1988年英国北海阿尔法平台爆炸事故应急救援案例

1988 年 7 月 6 日 22 时 英国北海阿尔法平台天然气生产平台发生爆炸 坠入海 中 造成 165 人死亡 一 平台情况 平台位于阿伯丁东北部 110 英里 设计能力为每天 25 万桶原油 周围有 claymore tartan MCP Cl 等平台 Piper 平台于 1976 年开始生 产 至事故发生时 有 11 个模块 其中 A B C D 四个生产模块分 别为井口 生产分离器 气体压缩机 电站和各种设备模块 图 1 阿尔法平台 二 事故经过 1988 年 7 月 6 日 21 时 31 分 英国北海油田的帕尔波 阿尔法石油 的天然气压缩间发生爆炸 整个平台顿时一片黑暗 接着又燃起了冲天 大火 事故发生得非常突然 仅几十秒钟 大火便吞噬了整座平台 人 们不仅来不及放下救生艇 甚至几乎没有时间发出求救信号 20 分钟 后发生第二次爆炸 其强度比第一次爆炸高几倍 彻底摧毁了阿尔法平 台 直到 27 分钟后 阿伯丁海岸警备队才从另一艘船得到帕尔波 阿尔 法石油平台发生爆炸的消息 22 时过后不久 距离平台最近的救援供应船 塔罗斯号 最先驶向 现场 接着几处空军基地的直升飞机也纷纷赶往出事地点 至 7 日晨 共有十几艘船和数十架飞机赶到现场参加救援 然而 由于石油平台上 浓烟滚滚 火势很猛 无法接近 救援船只无奈 只好在附近打捞冒险 跳入大海逃生的工人并搜寻罹难者的尸体 扑救人员在连续同海浪 狂 风搏斗 7 天后 才最终将大火扑灭 事故发生的时间序列如下 1 一台冷冻液的泵 备用泵 上午维修保养 同时这台泵连接 的一个安全阀也需要更换 在较远的区 2 维修人员开票维护泵 清空了该泵 另一组人员拆卸了安全 阀 临时用盲板堵住法兰口 3 维修泵的工作完成 安全阀暂时未有新的 所以待第二天再 装 因为是备用泵 所以没有使用的问题 4 夜间开启另一台冷冻液泵 发现该台不久之后无法正常运转 而石油平台上冷冻液槽内累积的冷冻液不及时输出就会存满 甚至不得 不停止钻油作业 5 维修现场请示中控另一台备用泵是否可行 中控注意到维修 已完成 回答可以使用 但忽视了另一张作业票上已经卸掉安全阀装上 盲板的事情 6 现场维修人员使用备用泵试运转 但没有注意到远在另一区 的盲板未锁紧 7 未锁紧的盲板开始出现泄露冷冻液 但现场人员未察觉 便 开大了阀门 泄露更加严重 8 泄漏的冷冻液爆炸 9 各分区有防火隔离墙 原本可隔离这样的火灾 但设计缺陷 只考虑其可承受长时间的高温 未考虑耐冲击性 10 爆炸产生的冲击波击碎了隔离墙 11 隔离墙被冲击成碎片 碎片撞断了冷冻液管路 造成更大的 泄露 12 第二次大爆炸 13 爆炸产生巨大的能量 摇动了平台 使钻井平台的原油开始 滴漏 14 原本滴漏的石油会穿过平台的格子板 直接到海里 虽会产 生污染问题 但不会导致更大危害 15 因为前一天潜水员需潜入海里检修平台 不想赤脚走在冰冷 的格子板上 所以在格子板上铺了一层垫子 第二天也没有及时收走 16 石油并未滴漏到海里 而是积累在铺垫上 被火引燃 造成 更大的火灾 17 垫子上发生的火直接烘烤正上方冷冻液储槽的管路 18 冷冻液管路被高温烧断 19 第三次大爆炸 20 整个平台都被大火吞噬 21 北海石油平台全部沉入大海 22 因是夜间 大量员工无法逃出火海 被烧死或一起带入大海 图 2 爆炸事故现场 图 3 事故现场浓烟滚滚 图 4 平台正在沉没 受事故影响 帕尔波 阿尔法平台周围的 5 个平台停止生产 仅此 事故便使英国北海油田减产 12 三 事故原因 事故发生后 英国政府组织了由卡伦爵士 Lord Cullen 率领的官 方调查团 调查报告包括两部分 第一部分阐述了事故的起因 第二部 分对安全制度提出了建议 英国海洋石油工业协会 UKOOA 派出了 34 名专家 参与了整个调查过程 在第二部分报告的撰写过程中扮演 了关键角色 卡伦爵士 1988 年 11 月开始进行调查 1990 年 11 月发布了调查报 告 卡伦提出了 106 条建议 并对相应的实施责任进行了分解 其中 关于健康 安全和环境执行条例 HSE 有 57 条 管理者责任有 40 条 全行业改进建议有 8 条 守护船业 1 条 其中多数建议被英国政府采纳 