西安市地铁5号线一期工程设计总体总包

西安市地铁五号线一期工程总体总包设计西安市地铁五号线一期工程总体总包设计 D5SJ 1D5SJ 1 标标 D5SJ 1D5SJ 1 标段标段 投投 标标 文文 件件 技术标 技术标 投标人 投标人 中铁第一勘察设计院集团有限公司中铁第一勘察设计院集团有限公司 日日 期 期 二二 一三一三 年年 五五 月月 十十 日日 正正 本本 西安市地铁五号线一期工程总体总包设计西安市地铁五号线一期工程总体总包设计 D5SJ 1D5SJ 1 标标 D5SJ 1D5SJ 1 标段标段 投投 标标 文文 件件 技术标 技术标 投标人 投标人 中铁第一勘察设计院集团有限公司中铁第一勘察设计院集团有限公司 日日 期 期 二二 一三一三 年年 五五 月月 十十 日日 正正 本本 第三部分第三部分 工作大纲工作大纲 城市轨道交通工程是一项规模大 系统复杂 投资额高 涉及面广 质量要求高 安 全管理难度大的公共服务系统 其自身拥有独立的运营管理和对公众服务的体系 为满足 项目总体建设工期要求 同一建设项目分段分系统由不同设计单位参加完成设计 除内部 各系统的设计接口外 各设计单位间设计接口众多 且外部工程条件复杂 为保证轨道交 通系统工程设计的统一 完整 可靠 安全 经济合理 需采用集中管理 模块化设计的 管理方式 设计总体总包方作为模块化设计的管理单位 应在贯彻科学发展观 遵守国家有关法 律法规 服从城市总体规划 体现城市公共服务功能 服从环境保护要求 充分体现业主 意图的前提下 围绕 质量 进度 投资 安全 四大目标 根据不同勘察设计阶段的特 点 通过组织措施 技术措施 合同措施等管理措施 以创优秀精品设计为己任 贯彻 质量是根本 安全是生命 的方针 以运营需求为基础协调各系统 体现建设为运营 运营为乘客的理念 全程对勘察设计方案 设计质量 设计安全 设计进度 设计接口 限额设计 设计工作内外协调 并对设计工作全面管理与考核 报建与审批等工作负总责 从基础安全 从设计安全抓起 严格控制各种技术方案 系统方案设计质量的同时 抓好 可靠性 安全性设计 确保工程基础安全的合格率达到百分之百 根据业主要求 按阶段 按时 保质 保量地组织完成勘察设计工作 配合业主组织土建与设备招标 组织做好前 期准备 施工 竣工验收 调试 试运营等各建设阶段的设计配合工作 设计质量合格率 百分之百 设计概算达到限额设计要求 五号线是城市东西方向的第二条客运交通走廊 该线路东起于纺织城火车站 途径浐 灞生态区 东郊工业区 经曲江新区边缘 明城墙区南侧向西过西郊工业区后止于和平村 将灞桥区 雁塔区 碑林区 莲湖区连成一体 线路走向沿城市主客流交通走廊布设 与 西安市东西向的城市主拓展方向一致 联接纺织城火车站 浐灞生态区 曲江新区 高新 区 西咸新区等城市近期重点建设区域 中部缓解主城区交通拥堵问题 两端带动城市近 期重点建设区域开发 是典型的中心交通疏导 两端开发引导型的线路 五号线对西安城 市发展起到导向作用 能充分发挥西安市作为区域中心城市的强大辐射功能 为保证西安地铁 5 号线工程设计任务按期完成 达到技术先进 功能完善 结构安全 投资经济合理 确保西安地铁 5 号线工程建设目标的实现 结合 5 号线工程特点及标段划 分 在总结西安地铁 1 2 3 号线建设管理经验的基础上 借鉴北京 上海 重庆等城市 轨道交通建设管理经验 5 号线设计总体总包工作遵循 安全可靠 功能合理 经济适用 技术先进 用户满意 的理念与原则 制定本项目工作大纲 1 1 组织结构组织结构 有效的组织是目标控制的重要保障 合理的组织设计是在明确设计管理目标和任务的 前提下 科学分解目标 明确任务和工作内容 确定岗位职责 配置岗位人员 结合地铁 一 二 三号线总体总包工作 我院将进一步强化西安地铁总体总包设计部 结合实际补 充人员 达到资源 经验 成果共享的目标 西安市地铁 5 号线工程设计总体总包组织结构见图 1 1 1 所示 业主业主 咨询咨询 单位单位 院领导小组院领导小组 城建院城建院专家组专家组院职能部门院职能部门 总体设计部总体设计部 一一 号号 线线 总总 体体 组组 二二 号号 线线 总总 体体 组组 二二 号号 线线 三三 号号 线线 总总 体体 组组 三三 号号 线线 五五 号号 线线 总总 体体 组组 五五 号号 线线 业主业主 咨询咨询 单位单位 院领导小组院领导小组 图图 1 1 11 1 1 组织结构图组织结构图 2 2 设计总体工作大纲设计总体工作大纲 2 12 1 设计总体工作的理念 思路与流程设计总体工作的理念 思路与流程 2 1 12 1 1 设计总体工作理念设计总体工作理念 建设 有特色 高水平 的西安地铁 设计工作必须体现 以人为本 服务至上 绿 色环保 的理念 地铁五号线的建设 通达 有序 高效 安全 舒适 低能耗 低污染 的轨道交通网主骨架基本形成 对改善城市环境和居民生活环境 提高交通服务水平和居 民生活质量 实现人与自然共生有着重要意义 根据我院多年参与轨道交通建设的经验 并借鉴北京 上海等城市外围轨道交通线路建设经验 设计总体工作推行如下 四大理念 2 1 1 12 1 1 1 服务乘客服务乘客 服务乘客是原则 实现线路运营的高标准 高效益 高服务水平 最大限度的方便乘 客 是轨道交通设计始终坚持不变的原则 