行政背诵材料范文

行政背诵材料范文行政背诵材料范文 1 行政法是指调整行政关系 规范和控制行政权的法律规范系统 2 行政法的特征内容上 1 行政法内涵丰富 范围广泛 技术性较强 2 行政法具有很强的命令 服从性 3 行政法规范的内容易于变动 形式上 1 行政法规范数量繁多 表现形式多样 没有统 一 完整的法典 2 行政法的实体性规范与程序性相互交织 往往共同存于同一法 律文件中 3 行政法的分类 1 一般行政法与特别行政法以行政法调整对象为标准 2 实体行政法与程序行政法行政法的性质和作用 3 行政组织法 行政行为法 行政监督法 行政救济法行政法的 作用为标准 4 经济行政法 军事行政法 民政行政法 公安行政法 司法行 政法以国家管理部门或行政管理领域的划分为标准 4 行政合法性原则行政主体的设立 拥有行政职权和行使行政职权 都必须依据法律 符合法律 不得与法律相抵触 任何违法行政行 为都应当承担相应的法律责任 5 行政合理性原则行政主体的设立 拥有行政职权和行使行政职权 追究违法行为和实施行政救济等必须正当 客观 适度 6 行政主体依法拥有行政职权 能以自己的名义行使行政职权 并 能独立地对自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任 的机关和组织 7 行政主体的分类 1 外部行政主体与内部行政主体 依据实施行政职权的范围 外 部行政主体9种p34内部行政主体行政机关 领导机关 内部事务管 理机构P34 2 中央行政主体与地方行政主体 依据行政职权范围的不同 3 职权行政主体与授权行政主体 行政主体职权的性质和法律不 同 4 地域性行政主体与公务性行政主体 依据行政主体的管辖对象 不同 P 358 行政机关依照宪法和其他组织法的组织法的规定而设立的依法 享有国家行政职权 对国家各项行政事务进行组织和管理的国家机 关 祥看P 489 被授权的组织是行政机关以外的组织 指依据法律 法规 规 章的特别授权而取得行政主体的资格 并能行使行政职权的非国家 行政机关 P 5110 被授权的组织的范围a 行政机构 b 社会组织 人民团体c 企业单位d 事业单位P51 5211 公务员依法履行公职 内如国家行政编制 由国家财政负担 工资福利的工作人员 公务员范围国家权力机关 行政机关 审判机关 检察机关 党的 机关 人民政协以及人民团体等中任职的 除公勤人员以外的人员 P 5312 一般而言 公务员的产生主要经过4个途径任选 委任调任和 聘任 公务员的变更主要发生下列情况罢免 撤职 辞职 免职 降职 转职 升职 调职公务员的灭失主要发生以下几种情况离休 退休 退职 辞职 死亡 丧失国籍 开除公职 被判刑 P 5413 公务员的权利 1 获得履行职责应当具有的工作条件 2 非因法定事由 非法定程序 不被免职降职 辞退或处分 国家要求公务员尽职尽责 做好本职工作 则应赋予公务员相应的 能力 3 获得工资报酬 享受福利 保险待遇 4 参加培训 5 对机关工作和领导人提出批评和建议 6 提出申诉和控告的权利 7 依法辞职 8 宪法和法律规定的其他权利 P54 55公务员的义务 1 模范遵守宪法和法律 2 按照规定的权限和程序认真履行职责 努力提高工作效率 3 全心全意为人民服务 接受人民监督 4 维护国家的安全 荣誉和利益 5 忠于职守 勤勉尽责 服从和执行上级依法作出的决定和命令 6 保守国家秘密和工作秘密 7 遵守纪律 恪守职业道德 模范遵守社会公德 8 清正廉洁 公道正派 9 法律规定的其他义务 P 5514 行政职权行政主体依法管理国家事务和社会事务时拥有并行 使的具体国家行政权 即依法定位到具体行政主体身上的国家行政 事务 行政权是国家行政主体管理国家事务和社会事务时拥有并行使的 国家权力的总称 西方国家权利划分为 三权分立 即立法权 司法权 行政权 P 5915 行政职权的特征 国家强制性 不可处分性 单方性 优益性 P61行政职权的分类 1 固有行政职权和非固有行政职权 2 羁束行政职权和自由裁量权 3 行政规范制定权 行政决定权 行政命令权 行政措施实施权 行政确认权 行政裁判权 行政制裁权 行政救济权P 6216 行政职责就是行政主体在行使行政职权的过程中依照法律规 定所必须承担的义务 行政职责的特征 1 不可推卸性 2 法定性与合理性 3 与行政职权并存性P 6917 行政权限行政主体行使行政职权的范围和界限 行政权限的特征 1 法定性 2 义务性 3 对行政职权的依附性P71第二编 20 行政行为行政主体 主要是国家行政机关 为实现行政管理目 标而行使行政权力 对外部作出的具体法律意义 产生法律效果的 行为 背 行政行为的特征 1 从属法律性 2 裁量性 3 单方意志性 4 效力先定性 5 强制性 7 无偿性背P82行政行为的分类全背P83 86 1 行政立法行为 行政执法行为 行政司法行为 2 抽象行政行为和具体行政行为 3 单方行政行为与多方行政行为 4 羁束行政行为与裁量行政行为 5 要式行政行为与不要式行政行为 6 无附加条件行政行为与附加条件行政行为 8 行政行为的其他分类抽象行政行为 又称行政法律规范的行为 是特定的国家行政机关在行使行政权过程中 制订和发布普遍性行 为规则的行为 