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江苏省常州市某宿舍楼工程墙体坍江苏省常州市某宿舍楼工程墙体坍 塌事故塌事故 一 事故简介一 事故简介 2002 年 7 月 27 日 常州市武进区某齿轮厂宿舍楼在建设 施工过程中 发生一起坍塌事故 造成 4 人死亡 3 人受伤 二 事故发生经过二 事故发生经过 常州市武进区某齿轮厂系乡镇私营企业 拟建宿舍楼 该 建筑为 2 层楼房 长 32m 跨度 8m 共 8 间 工程业主为武 进区某镇的村支部书记 现场建设单位代表是村支书的父亲 承包施工任务的负责人是无证个体工匠 由于该工程没有施工 设计图纸 而且由不懂施工技术的农民工施工 因此在施工中 边设计边施工 由建造平房开始 中途又改为二层楼房 原计 划盖 5 间用房 后增为 8 间 由于整体建筑结构改变 层数增 加 但基础结构和墙体承重结构没有改变 致使不能承受大梁 及楼板荷载 在主体工程结束后 拆除底层大梁混凝土模板时 楼房坍塌造成 4 人死亡 3 人受伤的重大事故 三 事故原因分析三 事故原因分析 1 技术方面 该宿舍建筑为二层楼房 承重墙为 240mm 厚空斗墙 全 长 32m 大梁支承处又未设置钢筋砼支承柱 再加上墙体砌筑 质量不合要求 砂浆密实度仅为 23 30 圈梁混凝土等级 仅相当于 c12 由于该工程在设计 施工等建设工程的全过程都没有按照 有关规范执行 完全是随意施工 因此无论从建筑结构还是施 工质量上都存在严重问题 必将发生坍塌事故 2 管理方面 该工程严重违反基本建设程序 没有报建 没有办理审批 手续 无设计勘探 无施工许可 无资质的施工队伍 由不懂 施工技术的村书记指挥农民工施工 是一起典型违章指挥的责 任事故 四 事故结论与教训四 事故结论与教训 1 本次事故属责任事故 2 本次事故主要责任人为该工程业主和现场负责人 无 设计图纸 无施工方案 随意施工且施工质量不符合要求 最 终导致发生事故 应对本起事故负直接责任 3 本次事故的主要原因是不按建筑程序 违法发包给不 懂施工技术的个人 五 事故的预防措施五 事故的预防措施 各地行政主管部门应按 建筑法 有关规定 加强建筑市 场的管理 对出现的违法行为应严肃处理 尽快改变失控状况 六 专家点评六 专家点评 该项工程可算是违章建设施工的典型 工程施工之前不报 建 不办理审批手续 该工程无设计勘探 无施工许可 由不 懂施工技术的村支部书记指挥 村镇的农民工施工 把一幢二 层楼房的建造看成为随意砌筑的一间平房 随意施工违章指挥 最终造成多人伤亡事故 如此违法行为应该受到严厉的惩治 我们是社会主义国家 不能对人民生命财产不负责任 建 筑工程的报建施工 有 建筑法 规定必须按程序纳入法制管 理 这与旧社会的私人建房有本质上的区别 本次事故的发生 也从另一方面反映了行政主管部
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