大力推行设计人性化 标准化 使服务乘客的 设计原则落实到图纸中 形成标准贯彻执行 设计应具有前瞻性 特别是存在预留支线和 换乘站时 应注重今后的网络运营条件的预留 考虑网络资源共享和换乘站预留等问题 推行集约化设计 为今后的网络化运营管理打下基础 根据客流交通出行特征 构建合理 的换乘节点 随着客流的增长搭建合理的换乘平台 服务乘客 的内涵如下 1 强调公众乘车环境的安全性设计 提前考虑安检设计的布置 2 强调公众乘车环境的人性化设计 注重从候车环境 无障碍设施等细节表现 3 考虑运营人员工作环境的便捷化设计 为工作人员留有较为便捷的检修空间 4 注重换乘模式的选择 站在全网的角度 根据换乘需求区分类别 平衡换乘便捷和 客流冲击之间的矛盾 5 注重与其它交通方式的衔接 强调换乘零距离 注意站前广场的综合规划 6 全力推进标准化与模块化设计 将人性化设计融入地区设计标准中 组织编制技术 要求 通用图与标准图 贯彻落实标准规定 并根据设计工作的实际情况 随时编发标准 化设计的补充规定 7 推行控制系统的适度集成 强调 UPS 电源的适度整合 8 提倡车站空间优化 注重与周边商业的一体化设计 充分发挥轨道交通车站汇聚人 流的效应 实现互惠共赢 2 1 1 22 1 1 2 重视细节重视细节 重视细节是方法 细节决定成败 一个优秀的设计总体总包单位 应该 大处着眼 小处着手 即既要注重设计方案 更要重视设计细节 细节的执行与方案的构思 同样重 要 因为没有精彩的细节 就没有壮观的整体 忽略细节 就意味着放弃整体 重视细节 的内涵如下 其一 在对我国轨道交通已建及在建工程的细节设计充分调研总结的基础上 编制 西安市地铁 5 号线工程细节设计提示 将 精心设计 落实到实处 内容包括 装修风格及色彩与地区文化的呼应 装修材料及构造的自洁功能要求 商铺 广告用电的单独计量要求 钢管混凝土柱防火涂料的涂敷要求 其二 根据国际劳工局 ILO 与国际人机工程协会编写的 人机工程检查要点 128 点 的基本原理 针对安全与卫生等人性化要求 编制 西安市地铁 5 号线工程人性化设计及 检查要点 依次分别对运营人员的工作场所 以及公众乘客的乘车环境 进行设计文件的 审查和施工过程的检查 内容包括 楼梯始末端石材开槽的防滑处理 残疾人设施的设置等 其三 强化工程风险管理 在输入资料准确完备 论证科学严谨的基础上高效地稳定 各层次技术方案 并前瞻性的提出应急预案 确保工程实施的快速 顺利 安全 经济 其四 服务管理创优 通过制定和执行各类设计管理办法 强化考核措施 为业主提 供设计管理全过程 全方位优质服务 实现设计服务各环节零缺陷的目标 2 1 1 32 1 1 3 发展文化发展文化 轨道交通文化具有其特殊性 我国较早建设轨道交通的城市 均形成了具有地方特色 的轨道交通文化 例如北京 上海 广州等地 随后进入轨道交通建设行列的杭州 重庆 大连也逐渐形成了自身的文化特点 作为已进入轨道交通建设行列的西安 在吸收上述城 市和以往建设的经验和教训 依托西安地铁 2 号线建设运营经验及在建地铁 1 号线建设经 验形成自身的轨道交通文化理念 并贯彻执行于后期各线建设中 形成具有西安特色的轨 道交通文化模式 轨道交通作为城市公共服务的窗口 有责任体现这座城市的文化价值 我们的设计有 责任传承民族历史文化 在作品中体现西安的地理优势 历史文化和城市建筑艺术魅力 树立经营 景观 创新的设计理念 做到 规划前瞻 资源节约 可评可比 精品极 品 的目标 创造 5 号线先进的功能 优美的造型 领先的技术 可靠的运行 凸显的价 值 使之成为社会效益 环境效益 经济效益的集中体现 通过设计总体总包工作 提供 业主满意的设计文件以及优质的设计服务 保障工程建设的顺利进行 2 1 1 42 1 1 4 追求和谐追求和谐 追求和谐是宗旨 城市轨道交通系统 是由多个子系统构成的综合性项目 接口繁多 技术复杂 同时规模大 周期长 投资高 建设涉及的部门 单位 人员较多 项目管理 各方关系交错 而且作为大型公益性市政基础设施 还是现代城市的一个重要组成部分 所有这一切 决定了设计总体工作的目标与城市轨道交通的建设目标是一致的 即以追求 和谐为目标 追求和谐 的内涵如下 1 总体与分项的配合 2 设计与施工的配合 3 技术与经济的综合 4 系统与系统的平衡 5 土建与机电的匹配 6 施工方法与地质特征的一致 7 轨道交通车站与周边环境的协调 8 轨道交通与其他交通形式的衔接 9 在建线路与投运线路的衔接 10 现代轨道交通建设与城市文化的和谐 11 交通出行方式与周边环境的和谐 绿色 环保 可持续发展 同时 我们将调研国内外既有线路在运营方面的成熟经验与教训 结合相关设计单位 对其它城市运营线路的设计反思 在本工程的建筑设计 功能布局 装修 导向 运管维 护等方面的设计中 以行为科学为理念 充分考虑运营管理与维护的方便性和经济性 将 以人为本 的建设理念落到实处 确保政府满意 乘客满意 业主满意 2 1 22 1 2 设计总体工作思路设计总体工作思路 为实现总体工作目标 设计总体技术管理应在以下六个方面理清思路 2 1 2 12 1 2 1 功能定位和总体规模 确定最优技术方案功能定位和总体规模 确定最优技术方案 通过分析研究西安市轨道交通线网规划的整体情况和沿线城市规划情况 明确本线在 