包括制定法规 规章和发布决定 命令等行为 具体行政行为是行政机关在行使行政权过程中 针对特定人祸特定 事件作出影响相对方权益的具体决定和措施的行为 羁束行政行为指行政法律规范已经规定的非常具体 行政主体在处 理行政事项作出裁断是 只能严格依法规定 而无法裁量余地的行 政行为 裁量行政行为包括法规裁量行政行为和自由裁量行政行为两种情形 法规裁量行政行为行政法律规范只对某种行政行为的内容 方式和 程序作了一定范围和幅度的规定 允许行政主体在处理具体行政事 项时 在法定的范围和幅度内 凭借自身的判断进行裁量的行政行 为 自由裁量行政行为指行政法律规范只规定了原则 授权行政主体在 符合立法目的和法原则的前提下 自主采取相应的措施 作出裁断 的行政行为 P 8521 行政行为的构成要件 1 存在行政主体 2 存在行政相对人即公民 法人或其他组织 3 存在有关具体事实的法律规制即行政目的 4 存在基于法律的优越性的意思表示或精神作用P 8722 行政行为的效力要件 1 行政主体无瑕疵 即行政主体拥有作出行政行为的权限 2 相对人无瑕疵 即相对人必须具有接受该行政行为的法律效果 的适合资格 3 目的和内容无瑕疵 即关于具体事实的法律规制必须是可能的 可以确定的 合法的及适当的 4 程序和行使无形式无瑕疵 即关于意思表示或精神作用 必须 做到意思形成过程无瑕疵 意思决定无瑕疵 意思表示无瑕疵 23 行政行为的法律效力 1 拘束力 2 公定力 3 执行力 4 不可争力 5 不可变更力P 8924 行政行为的无效 撤销 认真掌握 P 9025 抽象行政行为含义如上 24 行政行为的无效 撤销 认真掌握 P 9025 抽象行政行为含义如上P91抽象行政行为的种类P92行政立法P 92 10226 行政立法特定的国家行政机关依照法定权限和程序 制定 修改和废止有关行政管理方面的行政法规和规章等规范性文件的活 动 行政立法的主体 1 国务院 2 国务院各部 直属机构 3 特定的地方人民政府P95行政立法的基本原则 1 依法立法的原则 2 民主立法的原则 3 效率立法原则 4 加强管理与增进权益相协调的原则对行政立法的监督 1 对行政立法的一般限制 2 权力机关对行政立法的监督 3 上级行政机关对下级行政机关行政立法的监督 4 人民法院对行政立法的监督P 10027 制定其他规范性文件行为行政机关制定除行政法规 部门规 章 地方政府规章以外的 具有普遍约束力的决定 命令 规定行 政实施等其他规范性文件的行为 制定其他规范性文件行为的监督P 10228 行政许可行政机关根据公民 法人或者其他组织的申请 经 依法审查 准予其从事特定活动的行为 P102行政许可的特征 1 行政许可是依申请的行政行为 2 行政许可存在的前提是法律的一般禁止 3 行政许可是授益性行政行为 4 行政许可的目的在于抑制公益上的危险或影响秩序的因素 5 行政许可是要式行政行为P103行政许可的种类 1 一般许可和特别许可 2 排他性许可和非排他性许可 3 独立性许可和附文件性许可 5 其他分类方法P 10428 行政许可的实施程序时间P109 112受理 3 申请材料存在可以当场更正的错误的 应当允许申请人当场更 正 4 申请材料不齐全的或者不符合法定形式的 应当当场或者在5 日内一次告知申请人需要补正的内容 逾期不告知的 自收到申请 材料之日起即为受理 决定除前述可以当场作出行政许可决定的以外 相应行政主体应当 自受理行政许可申请之日起20日内作出是否准予行政许可的决定 2 0日内不能作出决定的 经本单位负责人批准 可以延长10日 但是 应当将延长审查期限的情况告知申请人 依法可以采取统一办理或联合办理 集中办理行政许可的 办理时 间不能超过45日 45日内不能办结的 经本级人民政府批准 可以 延长15日 但是也应当将延长审查期限的情况告知申请 相应行政主体作出准予行政许可的决定 需要颁发行政许可证的 应当自作出行政许可决定之日起10日内向申请人颁发 发送加盖本 单位印章的下列行政许可证件听证申请人 利害关系人在被告知听 证权利之日起5日内提出听证申请的 相应行政机关应当在20日内组 织听证 申请人或者利害关系人要求听证应在被告知有权要求听证之日起5日 内提出听证申请 相应行政主体应当于举行听证的7日内举行听证时 间 地点通知申请人 利害关系人 必要时予以公告 延续被许可 人需要延续依法取得的行政许可的有效期的 应当在行政许可有效 期届满30日前向作出该许可决定的相应行政主体提出申请 29 行政许可的撤销P113有下列情形之一的 可以撤销行政许可 1 相应行政主体的工作人员滥用工作职权 玩忽职守作出准予行 政许可决定的 2 超越法定职权作出准予行政许可决定的 3 违反法定程序准予行政许可决定的 4 对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可 决定的 5 依法可以撤销行政许可的其他情形有下列情形之一的行政许可 不得撤销 1 撤销行政许可 可能对公共利益造成重大损害的 2 被许可人既没有以欺诈 胁迫 贿赂手段取得行政许可 也没 有因对申请中的重大事项向相应行政主体提供虚假材料而获得行政 许可 并且其基于行政许可取得的利益明显大于撤销行政许可所要 维护的公共利