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连云港
板桥
工业园
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连云港板桥工业园控规,连云港,板桥,工业园
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深圳市城市规划设计研究院2006年06月（中间成果）连云港板桥工业园控制性详细规划连云港板桥工业园控制性详细规划（说明书）第一章 规划背景在连云港新的机遇面前江苏省委、省政府及连云港市委、市政府高瞻远瞩，及时调整连云港市的城市发展思路，作出重大战略决策，实施城市发展战略重点东移，建设国际化滨海城市。并提出“一体两翼”的发展结构，一体，是指沿陇海线东西轴向发展，围绕云台山形成城市核心；两翼是指将城市框架拉开，沿海滨带状发展。保留大的生态廊道，形成组团式布局。连云港东部城区是全市各种优势资源最为集中的地区，通过整合东部城区港口、海滨、旅游、园区等得天独厚的优质要素。加快建设国际化海滨城市，构筑承接新一轮国际产业转移的平台,以此带动全市,实现跨越式发展。在这个机遇下，连云港东部城区规划分局及时组织了东部滨海地区发展战略规划的国际咨询，对整个东部城区南北翼的发展进行研究和判断。同时，为适应连云港东部城区当前的快速发展形势，并将总体发展战略规划所确定的发展思路在空间上有效地落实，连云港东部城区规划分局委托深圳市城市规划设计研究院对板桥工业园进行下层次的规划编制工作，在深化总体发展战略规划的基础上，综合考虑各方面因素，为下一步实施建设的规划管理，以及开发建设综合效益的宏观控制提供依据。第二章 规划依据与规划范围一、规划依据1. 中华人民共和国城市规划法(1989年)2. 城市用地分类与规划建设用地标准(1991年)3. 城市居住区规划设计规范(1994年)4. 城市道路交通规划设计规范(1995年)5. 工业项目建设用地控制指标（试行）（2004年）6. 连云港市城市环境卫生设施配套建设实施办法7. 连云港东部滨海地区发展战略规划8. 国家及地方其它有关法规标准和规范二、规划范围板桥工业园北至烧香河，西至烧香河支流，东至驳盐河，南至张跳村，呈长条形状分布。总用地面积约为9.54平方公里。由于规划用地为长条形，为了使整个台南盐场片区更完整和系统，本次规划立足板桥工业园，放眼整个台南盐场片区，将规划区以东部分用地纳入规划考虑范围。第三章 规划策略、目标与定位一、发展条件分析1、 良好的建港条件连云港全市海岸线约100多公里，综合分析比较全市沿海岸线的水深条件及淤泥堆积情况，可以看到连云港北翼除岚山港外，大部分沿海有较宽的淤泥带，特别是青口港周围海域淤泥堆积较严重。而南翼沿海淤积情况较少，特别是连云港港及燕尾港均具有较好的水深条件，连云港港周边海域部分水深可达到10米以上，而燕尾港周边海域部分水深可达到5米以上，并且港域开阔、发展区域广阔，均具有优越的自然建港条件，适合大吨位码头的建设。规划区域所在片区台南盐场片区处在连云港港、燕尾港俩大良港之间，靠近连云港港，片区的发展具有优越的港口条件。2、完善的交通条件规划台南盐场片区拥有集陆运、海运、河运、铁路等为一体的综合交通条件。(1)高速公路现状徐连高速公路由台南盐场片区西北侧经过，是主要的疏港通道之一。徐连高速公路与规划疏港东通道连接，将成为最便捷的疏港通道。(2)省道规划242省道由台南盐场片区西侧经过，作为台南盐场片区甚至整个南翼的主要对外联系通道。同时，规划242省道与疏港东通道之间设置互通式立交，242省道也是疏港通道之一。(3)航运在连云港港疏港通航规划中，规划沿灌河、盐河、临洪河等作为内河运航运线路，与大运河联通，实现海河联运。同时规划内河港池一处，作为连云港港口货物内河集疏运输必不可少的接口，主要服务于连云港港“一体两翼”中的“一体”（庙岭港区、老港区、东港区）。内河港池将建成为以散杂货为主、兼顾集装箱的物流区域。港池位置选择在杨圩大桥与板桥镇之间的烧香河两岸。该位置北侧为规划的港口物流中心，同时港池临近集疏港专用通道、242省道、高速公路等主要交通干道。(4)铁路规划由灌河口引铁路支线，与陇海兰新铁路相接，北至日照，南通盐城。3、广阔的腹地条件综合比较全市沿海产业走廊的腹地条件。可以看到，北翼大部分现状用地为农田用地，并且现状赣榆县青口镇已有一定的建设规模，在上层次规划中，将该片区结合青口镇的发展，定位为赣榆新城，作为连云港市的副中心，所以北翼作为产业发展的空间有限。而南翼现状有广阔的盐田用地，属于工矿用地，并且地形简单，地势平坦，适合大规模的开发建设。特别是在国家宏观调控政策下，盐场用地的资源优势尤为突出。