城市轨道交通线网中的功能定位 分析该线路的客流特点 客流规模和沿线工程条件 确 定本工程建设的总体规模和需求 从而以需求定功能 定标准 定规模 选择最优技术方 案并贯穿工程设计全过程 在总体规模和功能定位的基础上 对各条近期拟建线路的车站 车辆段 设备系统以 及运营安全保障等方面进行系统匹配 使本工程的设计既符合总体性 完整性和统一性的 要求 又能够在此基础上实现灵活性 方便性和经济性 2 1 2 22 1 2 2 设计技术标准和指导性文件的编制和落实设计技术标准和指导性文件的编制和落实 在确定本工程功能定位和总体规模的基础上 根据各阶段设计深度的要求 充分考虑 本工程的经济合理性和技术先进性 制定全线各阶段 设计技术标准 和其它指导性管理 文件 包括 设计文件组成与内容 设计文件编制统一规定 等文件 确保本工程设计 文件的总体性 系统性 完整性 统一性和系统功能的平衡 同时 上述技术管理文件在 设计过程中的落实 也是设计质量管理的重要环节 2 1 2 32 1 2 3 设计技术接口协调设计技术接口协调 由于轨道交通工程涉及专业多 系统复杂 为了使轨道交通工程各系统能紧密结合 功能匹配 在工程实施过程中须编写完整的技术接口要求及相应的技术管理文件 包括接 口的分类 系统和专业设计界面划分 系统与单项设计界面划分等内容 以便处理好各系 统的接口关系 同时 为确保设计文件的完整和统一 总体还应制定有效的接口管理办法 在资料互提 图纸审核 会签等设计检核过程中对接口进行有效的管理 2 1 2 42 1 2 4 工程规模和工程投资控制工程规模和工程投资控制 在功能定位和总体规模的基础上 通过精心设计 合理控制工程规模是控制工程投资 最根本的途径 总体须在业主的领导下 组织各系统和单项设计单位 根据轨道交通工程 现场实际情况 全面分析影响工程投资的主要因素 从初步设计 含初步设计前期的方案 优选和汇总 直到施工设计 逐步深化设计方案 反复进行技术经济比较 并编制统一的 概算办法 严格控制设计变更 推行限额设计 实现合理控制工程规模的目的 2 1 2 52 1 2 5 重大技术方案的研究与比选重大技术方案的研究与比选 设计总体应根据具体工程情况以及它在线网中的功能定位 结合设计和工程实施的不 同阶段 及时组织系统和单项设计单位对工程设计中遇到的重大技术问题进行研究和方案 比选 并向业主提出合理化建议 2 1 2 62 1 2 6 科研的组织和成果的推广科研的组织和成果的推广 设计总体方将协助业主确定科研课题 推动研究成果的应用 主动完成各阶段设计技 术总结 2 1 32 1 3 设计总体工作流程设计总体工作流程 设计总体工作流程如图 2 1 1 所示 图图 2 1 12 1 1 设计总体工作流程图设计总体工作流程图 2 22 2 设计总体的工作设计总体的工作职责职责 西安市地铁 5 号线设计总体总包需承担本项目总体设计 初步设计 招标设计 施工 图设计 配合施工 设备联调联试 竣工验收直至工程试运营结束的全过程技术管理工作 为实现 5 号线 安全 实用 经济 高效 的目标 根据我院十余年从事城市轨道交通的 设计经验 在总结 分析总体总包管理经验的基础上 结合西安市地铁 5 号线实际情况 分阶段明确设计总体总包的主要工作职责 2 2 12 2 1 总体设计阶段总体设计阶段 总体设计的主要目的是在可行性研究报告及专家评审意见的基础上 进一步确定和统 一工程的设计原则 主要技术标准 确定工程建设规模和建设方案 明确各专业接口关系 为初步设计奠定基础 1 根据工程可行性研究报告评审意见 提出工程设计的总体思路 设计目标和投资控 制目标 制定项目分解方案 图纸与设计文件编制的统一规定 建立设计信息传输平台 报 设计咨询方和业主批准后实施 2 对投标的技术方案进行分析 归纳整理 进一步优化线路平 纵断面 行车运营组 织设计 各系统设计方案以及运行系统的土建工程设计等内容 制定满足运营需求的功能 要求 明确各专业设计原则 3 稳定设计周边条件 包括线位 站位 车辆段 主变电站选址 协助业主落实规划 文物 交通 环保 市政 给排水 供电 征地拆迁 管线迁改等工程外部边界条件 4 分项 分系统分解工程投资 组织开展限额设计 严格控制投资额度 提出全线施 工组织设计原则及工期要求 进一步开展工程筹划研究 5 根据设计目标建立各工点 系统 项目的设计成果评价指标体系 6 完成全线技术标准 功能要求 设计原则 文件组成与内容 文件编制统一规定 接口清单等设计指导文件 经业主审定后下发各工点 系统 工点设计单位执行 2 2 22 2 2 初步设计阶段初步设计阶段 初步设计阶段应稳定线路走向和车站位置方案 建设规模 主要技术标准和设计原则 主要设备类型和数量 主要工程数量和材料数量 施工组织 设计方案并编制总概算 根 据设计需要和建设工期要求等实际情况 在初步设计审查后 依据审查意见针对初步设计 存在问题进行研究和设计修改 或是由于招投标 设备采购等前提条件改变而进行设计变 更 1 制订初步设计实施细则 技术管理细则及技术审查制度 统一全线的技术标准 设 计原则 管线布置原则 工点设计标准化要求 2 编写或汇总工程 含管线 测量 地质勘察技术要求 负责对 5 号线沿线有影响的 各种管线 市政设施 商业 房屋 交通 道路及绿化的拆迁方案组织审查 3 协调各工点 