并制定了相应的法律法规 调查结果得出发生事故的原因是平台 C 模块东南的凝析油泄漏形成 的易燃气团遇明火发生爆炸 当班人员试图重新启动另一台泵 当时这 台泵的泄压管线上的压力安全阀已经拆掉去修了 只在原阀门两端管线 上 安了盲板法兰 但未上紧 这样高压凝析油就从盲板法兰处泄漏形 成易燃气团 四 应急处置 爆炸发生后 值班监督员迅速中止生产 但 Tartan piper 和 Claymore 平台生产的油气仍源源不断地输送到阿尔法平台 这两个平 台上的监督员焦急而无奈地等待岸上的指令 不敢轻举妄动 而岸上石 油公司的管理层对平台上的危险程度认识不够 以前 在其它平台上也 发生过类似爆炸 监督员都能设法将事态控制住 他们相信这次也只是 小小的意外 多生产一分钟 就意味着赚取数千万英镑 但最后 他们 为自己的贪婪和轻视付出了惨重的代价 油气混合物以每秒 3 吨的速度 从管道流出来 火舌四射 大火吞噬着建筑物 天然气管道以及那一层 所有的东西 20 分钟后 一次更猛烈的爆炸发生了 这次爆炸摧毁了 其他平台通往阿尔法的海底管道 大火从海底冒出 一切再无可挽回 生活区的人们被巨大的爆炸声惊醒 他们看到满天滚滚浓烟和巨大 的火柱 人们不约而同地向停机坪奔去 他们相信会有直升机来进行营 救 许多人见到了平生最大也是最后一次焰火 火柱高达 60 英尺 映红了整个北海油田 迅速赶来的直升机只有无奈地一圈又一圈在平台 上方盘旋 爆炸发生后 在 Piper 平台周围有几艘工作船只 在平台西北方面 紧靠平台的 Silierpit 号船 派出其快速救助艇驶向平台 在西南侧的 Lowland Cavalier 船发出了无线电求救信号 在平台西边约 550 米的半 潜式平台 Tharos 号也放出救助艇 并驶向平台 在平台东北角的 Maersk Cutter 船移到平台的南面 开始灭火工作 这些船只共救起 62 名幸存者 其中一人在医院死亡 这样这次事故平台上死亡 165 人 还有 2 名救助艇上船员 因第三次爆炸摧毁了救助艇而死亡 整座平台 最后烧塌 五 事故影响 这次事故的调查 公众广泛的参与及调查报告的公开发表 给英国 影响较大 英国政府采纳了报告中提出的建议 做出了许多重大的决定 首先决定英国的健康安全委员会 新设海上安全局 1991 年 4 月 1 日起 已开始专门负责管理海上石油作业安全工作 原来的能源部石油 工程司的安全局 是与健康安全委员会有协议 代理管理海上安全工作 这次事故的发生 也受到一些批评 其次 对法规从概念上 形式上有 所变化 由传统的详细规定式法规变为目标设定式法规 第三 建立海 上平台安全状况报告制度 其核心是风险分析 安全评价和安全逃生措 施 同时 建立了安全管理体系 其他一些变化 如临时避难所 海底 管线水下安全阀或应急关闭系统的安装 应急撤离 守护船 应急指挥 安全检查等措施的改进 同时 从 1989 年到 1996 年 英国政府相继颁布了近 20 部工业安 全相关法律法规 其涵盖面包括管理 海上设施及海底管线行政管理 条例 1995 设计建造 海上设施设计建造安装条例 1996 安全检查及事故报告 职业伤害及事故报告条例 1995 海底 管线安全与检查条例 1991 防火及应急 防火法案 1989 爆炸物管理条例 1991 海上设施防火防爆及应急反应条例 1995 劳保用品 工作场所的健康安全卫生设施条例 1992 员工培训 员工职业安全健康培训 1990 职业健康与安全信 息通告条例 1995 等等 构建起了一个完整的 HSE 法律法规体系 在 海上设施防火防爆及应急反应条例 中 从一般防火职责到应 急计划 逃生设备 逃生通道 逃生程序以及演习等都有详细的规定 海上设施设计建造安装条例 则详细规定了雇主应该如何提供一个安 全的工作环境 包括防火墙的设计 集合站的设计 救生艇的配备等等 职业伤害及事故报告条例 详细定义了各种事故类型 报告途径 报 告时间 同时还规定 本土之外的英国企业也需遵循该条例 这对世界 各国安全标准的提高起到了积极推动作用 该条例正式将事故报告作为 一项法律义务强制执行 为事故总结和整改提供了前提条件 工作场 所的健康安全卫生设施条例 共 27 章 前 4 章是总述和名词解释 而 后 23 