所以南翼将是全市主要的沿海产业走廊腹地。4、制约条件江苏田湾核电站位于台南盐场片区的东北侧，台南盐场片区部分用地位于核电站的5KM烟雨区影响范围内，少部分用地位于3KM烟雨区影响范围内。二、上层次规划1、连云港东部滨海地区发展战略规划国际咨询（1）空间发展新架构在新发展战略指导下，对全市提出总体空间架构：“一体两翼、组团推进”。一体：新海城、开发区、滨海新城围绕云台山形成城市新主体，其中，新海城延续原有的新政、办公、商业及居住功能；开发区包括两大部分：经济技术开发区及云台山南麓产业区；滨海新城作为未来城市核心区，将承担商业、文化、旅游、居住、体育等职能，体现高品质的城市形象。两翼：两翼以产业为主，北翼以赣榆县为中心，依托岚山港、青口港、九里港，重点发展海头、柘汪片区；南翼依托燕尾港和灌河港发展集中在石化产业基地。组团递进：以山体、水系等自然资源作为划分组团的依据，形成若干发展组团，一方面使日益扩大的城市规模在空间尺度上得以弱化，另一方面通过不同组团的轮替发展保持城市空间的弹性。组团与组团之间通过大规模的绿地水系隔离，形成相对独立而又有机联系的城市功能单元。拥抱大海是连云港未来的发展方向，按照“一体量翼”的发展格局，连云港像一只展翅欲翔的凤凰，飞向大海，迎接美好的未来。（2）产业发展新平台在新的空间发展架构下，产业发展提出新平台。以连云港经济技术开发区为中心，以赣榆经济开发区、海洋开发区、灌南的堆沟港化学工业园为基础，再行布点燕尾港，徐圩、板桥，海头、坧汪产业区，形成沿海产业走廊。另一条仍以连云港经济技术开发区为起点，着力提升海州、东海、灌南、灌云都市型工业园区，形成沿东陇海线产业走廊，最终构筑起T型产业框架。通过这两大产业走廊，加快提升新医药、新材料、纺织、机械产业，着力培育重化工、精细化工、冶金、造船等临港产业，加快形成产业集聚和企业集群，隆起新的产业高地。2、南翼初步研究由于上层次规划对南翼的功能结构、空间组织及交通体系等没有明确的答案，而规划台南盐场片区又是作为南翼近期启动组团，其发展对南翼具有重要意义，所以本次规划将对南翼进行初步的研究。（1）开发模式整个南翼用地呈带状分布，总长度约40KM，平均宽度约10KM，总用地面积约400平方公里。基地内部水资源丰富，由几条主要河道将南翼自然分割成若干片区。加上意向入驻企业，如钢铁城，对用地有相对独立完整的需求，所以整个南翼适合组团开发，逐渐推进的发展模式。（2）功能模式南翼南北两端为规划港区，并由疏港通道对外联系；沿主要水系预留生态廊道，作为各组团之间的生态隔离；各组团内部布置主要的产业区及其相应的服务配套区；沿东部海边预留一定的发展备用空间；各组团由内部主要干道联系。（3）空间模式将南翼的功能构成落实到空间上，将得到以下的空间模式： 生态背景：以中云台山、黄海为生态背景； 生态廊道：沿烧香河及其支流形成外围生态廊道，结合内部河道形成内部组团间的自然生态 隔离廊道； 道路系统：以疏港通道和242省道作为主要的对外联系通道，内部规划主干道联系各组团， 而各组团规划对外联系通道，与外围242省道连接； 各个组团：各组团布置主要的产业区及相应的服务配套区，东侧沿海预留一定的发展备用地； 物流组团：南翼南北两侧结合港口及主要交通干道，设置物流中心。三、发展定位台南盐场片区既是南翼的起点，沿海产业的起点，又是港口转移过程中的中间节点。近期受到开发区产业辐射，承接相关一般加工制造业；远期作为连云港港的后方陆域，发展临港产业，同时随着港口转移，承接相关的产业转移。四、规模控制1、用地规模规划区总用地面积为954.47公顷。区内地势平坦，除少量水域外，其他用地经平整后均可作为城市建设用地。2、人口规模规划区内人口统计包括一般居住人口和就业人口。（1）居住人口规划纵一路以北居住用地作为一般的住家居住用地，结合板桥镇形成台南盐场片区的重要居住服务配套组团。其中纵一路以北，烧香河以南用地可容纳居住人口约0.8万人，板桥镇内经过改造调整后可容纳居住人口约2万人（该数字只是初步估算，具体容量应由板桥镇内的具体改造方案确定，本次规划只提出初步的改造意向。）。即该居住服务配套组团可容纳居住人口约2.8万人。规划区内纵二路以南及纵四路以北居住用地，均作为企业职工的单身宿舍用地。总居住用地约43.06公顷，根据相关数据统计，按人均用地15平方米计算，可容纳的职工人数约2.78万人。综合以上两部分，规划区内居住人口约3.58万人，如将烧香河以北板桥镇一并计算，即总居住人口约5.58万人。（2）就业人口规划区内就业人口构成包括企业职工和少量第三产业就业人口，即是生产性劳动人口和非生产性劳动人口。根据有关统计资料，生产性劳动人口占劳动人口的比例，一般在6085之间。