系统 设计的接口关系 编制各专业互提资料计划 审查各工点设计 单位提交的资料文件是否齐全 内容是否完整 接口能否衔接 标准是否统一 是否考虑 了工程实施条件以及设计方案的可操作性 方案合理性 技术成熟度等 4 组织各工点 系统 开展多方案设计比较 对涉及总体性的重大技术问题 提出的 合理对策供业主决策 5 组织开展标准化 模块化设计 在功能分析基础上提出如车站设备用房标准布置 电梯布置 AFC 布置 端子布置等标准化 模块化设计清单 编制参考图图集 在全线设 计中推广运用 以减少重复设计 提高工作效率和设计质量 建立 有效 的设 计质 量保 证体 系 编制全线总体性的设计指导性文件 包括 设计技术要求 文件组成与 内容 文件编制的统一规定 接口 要求及各种通用图等 同时要进一 步完善图纸审查 会签等制度 设计 总体 工作 在继 承基 础上 的创 新与 发 展 对全线工程设计的总体性 完整性 统一性 技术进步性 安全适用性 以及经济合理性全面负责 注重 5 号线与线网其他线路的换乘关系研 究 车站 主变电站 车辆段等设 置要符合城市总体规划和轨道交通 线网规划的要求 线路线型 车站 站位 结构型式 车站出入口和风 亭 过街通道要注重与周围城市环 境景观的协调 注重对系统设计 工点设计进行总体平衡和接口协调 检查 对重 大技 术问 题提 出意 见或 确定 推荐 方案 交业 主决 策 6 组织编制初步设计总说明和初步设计汇总总概算 对工点设计单位完成的初步设计 文件进行会签 7 根据初步设计审查意见编制初步设计文件修改指导意见 下发各工点设计单位执行 并督促和检查工点设计单位按要求修改 2 2 32 2 3 招标设计招标设计 1 根据工程建设招标要求 编制招标设计阶段设计深度与文件组成要求 审查各专业 的设计接口资料 审查招标设计文件 2 提交设备技术规格书 配合完成用户需求书编写 参加业主组织的合同谈判 技术 交流 设计联络等工作 3 对设备招标 施工招标过程中的技术问题 组织工点设计单位给予答复 2 2 42 2 4 施工图设计阶段施工图设计阶段 施工图设计要求进行详细计算和详细制图 达到能准确实现工程总体的要求 提出准 确的工程材料数量和设备品种规格数量 施工图设计开展之前 合同双方应对所有合同附 件细化和补充有关施工图设计阶段的内容 设计总体应履行如下职责 1 根据初步设计审查意见编制施工图设计技术要求 文件组成与内容 编制设计参考 图或通用图经设计咨询方 业主审查后下发各工点设计单位执行 2 对施工图设计过程中提出的涉及总体性及特殊性的技术问题进行会审 并提出合理 的对策 3 协调各工点 系统 设计的接口关系 编制各专业互提资料计划 审查各工点设计 单位提交的资料文件是否齐全 内容是否完整 接口能否衔接 标准是否统一 审查设计 方案的合理性与可实施性 技术成熟度等 4 完成各专业设备的选型 稳定系统设计方案 统一产品的规格与型号 负责引进设 备技术参数与设计要求的一致性 5 参加业主主持的设备订货 设计联络等工作 负责确认和协调产品与设计文件之间 的接口关系 及时协调各工点 系统 的设计接口 6 组织完成施工图设计 并按照规定进行总体审查 2 2 52 2 5 施工及设备联调施工及设备联调 总体总包方应根据工程进展的需要提供和组织系统 工点设计施工配合服务 指定各 专业具体设计施工配合的责任人 要求设计施工配合责任人具有相应的经验和能力 工点 设计单位要求每周到现场不少于一次 1 负责配合施工中的总体协调工作 严格控制工程变更 2 接受业主委托 研究分析贯通测量和限界复测 根据工程实施情况完成调线调坡工 作 3 在工程实施过程中 配合施工单位 施工监理 业主处理重大技术问题 4 配合业主进行工程验收工作 2 2 62 2 6 竣工验收及试运营竣工验收及试运营 1 参加业主组织的竣工验收 2 编制设计技术总结报告 3 做好试运营阶段的技术支持 2 32 3 设计总体重点工作内容设计总体重点工作内容 设计总体工作重点要以 三控 为目标 即把质量控制 安全控制 投资控制贯穿于 整个设计过程 结合本项目工程特点设计总体重点工作内容如下 2 2 12 2 1 质量控制质量控制 2 2 1 12 2 1 1 管理体系管理体系 依据 质量管理体系 要求 GB T19001 2008 idt ISO9001 2008 编制西安市地 铁 5 号线设计总体总包质量保证措施 制定管理目标 控制流程和程序 采用主动和被动 控制相结合的控制方法 使质量控制贯穿总体总包全过程 以事前指导 过程控制 成果 校核的思路开展设计 在编制设计文件时 应做到设计基础资料齐全 遵守设计工作的原 则 程序 正确执行现行的规范 选用方案 系统 设备的技术条件与功能要求相匹配 依据可靠 标准合理 结果准确 使各阶段设计文件的内容和深度符合国家规定 满足业 主的需要 2 2 1 2 2 1 2 2 管理目标管理目标 1 设计服从西安市总体规划 体现城市公共交通服务功能 服从环境保护要求 体现 业主的建设意图 2 确保各阶段设计工作及成果符合国家及有关技术规范 标准及合同约定的要求 实 现设计质量创优目标 3 选用的方案 系统 设备的技术条件与功能要求相匹配 确保设计成果的先进性 系统性以及投资规模的合理性 满足 安全 适用 经济 高效 的要求 实现业主满意 和公众满意 