规划的误区与策划的运用　.doc

规划的误区与策划的运用 规划的误区与策划的运用 一、规划与策划的基本差异异、概念差异旅游规规划，是一个地域综合体体内旅游系统的发展目标标和实现方式的整体部署署过程。 规划经相关政府府审批后，是该区各类部部门进行旅游开发、建设设的法律依据。 规划要求求从系统的全局和整体出出发，着眼于规划对象的的综合的整体优化，正确确处理旅游系统的复杂结结构，从发展和立体的视视角来考虑和处理问题。 因此，规划必然要站在在高屋建瓴的角度统筹全全局，为旅游实现提供指指导性的方针。 旅游策策划，是依托创造性思维维，整合旅游资源，实现现资源、环境、交通与市市场的优化拟合，实现旅旅游业发展目标的创造过过程。 策划强调的是通过过创造性思维，找出资源源与市场间的核心关系，建构可采取的最优途径径，形成可实施的明确方方案，并对近期的行动进进行系统安排。 、理念念差异规划是一套法定定的规范程序，是对目的的地或景区长期发展的综综合平衡、战略指引与保保护控制，从而使其实现现有序发展的目标。 规划划是为旅游的发展设计的的一个框架，所以这个框框架必须是长期地、稳定定地，必要地。 策划是是从创造性思维的角度出出发，以资源与市场对接接为目标，用独树一帜和和鹤立鸡群的方法解决旅旅游吸引力、产品、开发发过程、营销等方面的独独特性与操作问题；围绕绕旅游吸引力、商业感召召力、游憩方式、营销方方式、商业模式等问题的的解决，旅游策划必须具具有创新性、可操作性。 、任务差异旅游规规划的基本任务是通过过确定发展目标，提高吸吸引力，综合平衡游历体体系、支持体系和保障体体系的关系，拓展旅游内内容的广度与深度，优化化旅游产品的结构，保护护旅游赖以发展的生态环环境，保证旅游地获得良良好的效益并促进地方社社会经济的发展策划的的基本任务则是针对明明确而具体的目标，通过过各种创造性思维和操作作性安排，形成游憩方式式、产品内容、主题品牌牌、商业模式，从而形成成独特的旅游产品，或全全面提升和延续老旅游产产品的生命力，或建构有有效的营销促销方案，并并促使旅游地在近期内获获得良好的经济效益和社社会效益。 二、对规划划的置疑与策划的作用由于中国的旅游规划还还非常年轻，规划的编制制标准尚未成熟，市场较较为混乱，因此，出现了了业界对旅游规划极大的的置疑。 可以说，传统统的规划已经不能适应当当今旅游产业发展的需求求，走到了尽头。 、旅旅游规划的困境旅游规规划编制已经普及到县、甚至乡镇。 然而，越来来越多的人提出，旅游规规划不能指导产业的发展展，不断的要求修编。 修修编后发觉，仍不能解决决招商引资、营销促销、景区经营等实际问题。 其实，这是由于两方方面原因共同作用形成的的结果。 一、规划不能跟跟上旅游产业发展的要求求； 二、委托方对规划的的错误理解。 规划本身身存在的问题规划单位位的资质、能力有限、顾顾忌成本、基础资料不详详细等导致规划深度不足足，定位不准等。 旅游规规划的重要性日益突出，从事旅游规划单位也随随之增多，市场竞争因而而变得激烈，导致了旅游游规划低价竞争的出现。 县级规划普遍价格已经经被压低至20万甚至更更低，低价竞争导致产品品的质量下降，规划的深深度降低，规划单位因为为顾忌各种成本，无力投投入资金、人力进行市场场调查；无暇与周边竞争争区域进行差异化比较；没有投入足够的精力对对产品进行策划以及对其其可行性进行细致的评估估。 忽略了上述因素便导导致规划偏重于原则性的的套话、空话，好比医生生告诉病人你病了，身体体不好，但是病人想要知知道到底哪里有问题，该该怎么治，却无从下手。 这也就是现在规划中虽虽然可能没有方向性的错错误，但是也找不到指导导性、操作性的内容。 对规划的误解要求规划划完成其所不能完成的任任务。 