由于规划区属于工业区，区内主要以生产性劳动人口为主，所以本次人口计算，生产性劳动人口占劳动人口的比例取85。生产性劳动人口的确定根据有关统计数据，国内生产性劳动人口就业密度指标一般如下：l 重工业：3000人/平方公里；l 普通加工业：50006000人/平方公里；l 劳动密集工业：1000015000人/平方公里。由于规划区内产业类型基本属于加工制造业，加上一些不确定因素，规划计算就业人口时，取平均值为5000人/平方公里，而规划区内总工业用地面积约5.06平方公里，即总就业人口计算如下：50005.06852.98万 以上计算得出规划就业人口约2.98万人。第四章 现状分析一、地理位置规划区位于连云港市台南盐场片区，距离国家级经济技术开发区约9公里，距连云港港口约10公里。二、气候条件规划区所在位置处于温暖带与亚热带过渡的地带，属于海洋性气候，年平均气温14.2，春东两季多北风、西北风，夏秋则东南风居多。平均风速3.3米/秒。年降雨量852.8毫米，日最大降雨量为146.4毫米。四季分明，温度适宜，光照充足，雨量适中。三、地形地貌规划区内用地属于盐田用地，地形平坦，大部分用地高层在2.93.5米之间。四、水文条件1.全市总体水系连云港市域内水系分为两套系统，城市排洪水系和盐场生产水系，两套水系相互独立，各成系统。（1）城市排洪水系：包括临洪河、排淡河、烧香河等。（2）盐场生产水系：从区位分，包括台北盐场水系和台南盐场水系；从功能上分，包括送水系统和排水系统。两套系统也是互不贯通，相隔分布，共同完成盐业的生产。海水由送水系统送到盐场各片区，进行制卤、结晶。这过程中，排水道负责排掉多余较淡的水，并由闸口控制，与大海相连。2.规划区水系现状基地属于盐场用地，水系错综复杂，主要包括城市生活水系和盐场生产水系。（1）生活水系烧香河是规划区内的生活水系，规划区北侧为烧香河，西侧为烧香河支流。烧香河是该片区的主要泄洪通道，由烧香河北闸流入黄海。（2）生产水系生产水系是一套独立完整的水系，与盐业的生产工艺息息相关，主要由驳盐河和一系列的排水道与送水道组成。（3）送水系统海水由刘圩港闸进入盐田，经过淮北盐场第二扬水站提升，输送到若干送水道，并由送水道输送到盐场各盐区进行制卤、结晶。（4）排水系统排水系统主要负责盐场的排水功能，通过驳盐河和若干排水道排入大海，由小丁港闸等闸口控制。送水道与排水道相间分布，但自成系统，互不贯通，完成了整个盐业的工艺流程。由于驳盐河从规划区东侧经过，使得规划区与东侧盐场之间相对分割，规划区内生产水系也相对独立，其开发建设并不影响其他盐区地生产。五、交通条件 规划区内现状道路简单。新徐公路是区内主要道路，由规划区东侧经过，紧邻驳盐河，北接开发区，南至埒子口，是现状各村镇之间的主要联系通道。现状道路宽度约6米，局部路段正进行修建，并形成两车道的水泥路面。为规划区前期的开发建设提供了便利的交通条件。现状用地汇总表用地名称用地面积（公顷）百分比（%）盐田507.3953.16鱼塘108.6911.39工厂10.151.06旱地99.5710.43居住15.081.58农田9.911.04河流45.734.79六、土地利用现状规划区内部用地简单，大部分用地为盐田用地和池塘；沿现状新徐公路西侧存在少量的工业用地；规划区涉及村庄为张跳村。其中盐田用地为507.39公顷，占总用地的53.16；鱼塘用地为108.69公顷，占总用地的11.39；工业用地为10.15公顷，占总用地的1.06；旱地为99.57公顷，占总用地的10.43；村庄用地为15.08公顷，占总用地的1.58；农田用地为9.91公顷，占总用地的1.04；水域为45.73公顷，占总用地的4.79。七、现状人口规划区内人口较少，主要人口集中在南部张跳村，约600人；另外，工厂附近集中安置少量盐场职工宿舍。八、板桥镇现状规划区北侧为板桥镇，镇中心区建设密度较高，但建筑质量相对较低。板桥镇现状主要作为台南盐场的服务配套区。镇内现状主要对外联系通道为山北路、板桥西路；大桥路、中学路、市场路等路况较差，部分道路为尽端路，其中市场路沿路布置镇内主要的商业服务设施。镇内现状公共设施包括：行政：镇政府、跃进村委会、税务所等；教育设施：板桥中学、板桥中心小学；医疗卫生：板桥镇卫生院；市政设施：加油站、变电站。第五章 用地规划一、规划原则1. 强调土地使用效率，实现土地集约化开发利用，确定合理可行的建设用地控制指标及建设规模容量。2. 为产业发展提供合理的空间载体。3. 中心配套组团应充分考虑为板桥工业园提供完善的配套设施。4. 加强对生态走廊建设的控制，保护开发区的生态环境。二、总体构思 本次的规划范围为长条形用地，用地面积约为9.54平方公里，为了使整个台南盐场片区更完整和系统，本次规划将规划区以东部分用地纳入统一规划。 