4 设计中充分考虑工程可实施性并提供优质及时的配合施工服务 5 各标段勘察 设计文件合格率达到 100 优良率不小于 90 勘察设计合同履约率 100 2 2 1 2 2 1 3 3 控制程序控制程序 按照 ISO9001 质量管理体系要求的全过程控制的原则 以事前指导 过程控制 成果 校核的思路开展设计 1 事前策划指导 1 结合 5 号线工程的特点 根据业主对投资 质量 进度 安全等方面的要求 制 定全线的技术标准 设计原则 系统功能要求和设计工作程序 以此作为设计指导文件 2 强化设计策划 方案研究工作 根据质量管理目标 对全线共性 系统性的相关 问题先期进行研究 对整个设计工作进行策划 指导各工点 系统 的设计进行详细策划 编制项目设计计划 保证各工点 系统 设计工作接口的顺利衔接 3 总体总包方在设计开始和设计过程中应主动搜集齐全各种基础资料 科学分析各 专业的互提资料 确定资料文件的适用条件 从而稳定设计的前提条件 起到有效的事前 指导作用 2 过程控制 1 按照质量控制一般流程编写 工程设计工作控制程序 严格管理 控制每道工 序的质量 质量控制工作一般流程图见图 2 3 1 2 总体部各专业之间及与外部组织之间严格执行 技术接口实施细则 建议方案和 工程设计互提资料程序 认真处理好有关工程预留接口 相关专业的技术接口 注意互 提资料的齐全和稳定 深度和时间节点满足使用者的需要 图图 2 3 12 3 1 质量控制工作一般流程图质量控制工作一般流程图 3 通过例会制度和日常检查加强设计质量的控制 严格阶段性的设计审查 保证各 阶段 不同时段设计工作的质量 4 对于设计过程中出现的重大技术问题和重大原则问题 及时研究处理并向业主报 告 设计输入 设计 各 设 计 单 位 内 部 审 查 总体总包单位审查 设 计 咨 询 单 位 审 查 业主或政府有关部门审查 提交正式成果文件 N Y N N Y Y N 5 在设计的适当阶段 主动接受业主有计划地组织对中间成果的汇报 评审 参加 者可包括与设计有关的职能部门代表及其他专家 并形成记录文件予以保存 所有中间成 果资料 设计成果要求设计方均提供相应的电子文件 注明文件名称 内容 格式 以提 高工作效率和便于查询 3 成果校核 1 成果校核包括设计过程审查和最终成果审查 过程审查指工点单位内部审核 总 体总包方 设计咨询方的检查 最终成果审查指业主或政府有关部门组织的审查 2 设计文件提交前 应进行内部审查并按规定的审查流程进行审查 以保证设计满 足规程 规范以及合同的规定要求 3 建立设计质量管理档案 及时收集设计过程中的文件审查意见 并配合业主进行 设计考评工作 2 2 1 2 2 1 4 4 控制方法控制方法 1 设计例会制度 总体总包单位定期召集工点 系统 单位举行设计工作例会 请业主代表和设计咨询 等单位出席会议 协调解决设计过程中存在的问题 确保信息畅通及设计按期完成 1 设计总体例会 每周定时召开设计单位项目负责人参加的总体例会 邀请业主及设计咨询出席 主要 议题为总结本周设计工作情况 需总体和业主解决的问题及下周工作安排 协调设计过程 中存在的技术问题 了解设计单位在设计过程中遇到的难点 关键点 并给出建设性的意 见 2 总体部内部例会 由总体定期召集各副总体 必要时工点 系统 设计单位参加 就目前设计工作进度 各专业接口协调 下阶段工作计划 工点 系统 设计单位提请的技术问题 需协调解决 的事项进行研究讨论 3 专业技术协调会议 设计过程中比较重大和急需解决的问题 由总体总包单位组织召开专业技术协调会议 研究解决方案 各项会议由主持人指定专人负责记录 在会后形成 纪要 格式见表 2 3 1 发送各单位 表表 2 3 12 3 1 西安市地铁西安市地铁 5 5 号线工程号线工程 会会 议议 纪纪 要要 编号 D5 XXX 时 间 地 点 参加人员 会议主持 会议内容 2 设计巡检制度 1 设计阶段 总体总包单位应对工点 系统 设计单位进行定期或不定期巡检 施 工阶段 应根据工程进展情况对设计单位及全线各施工现场进行巡检 发现 解决问题并 提供技术服务 2 每月对工点 系统 设计单位或施工现场巡检不少于一次 必要时增加巡检次数 3 巡检主要内容 设计图纸供应情况 设计单位人员到位情况 设计单位设计计划执行情况 各类工作联系单落实情况 总体设计意图是否贯彻落实 全线功能是否确保 设计标准是否统一 设计接口是否正确 4 巡检后当天认真填写巡检记录 见表 2 3 2 重大技术问题及原则问题 及时 协调 并上报业主 5 巡检时在现场承诺办理的事项 在三天内将办理结果通知对方 3 设计文件会签制度 1 会签文件的内容应符合下列要求 文件封面的排版 字体大小 章节的编制 会签栏格式应执行设计总体下发 设计 文件编制统一规定 设计文件组成与内容 设计单位提交的设计文件应按专业或系统分册装订 要求包含图册封面 扉页 图 纸目录和必要的说明及设计附图 各设计单位必须完成内部各专业的会签 各设计单位提交的设计会签文件的编号 数量 表达方法 出图的深度 图纸的变 更等均按 设计文件组成与内容 设计文件编制统一规定 执行 西安市地铁西安市地铁 5 5 号线工程号线工程 设计巡检记录设计巡检记录 表表 2 3 22 3 2 巡检日期巡检日期 年 月 日编号D5 20XX ZTZB