比如针对细分市场场的营销方式、对不同景景区游憩方式的设计、对对旅游收入模式的设计、对全套产品的策划或者者更有甚者说用规划怎么么来指导近期操作等问题题，都是规划所不要求解解决的，因为规划的使命命并不在于此。 误解可可以消除，但是问题总要要解决，这些问题的解决决还有赖于旅游策划！、规划做硬件，策划做做软件现今先进的思想想强调的更多的是旅游的的两划，是指对旅游城市市建设进行系统整体规划划的同时也要进行系统地地策划，而且策划要在规规划之前。 旅游规划就是是相当于企业产品的生产产过程，主要围绕硬件来来做，而策划则是在生产产该产品之前的软件设计计。 要使旅游业得到健康康、顺利的发展，既要抓抓硬件又要抓软件，软件件启动硬件，软件决定硬硬件。 软件的重要性体体现于三个方面，一方面面，对硬件的大量投入已已经遇到了发展的瓶颈，投资几千万甚至上亿不不见效果已经不算什么，但是花十几万搞软件，比如韶山的毛主席故居居，硬件就是一栋农村的的旧房子，而毛主席的影影响就是软件，这个软件件就决定了其旅游的发展展。 另一个方面，现今旅旅游产品的深层次开发和和对市场需求的满足较多多的依赖于软件的开发，也就是开发人文旅游资资源和提高旅游服务的质质量和水平等。 第三个方方面是因为旅游行为的特特殊性，旅游景点所在的的位置、旅游建筑等都是是静态的，它不可能搬动动，而静态的旅游要用动动态的方法来进行推广。 旅游城市要能充分挖掘掘景区的服务功能，通过过不断变换景区的活动内内容，推出新主题，延长长产品寿命来推动旅游，让每位顾客感受到山水水依旧，感受常新。 这些些都是可以看出旅游发展展对软件的严重依赖性，也体现出了软件的重要要性。 三、用好策划、发展旅游由于人们对对旅游规划的认识远较旅旅游策划要深入，而对如如何运用旅游策划来实现现工作目标不是十分清晰晰，我们特以规划为参照照，说明旅游策划的运用用、规划前的策划-总体策划在规划之之前导入总体策划，可以以解决目前规划中存在的的一些问题）深度进进行市场研究，准确定位位市场、定位主题、定位位形象、确立核心吸引力力；）拟合资源与市场场，大胆创意，形成表现现吸引力的产品形态；）运用韬略，建构战略，并落实为战术和行动计计划。 在旅游规划之前前要有策划的介入，首先先针对目的地或景区面临临的症状进行望闻问切，查出病因，决策采用何何种治疗方法，其次才是是通过规划部署治疗方案案。 也就是首先寻找资源源与市场的结合点，制订订旅游目的地吸引力构架架及产品基础；对目的地地的资源进行整合，推出出有旅游地自身特色且为为客源市场所接受的整体体形象，也就是形象策划划；对形象有了定位之后后，就可以针对细分的目目标市场制订营销方案；在对旅游目的地进行上上述策划行为之后，旅游游规划就有了编制的依据据，并且通过规划确定其其发展目标；落实形象诉诉求、开发格局、产品结结构；对产业链、政策资资金、基础设施、执行措措施等进行配套。 并经过过政府审批以法律的形式式固定下来，以这样的步步骤来开发旅游，保证规规划有了依据，策划有了了落实，策划先行的规划划才从根源上避免了现在在规划中存在的战略目标标依据不足、客源市场分分析不够详细、形象设计计不到位等问题，促使规规划与当地实际情况结合合更为紧密，使规划变得得更具时效性、直接性和和指导性。 、规划后的的策划深度策划（项项目策划、营销策划、招招商策划、融资策划）我们往往会发现，规划完完成了，但没有形成具体体可进行招商引资的项目目，没有形成营销的具体体战略战术及行动计划，没有开发运作的具体步步骤。 怎么办？特别别是由一些粗糙空洞的言言词堆砌起来的规划，甚甚至不能解决规划应该解解决的问题，又怎么办呢呢？