规划考虑整个台南盐场片区以云台山、黄海等自然要素为背景，利用烧香河形成外围生态廊道，内部生态廊道由大海引入，并在内部形成两个绿化节点。通过自然生态廊道隔离和主要交通干道的联系，布置三大产业组团和三大公共服务配套组团，沿海用地作为发展备用。三、总体布局结构1、生态背景规划区以北侧的云台山，以及东侧的黄海为主要生态背景。2、生态系统结合烧香河形成片区的外围生态廊道，内部生态廊道由大海引入，结合内部的水系，形成内部的生态廊道，并在末端形成内部绿化节点。规划将刘圩湖进行整治，形成大型景观水面，作为内部主要的景观生态节点。3、道路框架以242省道和疏港东通道作为主要的对外联系通道，内部规划方格路网，形成片区的道路框架。4、组团（1）工业组团根据主要交通干道和生态廊道的设计，片区布置三大工业组团，各组团之间由入海生态廊道相对隔离，而各组团通过主要交通干道相互联系。（2）服务配套组团片区结合工业组团，布置三大服务配套组团。北部组团结合板桥镇，形成片区首先启动的服务配套组团，服务于整个产业区及板桥镇周边用地；中部服务配套组团结合刘圩湖设置，是整个片区的服务配套中心；南部服务配套组团结合南侧的张圩水库设置，是片区远期发展的服务配套组团。（3）发展备用组团由于各种发展因素的不确定性，对沿海岸线利用仍不确定，所以东侧沿海预留若干发展备用组团，随着片区的发展再进一步确定其功能。烧香河以北发展备用组团，可结合烧香河航运的发展，远期考虑作为物流组团。（4）节点结合刘圩湖形成片区的生态景观中心和服务配套中心；南北服务配套组团内部各自形成中心节点；产业组团内部设置企业、职工服务配套次中心；入海生态廊道结合驳盐河景观廊道设施内部绿化节点。四、产业用地模式本次规划充分考虑了路网密度划分原则，首先确定产业的最小用地模块，根据最小用地模块来划分地块大小和设置道路网密度。在确保企业有便捷的对外通道、就近的市政管线供应等情况下，合理节约用地。如图，规划地块大小约是最小用地模块的68倍，该规模地块既能保证企业对外联系开口的需求，对市政设施供应的需求，同时又节约用地，不至于有过多的道路用地。个别较大企业对交通、市政要求较高的，可有两到三个方向临路，特大企业可占用2-3个地块。由于规划区内产业类型主要以加工制造业为主，规划通过同类型产业了解分析，得出一般加工制造业最小用地规模约30-40亩。本次规划路网密度约300-500米，产业用地地块大小约12-25公顷（180-350亩）。五、土地利用规划规划区总用地面积为954.47公顷，就业人口规模约2.98万人，居住人口规模约3.58人。规划区用地由居住用地（R）、公共设施用地（C）、工业用地（M）、绿地（G）、道路广场用地（S）和市政设施用地（U）等几大类用地组成。1、居住用地（R2）规划二类居住用地总用地面积为66.46公顷，占总用地面积的6.96%。居住用地主要包括两部分，第一部分集中布置在规划区北侧，纵一路以北、烧香河以南地块，以多层住宅为主。结合板桥镇充分考虑人与环境的关系，充分利用紧邻烧香河及中云台山等自然要素营造环境。住宅开发采用市场运营模式。该部分用地面积约23.40公顷，占总用地面积的2.45；第二部分为单身公寓区，规划区中部设置两处单身公寓区，为园区企业提供集中的居住配套。该部分用地面积43.06公顷，占总用地面积的4.51。2、公共设施用地（C）规划公共设施用地总面积为62.89公顷，占总用地面积的6.60%，分为行政办公用地、商业金融业用地、文化娱乐用地等。（1）行政办公用地行政办公用地面积约5.49公顷，占总用地的0.58， 规划设置开发区管委会的派出机构和其他单位办公用地。（2）商业金融业用地商业金融用地面积约53.42公顷，占总用地的5.60。规划布置商业、金融保险业、服务业、批发市场等。（3）文体用地文化娱乐用地面积约3.98公顷，占总用地的0.42。规划该地块主要布置各种文体设施用地、图书资料用地、展示会议用地等。3、工业用地（M2）规划二类工业用地是园区的主要用地类型，总用地面积约505.77公顷，占总用地面积的52.99。从启动区的区域位置、交通条件等分析，规划板桥工业园产业构成主要包括一般加工制造业、临港加工制造业、海洋食品加工制造业等。4、道路广场用地（S）规划道路广场用地面积为136.53公顷，占总用地面积的14.30%。规划区内道路广场用地包括主、次干道道路用地、交通站场用地和广场用地。5、市政公用设施用地（U）规划市政公用设施用地约14.73公顷，占总用地面积的1.54%。市政公用设施用地包括供应设施用地10.30公顷，占总用地面积的1.08；交通设施用地0.90公顷，占总用地面积的0.09；环境卫生设施用地2.83公顷，占总用地面积的0.30。 