XJ 受检单位受检单位 巡检人员巡检人员 人员到位 情况 图纸供应 情况 计划执行 联系单落实 情况 检查记录检查记录 设计接口正 确性 标准 统一性 要求落实要求落实 事项事项 落实情况记录 记录 年 月 日 审核 年 月 日 会签文件必须严格执行国家最新的各种设计规范 设计总体下发的 设计文件组成 与内容 设计文件编制统一规定 设计技术要求 各专业的通用图 参考图 技术工 作联系单等 要求内容完整 正确 2 工作流程 由总体或分管副总体主持 召集各相关专业对工点 系统 设计单位的设计图纸进行 审查会签 各专业均应将会签意见以 会签意见表 形式留存 并通知提请审查的工点 系统 设计单位执行 作为下一步完善设计和设计成果审核的基本依据 设计单位将会签图纸 注明 送审稿 字样的蓝图 同时送咨询单位和总体总包单 位 总体总包单位设专门图纸会签管理人员对图纸进行签收登记 图纸会签管理人员按会 签记录表 见表 2 3 3 填写会签图纸目录 并在会签记录表中准确填写设计文件会签名 称 送图单位 收图时间 发图时间 会签人员会签后应在会签记录表中签名和记录完成 时间 图纸会签管理人员应先对报送会签图纸进行图面检查 设计单位内部会签是否完成 图纸目录与实际图纸数量是否一致 封面是否符合设计总体部的要求等 图纸会签管理人员通知相关专业的人员按专业 系统 总体的顺序完成图纸审查并 填写会签意见表 表 2 3 4 盖章后随图纸返回送审单位修改 送审单位对会签意见表所提意见及咨询意见填写执行情况并盖章 连同修改过的图 纸一道送总体部正式签署 各会签人员对最后的设计文件按会签意见表及咨询意见对照检 查 没有按意见修改的设计文件退回设计单位修改 直至符合要求为止 设计图纸的会签栏 由相关专业负责人会签 系统审定 栏 由总体单位或系统 单位该专业负责人审定 总体审定 栏 由总体或副总体审定 会签图纸的审查工作原则上应在 7 个工作日内完成 图纸会签流程见图 2 3 2 表表 2 3 32 3 3 西安市地铁西安市地铁 5 5 号线工程号线工程 设计会签记录表设计会签记录表 编号 D5 会签图名设计阶段 会签次数送图单位 收图时间发图时间要求完成时间 会签顺序见见 西安市地铁西安市地铁 5 5 号线设计文件审签范围号线设计文件审签范围 专业姓名 完成 时间 会签意见 页 专业姓名 完成 时间 会签意见 页 线路供电系统 限界低压配电 轨道给排水及消防 建筑通信 结构信号 区间 AFC 防水 BAS 地质 屏蔽门 安全门 防淹门 人防防灾报警 防灾 FAS 接触网电梯与扶梯 降压变电所气体灭火 综合监控杂散电流防护 牵引变电所通风空调 主变电所工经 电力监控综合管线 车辆段工艺设备监控 车辆段站场行车 系统会签总体会签 注 1 请按会签顺序传递图纸及会签记录表 2 请将本表签署完随会签后的图纸一起送总包部 表表 2 3 42 3 4 西安市地铁西安市地铁 5 5 号线工程号线工程 设计文件会签意见表设计文件会签意见表 编号 第 页 共 页 会签文件名设计阶段 送图单位会签次数第 次会签 专 业收图时间 会签意见 会签者签名 年月日 总体 副总体 签署意见 签 名 年 月 日 总体总包单位盖章 会签意见执行情况 修改人 年 月 日 设计单位盖章 注 本表请设计单位修改完后加盖公章随蜡纸图送总包部 图图 2 3 32 3 3 图纸会签流程图纸会签流程 4 设计质量考评制度 由总体部牵头 成立由项目总体 副总体及各专业负责人参加的设计质量文件评定小 组 按阶段对设计文件进行综合质量评定 具体评定标准见表 2 3 5 表表 2 3 52 3 5 设计质量评定标准设计质量评定标准 序序 号号 评评定定 内内容容 质质 量量 标标 准准评评分分 符合国家方针政策 符合现行的设计规范 标准以及其它有关规定的要求 5 基本符合要求 存在非原则问题 3 4 1 设计 依据 5 违背有关规定 有重大原则性问题 0 基础资料齐全 可靠 使用正确无误 10 主要基础资料正确 可靠 使用无原则性错误 5 9 2 基础 资料 10 缺少主要资料 资料或使用有重大错误 0 设计原则和技术标准正确 总体布置合理 对工艺流程 结构 选型 主要材料设备选用等重要技术环节经过多方案比较论证 选用方案技术先进 经济合理切实可行 主体及配套项目合理 25 设计原则和技术标准正确 总体布置无原则性问题 方案经过 比选但不充分 主要配套项目齐全 15 24 3 设计 方案 25 有重大失误 方案不可行 0 按规定进行必要的计算分析 计算依据和计算结果正确 计算书齐全 20 计算无原则性漏项 结果正确 基本合理 无重大错误 10 19 4 设计 计算 20 未进行必要的计算或有重大错误 0 与相关专业协作配合及时 提供的设计条件完整 正确 并符合其它专业要求 10 存在一定问题 但对其它专业未造成重大影响 6 9 5 设计 配合 10 重要设计条件遗漏或错误 造成重大设计返工 0 工程数量基本准确 无漏项 工程概算符合现行编制规定 采用定额及取费 标准正确 计算无错误 技术经济指标分析合理 评价正确 15 工程量计算及概算编制符合要求 无重大错误 技经指标分析基本合理 10 14 6 技术 经济 分析 15 工程概算编制不符合规定或有重大错误 文件组成及深度符合规定要求 图面清晰 基本上无错 漏 