殡葬改革调研报告

1 / 7殡葬改革调研报告近年来，*县民政局从建设社会主义新农村、推进农村文化建设和构建社会主义和谐社会的高度出发，积极在全县实行移风易俗、推进殡葬改革，倡导良好风尚和健康文明的生活方式，把丧事简办、厚养薄葬、革除封建陋习当作一项重要工作来抓。3 月中旬，县民政局分管副局长带领相关人员对全县殡葬改革工作进行了实地调研，现将调研情况报告如下：在*，不管农村还是城市，长期以来，都有着为去世的亲人风光料理后事的习惯。但随着经济的发展和人们生活水平的提高，丧事办理场面越来越大，花销越来越多，人们互相攀比，甚至大搞铺张浪费，办理丧事渐渐成了一种负担，据调查，按以前的风俗，一般农村办一件丧事，要请鼓手、办宴席、扎纸草、穿孝服、大棺材、大坟头、大墓碑。平均费用如下：请鼓手一般需要 2000 元，办宴席大约需要 10000-20000 元，扎纸草大约 2000 元。孝服用白布大约 2000 元，一个大棺材至少需要 4000 元，这样算下来，办理一件丧事一般需要花费 3 万元左右。而当地一般家庭的年人均收入大约在 4500-4800 左右，仅丧葬一项，就给晚辈、亲戚、朋友等造成了很大的经济负担。通过调研得知，大部分群众都非常赞成节俭办丧事，对大操大办非常反感。更有许多人谈起办理丧事时说有两怕：2 / 7一怕死不起，二怕活人陪不起。怕死不起是因为丧事的大操大办，花销实在太大，给当儿女的造成很大的经济负担；怕陪不起是因为大操大办的众多繁枝末节，让人身体和精力上都经受不起。不少村民说了心里话，孝应该表现在平常对老人的抚养照顾上，多为老人做点活，让老人生活无忧。而大办丧事是“面子工程” ，花的是冤枉钱，一点价值都没有。丧事办得隆重与否，与孝和不孝并没有直接联系，与其在亲人死后大操大办忏悔弥补，不如将这些钱用在亲人生前，让亲人在有生之年过得幸福快乐，家庭和谐，同时也更符合中国的传统孝道。广大群众普遍认为，改变愈演愈烈的丧事大操大办的风气，刹住丧事攀比风势在必行，合民心、顺民意。一、主要做法民政局高度重视殡葬改革，在充分调查研究的基础上，培养典型、推广经验。成立了领导小组，及时召开专题会议，明确了责任，强化了措施。一是深入调研，摸清底子。在实行殡葬改革前期，民政局就组织了专门人员成立调研组，对全县的殡葬工作情况进行调研。调研组深入农户，调查走访，充分了解群众对当前农村丧葬习俗的态度，局主要负责同志也经常利用下村驻点等时机，走访群众，摸清底子，充分掌握第一手材料，结合调研情况对推行殡葬改革的可行性进行3 / 7研究。二是是健全机制，全面铺开。针对*丧事实际，我们出台了系列规定，从报丧、请鼓手、扎纸草、招待、大棺木五个方面作了详细规定，不准报大丧，提倡报丧顶门亲戚来；不准请鼓手，提倡用音响放哀乐代替鼓手；不准扎纸草，提倡用书写挽联寄托哀思；不准大吃大喝， ；不准立大坟头，提倡按玉峰陵园二期公墓的坟墓标准进行安葬。同时禁止搭建灵棚、唱大戏、演歌舞、吹响戏；禁止使用迷信用品；禁止在丧葬活动中出现看风水、做道场、结阴亲等封建迷信活动。三是加强监督，强力推进。丧葬改革，在一定程度上还是有些难度的，特别是有些生活比较富裕的人，存有一定的摆阔心理。同时，各乡镇的工作力度也存在一定差距。对此，县上专门成立了由政府分管领导任组长，相关单位为成员的殡葬改革领导小组，定期或不定期的对全县殡葬改革执行情况进行检查。二、主要成效一是节约了费用，减轻了群众经济负担。我们在凤池村委会进行调研时，村支部书记反映，自全县实行殡葬改革以来，该村已经有 5 位老人先后去世，这 5 位老人全部执行新的丧葬规定。据丧主家反映，各家基本上用10000 元就能够将丧事办完，平均费用节省了二分之一还多。