 5 6 附件 1 建设工程设计方案网上并联审批数据项规范建设工程设计方案网上并联审批数据项规范 建设工程设计方案网上并联审批的主要环节包括 一口收件 材料 签收 行政审批补正 行政审批受理 行政审批审理 行政审批最终结 果等 现将上述环节需各部门反馈的基本要素信息明确如下 一 一口收件环节要素 一口收件后 审批系统将收件信息抄告相关并联审批部门 具体要 素如下表 序号序号数据项名称数据项名称必填必填类型类型备注备注 1 统一审批编码是字符 由市级网上行政审批平 台统一产生 与部门内 部编号一一对应 2 审批事项名称是字符 3 申请时间是时间 4 申请表标识是字符 5 项目编号是字符 6 申请单位编号是字符 7 设计单位编号是字符 8 日照分析单位编号字符 9 比对状态是字符 10 审批结果字符 11 审批描述字符 12 提交日期时间 13 预约号是字符 14 地块编号是字符 15 计划批准机关字符 16 计划批准文号字符 17 项目名称是字符 18 建设地址 区是字符区县名称 不提供代码 19 建设地址是字符 20 选址类型 是字符 11 表示选址意见书 12 表示设计要求 13 国有土地出让合同 7 规划设计要求 21 编 证 号字符 22 通知文号字符 23 选址有效期限字符 24 出让合同编号字符 25 测绘成果编号是字符 26 用地面积字符 27 总建筑面积字符 28 地上建筑面积字符 29 地下建筑面积字符 30 建筑容积率字符 31 建筑密度字符 32 绿化率字符 33 集中绿化率字符 34 住宅总户数字符 35 停车车位数字符 36 地上建筑住宅字符 37 地上建筑宾馆字符 38 地上建筑商业字符 39 地上建筑办公字符 40 地上建筑文教体卫字符 41 地上建筑工业仓储字符 42 地上建筑市政站场设施字符 43 地上建筑其他字符 44 机动地上字符 45 机动地下字符 46 非机动地上字符 47 非机动地下字符 48 其中计容建筑面积字符 49 地上总计容面积字符 50 受理号字符 51 规划用地性质 字符代码 52 规划用地性质名称 字符名称 53 建设工程性质 字符代码 54 建设工程性质名称 字符名称 55 备注字符 8 二 材料签收环节要素 并联审批部门需及时将签收信息反馈审批系统 基本要素如下表 序号序号数据项名称数据项名称必填必填数据类型数据类型备注备注 1 统一审批编码是字符 由市级平台统一产生 与部 门内部编号一一对应 2 部门申请编号字符 部门内部编号 由并联审批 部门产生 3 签收时间是时间 4 签收行政单位名称是字符 5 签收人姓名是字符 6 申请材料清单文件包含材料名称 份数等内容 7 备注字符 三 行政审批补正环节要素 并联审批部门需及时将补正信息反馈审批系统 基本要素如下表 序号序号数据项名称数据项名称必填必填数据类型数据类型备注备注 1 统一审批编码是字符 2 部门申请编号字符 3 工作人员姓名是字符 4 补正时间是时间 5 补正意见是字符 6 是否补正完成是字符 四 行政审批受理环节要素 并联审批部门需及时将受理信息反馈审批系统 基本要素如下表 序号序号数据项名称数据项名称必填必填数据类型数据类型备注备注 1 统一审批编码是字符 2 部门受理编号字符 3 工作人员姓名是字符 4 受理时间是时间 9 5 受理与否是字符 6 处理意见 不受理原因 受理意见 字符 7 行政审批受理通知书文件附件方式上传 8 行政审批不予受理决定书文件附件方式上传 五 行政审批审理环节要素 并联审批部门需及时将审理信息反馈审批系统 基本要素如下表 序号序号数据项名称数据项名称必填必填数据类型数据类型备注备注 1 统一审批编码是字符 2 部门受理编号字符 3 审理时间是时间 4 审理结果是字符 5 审理意见 不通过原因 中 止意见 通过意见 是字符 6 备注字符 7 行政审批相关材料文件附件方式上传 六 行政审批最终结果要素 规划和土地管理部门需及时将审批最终结果信息反馈审批系统 基 本要素如下表 序号序号数据项名称数据项名称必填必填数据类型数据类型备注备注 1 统一审批编码是字符 2 部门受理编号字符 3 工作人员姓名是字符 4 是否审批通过是字符 5 处理意见 审批意见 是字符 6 批准时间是时间 7 证件 盖章名称是字符 8 证件 批文 批复编号是字符 10 9 发证 盖章单位是字符 10 行政审批证件 包括批复等 是文件附件方式上传 11 附件 2 建设工程设计方案网上并联审批电子材料规范建设工程设计方案网上并联审批电子材料规范 建设工程设计方案网上