章则分别规定了企业需要遵循的照明 通风 温度 卫生设施 安全通道 工作站及座位 门窗 饮用水 休息室 场地清洁及垃圾处 理 餐厅等关键因素的最低标准 这在法律上为员工的健康福利提出了 硬性要求 使员工的工作条件大为改善 特别值得一提的是 海上设施的安全代表和安全委员会条例 这 是第一次为一个职位立法 该法案 29 章 详细规定了安全代表的职责 权利和义务 停止任何不安全作业 检查审核相关设施的一切设备及 工作场地 培训新员工 进行事故调查 该条例还规定相关企业应该成 立安全委员会 其成员应该包包括括各级别员工 调动起所有人的安全 工作积极性 同时还把最高负责人确认为安全委员会主席 对安全工作 负有全责 若雇主或任何人没有承担起相应的安全责任和义务 将被提 起刑事诉讼 时至今日 英国共颁布了 200 部 HSE 相关法律法规 为员工提供 了全方位安全保护 随着英国企业在全球的扩张 这些 HSE 标准在全 球各地得以实施推广 六 事故反思 这次重大事故 暴露了安全管理的许多问题 一 爆炸的发生直接暴露了交接班和工作许可制度存在的问题 如果白班工作人员 将压力安全阀拆走没安上的情况 清清楚楚地交代 给下一班的工人 如果工作许可证没有带回 而放在现场 都不会发生 这次事故 二 天然气报警系统和应急关闭系统及一些应急系统 在爆炸一 开始就被摧毁 不起作用 尽管爆炸之前 在控制室曾有天然气报警 但没有引起应急关闭系统的启动 还没等操作人员反应过来 爆炸就发 生了 应急消防泵 水喷淋系统等都没起作用 其原因 也是这时正好 水下有潜水员作业 为了作业人员的安全 消防泵置于手动操纵状态 所以不能自动启动 三 海底管线水下安全阀的问题 这个平台之所以接二连三的发 生大爆炸 是因为 Piper 平台是中转平台 Tartan Claymore MCP 1 平台天然气都经 Piper 平台输向陆岸终端 由于平台之间应急程序不明 确 虽然其它平台知道 Piper 平台发生了事故 但因通讯中断 不知道 事故情况 都未及时停产 因而大量天然气源源不断输往 Piper 平台 等于供给了大火的燃料 所以 平台之间的应急程序应该完善 平台海 底管线的主管水下部分 安装应急关闭阀是十分必要的 如果有水下安 全阀的话 Piper 平台也不会发生第二次 第三次 第四次爆炸 四 应急撤离的手段问题 平台的爆炸和大火 使用直升机撤离 已不可能 而大火和浓烟又堵住了人们跑向救生艇的逃生路线 因此 平台人员不得不借助绳子 管子滑向海面 甚至不顾高度 直接跳向大 海 五 生活区与生产区隔离问题 这次 Piper 平台爆炸的模块 正 好在生活区之下 这个模块一爆炸 大火和浓烟就包围了生活区 使生 活区的人员无法跑出 事故后 对生活区死亡人员检验分析 烧伤 外 伤的极少 大多数是吸入一氧化碳或有毒气体窒息而死 因此 就要求 生活区与生产区相隔尽量远 或采取可靠的措施 保护生活区 六 应急指挥的问题 Piper 平台事故一发生 生活区 工作区 的人员一片混乱 完全失去了指挥 海上平台经理没有立即担负起应急 指挥的责任 人们不知所措 不知如何办 增加了事故的严重性 只是 有些人自作主张 冒险逃出生活区 才幸免于难 而那些集合于餐厅 接待区等地方的人员 大多数被烟熏死 这也说明在应急的情况下 海 上平台经理的责任重大 七 事故发生后的救援问题 从这次事故的救援行动来看 平台 周围的船只都起了作用 尤其是快速救助艇 对救援水中的幸存者 起 了关键的作用 所以 守护船配备救助艇是十分有必要的 在这次事故 中 直升机起了运送伤员的作用 八 安全检查的问题 在事故调查的过程中 对能源部的检查员 的安全检查问题 也提出了非议 能源部的检查员采用抽样检查的方法 因时间太少 不过是走马观花 不能过细地进行检查 况且是提前通知 检查 有时是发现不了存在的问题 石油公司内部自己的检查 也是发 现问题少 大量存在的问题 没有查出来 久而久之 就形成了极坏的 习惯如交接班和工作许可证的问题 在检查时就很少发现问题 但在事 故调查中 通过证人的证词 反映平时交接班 工作许可证就疏于形式 有许多不严格 不严肃的地方 也导致了这场灾难事故的发生 报告中提出的 24 个方面 106 项建议 对我们是极有启发意义的 这 24 个方面分别是