6、绿地（G）规划区绿地总面积约168.08公顷，占总用地面积的17.61%。包括公园、景观绿地、街头绿地、市政防护用地等。表1 规划用地汇总表用地代码用地性质用地面积（公顷）百分比（）大类中类RR2二类居住用地66.46 66.46 6.96%6.96%CC1行政办公用地62.89 5.49 6.60%0.58%C2商业金融业用地53.42 5.60%C3文化娱乐用地3.98 0.42%MM2二类工业用地505.77505.77 52.99%52.99%SS道路广场用地136.53 136.53 14.30%14.30%UU1供应设施用地14.7310.301.54%1.08%U2交通设施用地0.90 0.09%U4环境卫生设施用地2.83 0.30%U9其他市政公用设施用地0.70 0.07%GG1公共绿地168.08 168.08 17.61%17.61%合计954.47 954.47 100.00%100.00%六、分期开发策略考虑到规划区内主要用地类型为盐田用地，开发建设的基础设施投入较大。因此规划区适合统一规划、分期建设的开发模式。另外，规划区为长条形的用地，适合采用由北往南逐渐推进的开发模式。首先启动规划横二路，打通规划区与开发区和港口的联系通道，同时启动区内纵一路，增加区内的横向对外联系。纵一路北侧，服务配套区结合板桥镇作为主要启动节点，并逐渐完善以南地块的市政设施和道路设施，进一步开发建设以南产业用地，随着基础设施的进一步完善，逐步发展横二路以东地块。 近期：规划区内纵三路以北、驳盐河以西地块； 中期：纵三路以南、纵五路以北、驳盐河以西地块； 远期：烧香河以南、驳盐河以东、纵五路以北、产业大道以西地块。第六章 产业发展规划一、规划原则从规划区的区域位置、交通条件等分析，规划产业构成考虑以下几个方面：1.产业类型、产业布局应紧密结合周边片区的产业布局情况；2.产业选择充分考虑片区的港口、内河港池、高速公路、省道、等交通条件；3.引导形成主导产业明确的工业园区。二、产业布局1、临港产业规划区临近连云港港，北侧有便捷的疏港通道经过，是临港产业的首选。远期，随着燕尾港的发展，将承担相关的产业转移。2、加工制造业规划区距离国家级经济技术开发区约9KM距离，并且之间有便捷的联系通道，将承接开发区产业扩张，形成产业聚集。进一步发展板桥镇原有海洋食品加工制造业。具体产业布局主要包括以下类型： 一般加工制造业：作为台南片区的启动区，将首先承接开发区的产业辐射，发展普通加工制 造业，可能的产业类型包括医药、纺织等； 大型加工制造业：随着交通条件的完善，西北侧内河港池的建设和物流园区的发展，该地块既发展临港加工业又继续承接开发区的产业扩张，可能的产业类型包括建材加工、机械制造等； 临港加工制造业：随着海河联运的完善，北侧物流园区的成熟，进一步发展临港产业和海产品加工业等。第七章 地块划分与地块控制一、地块划分与编码1、地块划分原则规划地块划分主要以街巷或其它道路及河道为界；地块规模按其使用性质或实际的开发需求进行调整。划分基本原则是：保持用地性质的完整性和唯一性、并有利于土地出让。具体做法如下：（1）以道路为界划分地块。规划以城市主次干道、支路作为地块划分的界线。一旦街坊需要整体开发，可对地块进行合并建设。因此，本规划所确定的地块界线，并不一定代表确实的用地红线范围，在详细的规划设计和开发建设中，可根据实际情况将地块进行合并或细分。（2）根据用地性质分别划分地块。确保每个地块用地性质的单纯性，将不同用地性质地块划分成不同地块。例如，需要独立占地的配套设施，应分别划出单独地块，以保证这些配套设施的用地规模和区位的落实。（3）工业用地地块划分根据产业类型划分。规划区内产业类型主要以一般加工制造业为主，该产业类型的最小用地规模约30-40亩，规划地块规模约是产业最小用地规模的6-8倍。2、地块编码本次规划按照上述地块划分原则，共分4个片区，22个街坊，总共110个地块，地块编码按由西往东，自北向南的顺序。地块编码采用三级编码方式，由“片区街坊地块”代码组成。二、地块控制1、控制指标体系本次规划控制指标体系的构成内容主要包括土地使用和强度容量。（1）土地使用控制是对建设用地上的建设内容、位置、面积和边界范围等方面做出的规定，其控制内容包括土地使用性质、用地边界、用地面积等。（2）强度容量控制是为了保证片区良好的环境质量以及充分发挥土地的经济效益，对建设用地所能容纳的建设量和人口聚集量做出的规定，其控制内容为容积率、建筑覆盖率、绿地率等。规划地块控制指标按控制类型分为规定性指标和指导性指标。规定性指标为在规划管理中必须严格遵循的指标，包括用地面积、用地性质、绿地率、容积率、建筑覆盖率、建筑限高等；指导性指标为在下一步编制修建性详细规划及建筑设计中参照执行的指标，包括人口容量、建筑色彩、建筑体量等。