碰 缺 说 明通顺 论述清楚 校审记录签署齐全 15 文件组成及深度符合规定要求 图面整齐无原则性错误 说明基本符合要 求 10 14 7 文件 质量 15 文件组成或深度不符合规定要求 图面有原则性错误 0 设计质量评定由总体部及各系统单位审定人打分 总体审定人审核 设计文件质量划分标准 由设计单位提交一份送审图 第一次会签 若有重新出图的情况 开始第二次会签 总体总包单位进行图面检查 1 设计单位内部会签是否完成 2 图纸目录与实际图纸数量是否一致 3 封面是否符合要求等 总体总包单位进行图纸登记 即填写会签表 总体总包单位 通知相关专业会签 1 参与会签人员填写会签意见表 2 所有会签人员在会签记录表上 图纸上签字 1 各专业会签完毕后进行系统审定 总体审定并签 字 2 总体在各专业会签意见表上签署意见后发各单位 修改 完善设计文件 会签意见一一回复并修改图纸 加盖公章 和蜡 纸图送总体审查签字 会签完毕 由设计单位提交一份送审图 第一次会签 若有重新出图的情况 开始第二次会签 总体总包单位进行图面检查 1 设计单位内部会签是否完成 2 图纸目录与实际图纸数量是否一致 3 封面是否符合要求等 总体总包单位进行图纸登记 即填写会签表 总体总包单位 通知相关专业会签 1 参与会签人员填写会签意见表 2 所有会签人员在会签记录表上 图纸上签字 1 各专业会签完毕后进行系统审定 总体审定并签 字 2 总体在各专业会签意见表上签署意见后发各单位 修改 完善设计文件 会签意见一一回复并修改图纸 加盖公章 和蜡 纸图送总体审查签字 会签完毕 在主要方面有显著优点 评分在 90 分以上者为优秀 设计文件基本符合评定标准 评 分在 80 89 分为良好 评分在 60 79 分为合格 设计文件不符合评定标准 评分在 60 分 以下为不合格 考评结果将纳入设计总包管理考核 作为工点 系统 设计单位考核的重要指标之一 对考评不合格的将按合同约定给予一定的经济处罚 5 设计接口管理 见本部分 4 接口实施细则建议方案 2 2 1 52 2 1 5 控制内容控制内容 1 设计阶段 1 总体总包方在设计过程中应考虑工程实施时的实际可操作性 对方案的实施工序 提出相应的技术要求 特别是关键工序 应明确提出工艺要求 质量控制要求 2 协助业主与有关部门的协调 稳定设计周边条件 落实项目设计规划要点 保证 设计前提条件的落实 积极开展项目设计外部协调工作 主动进行 或积极配合工点设计 单位 与规划 市政 供电 消防 交通 通讯等部门的设计协调 遇到困难报请业主配 合 3 设备国产化的设计应选用先进适用 经济合理的产品 对产品方案应进行分析 评价和选择 确定工艺方案是否可行 设备选择应对设备来源 配套性 安装调试要求 正常运行要求及成本进行分析说明 对引进设备应考虑备品备件国产化生产条件 考虑技 术引进条件及国内配套条件 4 总体总包方加强设计标准化工作 组织采用统一的模数 参数和标准构配件 推 广标准设计的运用 针对本项目工程的特点提出标准化设计建议 如标准平面 标准断面 设备房标准布置 标准功能分区 标准设备选用等 将工点设计单位积累的经验加以总结 提高设计水平和工作效率 2 售后服务阶段 1 技术交底 在施工设计文件交付后 根据业主的要求 我院将组织各分项工程的设计单位 向建 设 施工 监理单位介绍设计意图 施工注意事项和有关技术要求 2 配合施工 为搞好施工配合工作 我院将组织专门的机构 了解施工质量及进度 组织各分项设 计单位及时解决与设计有关的技术问题 并对服务过程中形成的有关信息资料妥善保管 直到工程竣工时整编资料归档 3 设计变更 我院将在施工中对现场提出的变更或修改 优化 设计意见认真审核 严格按业主下发 的设计变更管理办法控制设计变更 4 设计回访 为提升勘察设计质量 提高服务水平 我院将在 5 号线施工期间定期组织设计人员进 行设计回访 及时处理施工存在问题 并在相关设计中改进 在交付运营一段时间后 组 织技术人员赴现场听取用户反映 实地了解工程状况和设备使用情况 总结设计经验 以 便在后续建设中持续改进 2 2 22 2 2 投资控制投资控制 工程投资控制是实现 经营轨道交通 理念的前提条件 只有通过设计阶段的经济技 术比较和工程 设备方案的优化 才能为工程建成后良好的经济效益奠定坚实基础 投资控制的目的并不是单纯的降低建设投资 而是在 技术先进条件下的经济合理 经济合理基础上的技术先进 原则指导下 加强设计方案的技术经济分析比较 挖掘投资 节约潜力 争取功能价格比的最优化 从而实现其经济效益的最大化 2 2 2 12 2 2 1 制订统一的概算编制办法制订统一的概算编制办法 为了准确做好全线工程汇总总概算及各单元概算 对工程投资控制应做到合法 合理 因此需编写 工程概算编制统一规定 对采用的定额 工 料 机单价及设备预算价 各 类费率 直接费 间接费取费标准等 作统一规定 经业主审批后强制执行 在编制工程概算过程中 总体总包方将组织召开专业工作会议作统一布署 并进行中 间检查和汇总 若发现超限额目标则应分析原因 局部调整 在编制统一的概算办法过程中 应注意对下面几个问题的把握 1 设计概算编制原则经有关部门确认后不得随意修改 对没有定额的指标必须进行指 标分析 针对西安市地铁 5 号线工程的特点合理确定 杜绝机械套用其它类似工程指标的 