我们认为，一个好好的规划，必然要高屋建建瓴，高瞻远瞩，但由于于规划的任务在于把握规规划地长期的发展目标，涉及产业配套，用地控控制与平衡等方向性的大大问题，存在操作性上的的空缺。 这是，需要进一一步进行策划，来将规划划的大理念，转变为产品品、项目、行动计划。 依依托策划报告，就可以编编制详细规划，进行建设设了。 1、落地策划规划的期限最少也有155年，性质要求其不可能能对整个规划期的发展进进行详细具体的安排，即即使对近期（3年-5年年）有了较为具体的说明明，但是其分量远远不能能用来指导实践。 这也就就是规划拿得起放不下的的地方。 委托方对照规划划中的近期重点项目章节节是无法进行细化实施的的，即便是对重点项目进进行编制详规，其项目也也是依据总体规划而来，只是进行了更为具体的的设计，并没有从旅游者者的角度来看待问题，是是否创造了新奇的游玩方方式，是否带给游客全新新的旅游体验，是否营造造了独具吸引力的营销宣宣传策略等等这些问题都都没有涉及。 例如我国现现在3000多个主题公公园仅有10盈利，11000多个亿的不良资资产躺在主题公园的现状状就说明，题材趋同化、主题创意缺乏独特个性性和商业感召力等这些先先天性缺陷是最大的祸根根，而创造性思维封闭或或缺乏创新能力是现状规规划发展的瓶颈。 这里要要说的是，针对单个旅游游产品，策划要比规划切切实的多，有力的多，旅旅游产品的生命周期也决决定了规划一个景区而其其生命力还没有它的规划划期长，而策划更针对于于近期设计出符合游客口口味的产品，通过最出位位的营销方式讲这种产品品宣传给游客，用最合理理的收入模式促使游客在在这里高高兴兴的花钱这些都是规划所反应应不及的。 策划能立刻带带动经济效益的增长，当当游客口味发生变化时，策划又能灵活的调整，同一个舞台可以迅速上上演不同的戏，这就是策策划的优势所在。 2、营销策划没有专业的的品牌规划，没有准确的的品牌定位，没有鲜明的的品牌形象，没有震撼的的品牌口号，没有整合的的品牌传播，这是当前旅旅游企业策划缺失的种种种表现。 从具体表现看，企业大多混用马踏飞燕燕、地球、ts等标志，没有自己地方特色的品品牌标志。 宣传资料也是是大同小异，往往草草几几页纸，行文也比较传统统，图文编排呆板，让人人看完整个资料，也难以以留下深刻印象，很难达达到较好的宣传效果。 造造成这些问题的原因是多多个方面的，归根结底是是，虽重视宣传，但没有有找到专业的策划设计公公司。 在更为个性化的的今天，一个专业化的品品牌带来的是一种信任，更是不可估量的大规模模回报，特别是旅游行为为，一个优秀的标识给旅旅游者的是一种向往，一一种怀念，这些特有的感感触迟早会发展成为旅游游的实际行为。 比如美国国的象征是自由女神，每每看到它一次都会加深一一层对它的期盼，潜移默默化之中成为了美国的潜潜在旅游者。 经营管理上上的策划地重要性虽然不不如产品策划那样看上去去更为实际，但是它却是是一个成熟旅游地的标志志。 3、招商融资策划划（包装）旅游景区的的开发规划工作，也是一一个涉及如何利用资金发发展旅游的问题，一个景景区的发展到底是依靠全全民、全国乃至世界来投投资，还是依靠计划拨款款、财政恩赐或是银行贷贷款？规划在对旅游景区区的研究中给出了很好的的方向，但毕竟规划不是是单个项目，无法真正招招商引资。 由于有了单项项策划对规划的分解，使使投资者有了投资的机会会点，而策划追求商业化化盈利的目标，正是符合合投资者的利益目的的，策划的创造性思维给投投资者带来了丰厚的回报报！从这个意义上说，规划实施的可操作性应应被单项策划通过分解来来一步一步实施。 策划作作为可以马上付诸现实的的方案，对规划进行细化化、分解，将规划的内容容变成可以实施的工作，将定性的东西变成定量量的东西，使旅游规划摆摆脱地平线看得见，摸不不着的