表2 控制指标分类表规定性指标用地面积规划地块划定的面积，在规划管理和开发建设时以实测为准。用地性质地块开发必须遵守的土地使用性质，以国标用地分类为准。绿地率地块内绿地面积与规划地块面积之比，以百分比计。容积率规划地块内建筑总面积与规划地块面积之比。建筑限高地块内建筑物允许建造的最大高度，以建筑室外明沟面或散水坡至主体最高点垂直距离计。建筑覆盖率建筑占地面积与规划地块面积之比，以百分比计。建筑后退红线距离建筑相对于规划地块边界后退的距离。配建车位数规划地块内规定的停车车位数量，包括机动车车位数和非机动车车位数。出入口方位规划地块内允许设置出入口的方位、位置和数量。指导性指标建筑体量对规划地块内建筑形体的控制，包括建筑体量之间的均衡协调或增强对比以提高标志性等。临街建筑面宽对特定规划地块临街建筑外立面连续性的控制要求，以保证地段街景的形成。临街建筑垂直视角对特定规划地块临街建筑高度与街道宽度之间比例的控制要求，以实现良好的空间景观。人口容量对居住用地可容纳人口及工业用地提供就业人口进行一定的控制。规划区地块控制指标详见分图图则。本片区地块红线等控制坐标采用连云港57城建坐标系，设计标高为黄海高程系。2、土地使用性质根据规划的功能定位，确定主要的土地用途，土地使用性质原则上按城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）分至中类；对于具有明确使用意图的设施分至小类。片区地块的使用性质为主要包括：居住用地、工业用地、公共设施用地、市政设施用地和绿地等。3、土地使用相容性在市场经济条件下城市发展的不定性，决定了城市中一些用地性质的不定性。因此，本规划为更好地适应市场需求下城市功能的变化，对地块用地性质采取弹性控制的原则。（1）土地相容原则1）在未来城市发展的过程中，涉及到规划用地性质调整的时候，应符合江苏省城市建设用地适建范围表中的规定；变更解释文件应附在报批文件内（包括审批文件、变更说明及相应的图纸）。2）规划中所规定的土地使用性质及用地规模如需作变更时，必须经规划行政主管部门的批准。土地使用性质变更应有利于环境改善和提高公共设施服务水平，不得影响周边地块土地和建筑的正常使用。3）若改变规划用地性质，开发建设项目还应满足以下要求：* 用地面积与规划面积相当。* 性质改变后地块的控制指标，应参照类似用地性质地块进行相应的调整。* 不得突破原规划控制的环境容量。4）建筑物使用性质的变更及建筑的改建、扩建和新建，当其使用性质与所在地块的土地使用性质不符时，必须经连云港市规划局批准并符合本规划的土地利用相容性规定。5）本规划确定的道路交通设施和市政设施的用地范围，可能在详细设计时略有修改，但须报经连云港市规划局批准。（2）在确定具体地块的用地性质兼容性时，在片区发展定位不变的前提下，首先确保为生产配套的公共设施用地、配套职工宿舍基本规模；由于片区北侧公共服务配套组团的服务对象比较灵活，既服务于北侧板桥镇，又服务于南侧产业区，所以其公共设施用地类型比较灵活，可以是服务居住区的普通公共设施用地，也可以是服务产业区的办公、会议展览、展示交易等商务类公共设施用地。4、建设使用强度控制土地开发强度涉及到建设容量和环境容量、交通负荷能力和功能需要等多方面的因素。通过合理的土地开发强度的控制，不但可以保证良好的城市空间环境，还可以对投资引导、土地使用效率的提高以及形成合理的城市结构起到积极的作用。土地开发强度的控制通过容积率和建筑覆盖率两项指标来控制。规划区内三种主要用地（工业用地、居住用地和公共设施用地）开发强度确定主要有以下依据： 多层住宅建筑覆盖率控制25%，容积率1.2；二类工业区建筑覆盖率40%，容积率1.0；公共设施用地建筑覆盖率25%，容积率1.5。（1）开发强度规划用地开发强度分为四类控制： 高强度开发区（容积率大于1.0小于等于1.5）：主要是北部居住小区、商业服务配套中心区；产业区中的职工宿舍区及职工商业服务配套区。 中高强度开发区（容积率大于0.5,小于等于1.0）：主要为产业区及市政用地。 低强度开发区（容积率大于0.1小于等于0.5）：主要为局部沿河公共开放空间，设置少量公共服务设施。 限制开发区（容积率小于等于0.1）：主要为生态绿地，街头绿地等。（2）绿地率对于地块绿地率除较小地块的公共设施、广场、停车场、市政设施等外，工业用地均采用不低于30%的标准，居住区采用不低于35%的标准。5、建筑后退控制为保证规划区的环境质量，形成良好的城市道路景观，综合考虑建筑应急通道以及日照和防火要求，规划对建筑后退道路红线距离及建筑退让相邻建设用地边界距离做出如下控制要求：（1）主干道两侧用地建筑退让道路红线不小于12米；次干道两侧用地建筑退让道路红线不小于8米；支路两侧用地建筑退让道路红线不小于5米。