做法 2 应努力提高概算的准确性 认真分析可能影响造价的各种因素 如自然条件 生产 工艺和施工条件等 准确选用定额 费用和价格等各项编制依据 使概算能够完整地反映 设计内容 合理地反映施工条件 准确地确定工程造价 3 应结合工程招投标的需要编制投资单元 单位 单项工程 分项工程的划分原则必 须统一 编码必须一致 以便于投资分析和验工计价时的检索 编制单元及章节划分首先 必须报业主批准 以符合投资控制的需要 方便业主根据工程招投标的标段灵活组合 4 必须组织工点设计单位在工点初步设计方案审查 中间检查和最终审查时提交相应 深度的投资估算或概算 对投资限额目标作进一步的细化 并按设计深度提供相应的主要 材料 工程数量表 设备清单 数量及询价资料及概算编制说明书 2 2 2 22 2 2 2 开展优化设计开展优化设计 设计标准和规模是影响工程投资的关键 在坚持功能第一的前提下 从功能价值分析 入手 寻找功能 质量 投资的最佳契合点是开展优化设计的前提 1 认真做好设计总体投标 单项设计投标的方案汇总比较工作 吸取各方案优点 进 行优化设计工作 2 进行优化设计时 对工点设计方案 工艺 设备等进行全面技术经济分析比较 在 满足功能要求的前提下 采用技术经济合理的方案 3 鼓励设计人员在设计中采用新技术 新工艺 缩短工期和其它一切能节约投资的措 施 2 2 2 32 2 2 3 推行限额设计推行限额设计 限额设计是设计阶段进行投资控制的重要方法 通过对项目 子项目 在设计过程中 的投资限额分解 使各单项工程的投资不超过在设计前给定该部分投资计划 来确保项目 总投资目标的实现 1 限额设计的实施方法 1 总体总包单位根据西安市地铁 5 号线工程特点和业主要求 制定详细的限额设计 管理办法 报业主批准后组织实施 2 根据限额设计管理要求 应将限额设计要求纳入合同文本中 切实保证限额设计 管理约束的法律效力 3 根据各阶段设计成果 细化分解投资控制指标 报业主批准后作为本工程限额设 计控制依据 4 定期根据设计工作进展情况 检查限额设计目标执行情况 及时对影响投资控制 的因素进行分析 采取有效措施 保证工程投资控制在预定目标范围内 5 最终对限额设计目标执行情况进行审核确认 按照确定的原则进行审核 提出奖 罚建议意见 报业主审批 2 限额设计责任矩阵 建议西安市地铁 5 号线工程限额设计责任矩阵如表 2 3 6 表表 2 3 62 3 6 限额设计责任矩阵限额设计责任矩阵 参与方参与方责责 任任 业主 审批限额设计目标 监控限额设计的管理过程 对限额设计目标的调整做出最终决策 总体总包单位 组织制定限额设计管理规定 分解落实限额设计目标 审核设计限额目标的调整要求 监督设计限额目标的执行情况 对限额设计目标的完成效果向业主提出建议措施 工点设计单位 在限额设计目标范围内开展设计工作 在限额设计目标有可能需要调整时及时提出调整理由和建议调整金额 3 限额设计管理工作流程 限额设计需要业主 总体总包 设计咨询 工点 系统 的共同配合才能更好的达到 限额管理以及投资控制的目的 西安市地铁 5 号线工程限额设计管理工作流程 见图 2 3 5 图图 2 3 52 3 5 限额设计管理工作流程图限额设计管理工作流程图 4 限额设计工作控制要点 1 合理确定设计限额指标 总体总包单位在深化可研报告的基础上 运用价值工程理论研究优化总体设计方案 以相应的投资估算作为初步设计限额控制目标并经业主审批后 作为各分项设计单位开展 初步设计方案的优化关键控制指标之一 按照审批后的初步设计概算 经业主核准的投资控制目标值作为施工图设计限额控制 指标 2 加强限额设计的过程控制 总体设计阶段 在总体设计的过程中 应确保设计方案的总体性 系统性 完整性和深度要求 控制 投资规模不超过可研估算允许的范围值 初步设计阶段 总体总包单位要加大设计方案审查力度 保证方案合理性 经济性控制在预定范围 对工点单位提出的 限额设计目标变更 总体总包单位应在限额设计变更理由和技术经济 分析的基础上 详细分析原定目标的合理性和技术可行性 原定限额设计目标确实难以实施 则建议业主进行调整 如认为通过进一步优化可以 落实限额目标 则责成工点设计单位进一步优化方案 施工图设计 施工图阶段的限额设计要在切实落实初步设计审批方案的基础上进行 对超出限额的 分项目设计予以否决 确需发生的重大设计变更除外 同时要严格执行设计变更程序 对 确非设计单位自身原因引起的工程规模 设备功能等发生重大变更导致突破设计限额 则 可研报告投资总体设计优化 下达工点 系统分项投资 限额控制目标 检查执行情况 审查设计概算 检查 限额设计阶段执行成果 提出限额设计投资控制指标 含工点 系统分项投资指标 以审定的初步设计概算下达系统 施工图设计限额目标 提出限额目标变更申请 业主审批 调整限额设计控制目 标 Y 全线限额设计目标顺利实现 过程检查控制过程检查控制 总体集成内部调 节过程控制 设计单位开展 初步设计 过程控制 开展系统 施工图设计 价 值 工 程 功能分析 业主需求 建设规划环境 协助土建招标 施工图设计咨询 设 计 变 更 管 理 咨询审查 方 案 优 化 设计总体审查 按照设计变更程序调整限额设计控制指标 2 2 2 42 2 2 4 严格控制设计变更严格控制设计变更 总体总包单位认真执行业