4 / 7从一个简单的侧面和事例就可以看出费用的节省情况：该村卖豆腐的店主反映，以前，村内完成一件丧事，需要订购豆腐 300 斤左右用来招待，现在的 5 件丧事，少的用了豆腐 78 斤，多的用了 164 斤，和以前相比，招待节省了二分之一左右。按照这个比率计算，全县平均每年大约有300-400 人去世，至少可以节约丧葬费 100 万元左右。二是节省了大量时间和精力。实行殡葬改革以前，丧事一般大操大办三天，亲戚、邻居全靠上，招待、应筹、忙事等牵扯了主人大量时间和精力，往往丧事办理完了，人也累的精疲力竭，苦不堪言。改革后，办理丧事参加的人少了，招待的人少了，丧事的程序简化了，花的钱也少了，相比之下主人也轻松多了，其他人也可以把时间用来多做些对家庭、对社会有意义的事情，把精力更多地用在发展农村经济、建设社会主义新农村上来。三是促进了社会和谐。在农村的丧事中，经常能见到因为丧葬费用分担问题，导致弟兄之间、姐妹之间、妯娌之间产生了许多矛盾，有的甚至走上法庭，导致弟兄反目、姐妹成仇、妯娌不合，从此不相往来。殡葬改革，减轻了农民负担，家中人口多的，办理一件丧事，弟兄、姐妹均摊几百元钱就能将丧事办完，对每一个家庭来说，都不成为负担，大家乐意接受，减少了闹矛盾的诱因，促进了社会和谐。5 / 7四是倡树了文明新风。眼下，在农村丧事办理的过程中，有一些封建的、不良的丧葬和文化习俗又有所抬头，有的甚至粗俗低下。针对这种情况，推行殡葬改革，实行厚养薄葬、丧事简办势在必行，符合建设社会主义新农村、创建文明和谐社会的要求，也是加强当前农村文化建设的一项重要内容，是一种值得全社会来提倡和树立的文明新风，是弘扬传统优秀文化给我们提出的新要求。实行丧葬改革，得民心，顺民意，在一定程度上，解放了劳动力，树立了新的孝敬赡养观。三、几点建议目前，虽然我县的殡葬改革工作推行的比较顺利，但是，通过调研，我们也发现还有许多不足之处，比如：丧事简办的环节还有待于进一步细化，宣传力度还不够。针对存在的问题，提出以下几点建议：一要加大宣传教育推广力度。传统的丧葬习惯已经根深蒂固，要想在短期内彻底根除，还是有一定难度的，这就需要继续加大宣传力度，增强广大人民群众的自主意识，充分利用电视、广播、小喇叭等现代宣传手段，营造大氛围。要建立强大的宣传舆论阵地，逐步扩大改革面，促进改革的进一步深入开展，要充分利用广播、电视、报刊等媒体的作用，在全县宣传推广殡葬改革工作的重大意义和老百姓所得的实惠，推进殡葬改革的热潮。6 / 7二要进一步完善、细化制度。该项工作的深入细致开展，离不开健全的组织，完善的规章制度。要成立专门的管理机构，建立管理办公室，做到地点、门牌、制度、人员齐备，确保工作顺利开展。特别是在殡葬用品的使用上，比如孝布的使用上还显的过于浪费，可以考虑统一使用黑纱来代替孝布，也比较有利于推行。另外在怎样体现对老人的“厚养” 、提倡怎样的孝敬观，在农村还缺乏一定的规定、制度和约束措施。要及时总结经验，对部分村居成熟的经验要在实践的基础上形成制度，逐步完善，并建立健全约束机制，结合已有的村规民约，对不遵守制度、实行“薄养厚葬” 、影响全县殡葬改革工作的行为要有一定的约束惩治措施。三要进一步巩固提高，建立长效机制。实行殡葬改革是一件让百姓得实惠的大好事，要长期坚持下去。在调研中，很多村民存在一定的顾虑，那就是这项改革能不能长期坚持下来的问题，要想解决农民的顾虑，就必须建立长效机制，要出台相应考核措施，村里要召开村民议事会、党员会，会议可以吸收德高望重的、有代表性的老年人参加，多听取他们的意见，共同商讨本村的村规民约和考核措施，用来规范约束这项工作，保障该项改革工作在基层能够长期坚持下去。为防止丧事大操大办现象出现反弹，就要明确责任，充分发挥已经成立的治丧委员会和7 / 7村民督查小组的作用，及时说服教育并制止大操大办的行为。四要继续做好群众的思想工作。做深