（2）城市主干路两侧高层建筑应退让道路红线不小于15米。（3）地块与地块之间考虑开设消防通道的可能，两侧需各退后用地边界不少于6米。（4）地块靠近公园、绿地、广场及水面等开敞空间一侧，在解决市政、交通、消防等问题的前提下可不退让绿化控制线。（5）居住区内建筑均退让应满足城市居住区规划设计规范中的相关规定。（6）具体建筑工程的的退让距离除以本规划为基本原则外，需同时满足消防及日照间距等相关规范要求，具体标准由城市规划管理部门核定。6、建筑间距控制建筑间距的控制应符合以下规定：1.住宅底层为商业或其它非居住用房时，住宅间距的计算，不得扣除底层的高度。但同一裙房之上的几栋建筑，计算间距时可扣除底层裙房高度。2.非居住建筑的间距可按住宅间距的0.8倍控制。3.建筑间距的控制应同时满足消防、卫生、环境、工程管线埋设等方面的规范和要求。7、建筑高度控制1.地块内所有建筑的地平面以上高度不得超过规划中规定的建筑高度控制指标。2.地块01-01-05、01-01-07、01-01-08、01-04-02内的建筑高度限制可根据城市景观要求适当调整，调整幅度不宜超过20%。第八章 公共配套设施规划一、规划原则1.分级配置、形成系统。2.依照人口容量规模、地块发展方向确定合理规模。3.社区配套设施坚持面向大众，重点体现对人的关怀。二、公共服务设施规划本次规划布置公共服务设施包括两个层次，片区中心服务区和片区次中心服务区。1、片区中心服务区服务于整个规划区以及周边地块，包括北侧板桥镇及规划物流园区。包括居住服务配套、大型商业、行政办公、金融咨询业、会议展览、展示交易、休闲娱乐、文化体育医疗等综合服务设施。2、片区次中心服务区规划布置次中心服务区两处，均匀分布于产业区内部，主要服务于产业区内部企业，服务半径为1200米。服务配套包括单身公寓、小型商业金融服务、小型文化娱乐设施、体育设施、餐饮、医疗设施等。3、具体配套设施（1）教育设施规划18班小学一座，每班45人，用地面积约14-17/座，占地面积约1.30公顷。位于01-01-03地块，独立占地。规划设置9班幼托一座，每班容30座，用地面积10-12/座，占地面积0.30公顷。位于01-01-03地块，独立占地。（2）医疗卫生规划门诊部一处，位于01-01-03地块，服务于整个片区，建筑面积约2500平方米，为附设式。规划单身公寓内设置社区健康服务中心两处，分别位于地块02-01-05、03-02-06，建筑面积约150-300平方米，为附设式。（3）文娱体育设施规划集中设置文化娱乐体育设施，如文化站、小型图书馆、展览馆和各类球场馆等，集中布置在02-01-03地块内，同时，也可结合中心大浦湖公园设置娱乐设施等。(4)行政管理设施主要行政管理设施位于公共服务中心，布置开发区管委会的一些派出机构，为规划区内企业提供便捷的管理服务。公共服务中心还布置税务所、工商所等各一处，均位于01-01-07地块。居住区内设置居委会，为附设式，建筑面积每处约100。另外，可考虑在公共服务中心设置就业服务中心，为企业与职工提供互通的平台。(5)商业设施 商业设施主要分为两级商业体系。中心公共服务区为第一商业中心，设置购物中心、银行、金融、贸易、旅馆等商业服务设施。次中心公共服务区为第二层次商业设施，主要设施包括小型商业网点，如网吧、饭店、理发店、小型商店，小型金融业等。三、市政公用设施规划1、道路交通设施规划设置加油站3处，占地面积约0.30公顷，独立占地，分别布置在01-02-06、02-04-06、04-03-08地块。规划设置社会公共停车场7处，分别布置在01-01-05、01-01-07、01-01-08、01-04-02、02-03-02、03-04-02、03-04-04地块。2、市政设施规划设置污水泵站一座，占地面积约2.80公顷，独立占地，布置在03-03-07地块。规划设置变电站4座，其中1座为220kv，占地面积约3.00公顷，独立占地，位于03-01-08地块；3座为110kv，各占地面积约0.60公顷，独立占地，布置在01-03-06、03-03-06、04-03-07地块。规划设置邮电所3处，建筑面积约100平方米，分别位于01-01-05、02-03-02、03-02-08地块，为附设式。规划设置集中锅炉房1处，独立占地，占地面积约，位于03-03-02地块。3、环卫设施规划依据连云港市城市环境卫生设施配套建设实施办法，对板桥工业园的环卫设施进行规划设计。规划设置垃圾集散点10处，分别为于03-02-03、03-03-03、04-05-04、04-05-09、02-02-03、02-04-02、05-01-01、05-01-03、05-01-04、05-01-05地块。规划设置垃圾中转站7处，分别位于01-01-03、01-02-05、02-01-05、03-01-03、03-02-06、04-03-05、04-06-01地块。规划设置公共厕所若干个，分别位于人流较集中的商业办公区、居住区等。4、公安消防规划设置派出所1处，建筑面积约3000平方米，位于01-01-07地块，为附设式。规划设置消防站2处，占地面积约0.30公顷，独立占地，布置在02-01-06、03-02-09地块。序号类别项目数量（规划）所在地块1教育幼托101-01-03小学101-01-032医疗卫生门诊部101-01-03社区健康服务中心202-01-05、03-02-063文娱体育文化活动站301-01-03、02-01-05、03-02-084行政管理居委会401-01-03、02-01-05、03-02-06、03-02-08税务所101-01-07工商所101-01-075公安消防派出所101-01-07消防站202-01-06、03-02-096邮电邮电所301-01-05、02-03-02、03-02-087商业设施肉菜市场101-01-038道路交通加油站301-02-06、02-04-06、04-03-08社会公共停车场701-01-05、01-01-07、01-01-08、01-04-02、02-03-02、03-04-02、03-04-049市政设施污水泵站103-03-07变电站401-03-06、03-01-08、03-03-06、04-03-07集中锅炉房103-03-0210环卫垃圾集散点1003-02-03、03-03-03、04-05-04、04-05-09、02-02-03、02-04-02、05-01-01、05-01-03、05-01-04、05-01-05垃圾中转站701-01-03、01-02-05、02-01-05、03-01-03、03-02-06、04-03-05、04-06-01公共厕所901-01-03、01-01-05、01-01-08、01-04-02、02-01-05、02-03-02、03-02-06、03-04-02、03-04-04表3 公共配套设施一览表第九章 道路交通系统规划与控制一、规划原则1.建立包括省道、疏港通道、主次干道、支路、人行道路等在内的全方位的综合交通体系。2.建立等级明确、布局合理、快速通畅的城市道路网。3.充分考虑台南盐场片区甚至整个南翼的交通完整性和系统性，解决好规划区内交通和本区对外交通之间的关系。4.从交通策略与管理的角度出发，充分考虑板桥工业园内的停车问题。二、道路系统规划1、对外交通（1）省道242省道由规划区西侧经过，242省道北至日照，南接204国道，是规划区主要的对外联系通道。（2）疏港东通道修整现状的过山隧道，西侧连接现状连霍高速公路，形成便捷的疏港通道。由于该疏港通道两侧用地类型相对单一，并避免穿越人口密集的城区，大大提高了整体的运输效率。2、内部交通规划区内部道路级别包括主、次干道和支路，各级别道路共同形成规划区的方格路网，通过横一路、横二路连接开发区及将来整个南翼；通过纵一路、纵三路、纵五路联系242省道。（1）主干道规划区内横二路、纵一路、纵二路、纵三路、纵四路和纵五路为主干道，承担规划区主要对外交通功能。规划道路红线宽度主要为56米、40米和30米。规划区中横一路、横二路横跨烧香河，如该河段要求通航，应根据通航级别设置桥梁高度，确保航道的净高要求。为了保留驳盐河的通航功能，而现状新徐公路紧邻驳盐河，规划区中纵一路、纵二路、纵三路、纵四路和纵五路均横跨现状新徐公路和驳盐河，并确保新徐公路的通行能力和驳盐河的通航能力。（2）次干道次干道是规划区内各组团之间物流、人流的主要通道，是联系主干道之间的辅助性干道，分散主干道的客货运任务，与主干道共同形成开发区路网基本结构，道路红线宽度包括有30米和24米。（3）支路规划支路是地区服务性道路，车流密度不大，过境车辆不宜穿越。道路红线宽度包括有24米、20米、18米、15米和8米。规划新徐公路（板徐公路）与纵一路、纵二路、纵三路、纵四路和纵五路相交处为下穿式，并规划预留2米多的净空，对规划新徐公路的通行能力有所限制，不允许大型车辆通行。各道路红线及道路端面形式详见表4。表4 板桥工业园道路控制指标一览表 项目道路断面道路级别红线宽度（M）其中 路面宽度（M）（单侧）道路单侧绿化带宽度（M）机动车道非机动车道人行道道路A-A主干道56.012.04.53.08.5道路B-B主干道40.07.54.53.05.0道路C-C主、次干道30.07.53.52.51.5道路D-D次干道、支路24.07.03.51.5道路E-E支路20.07.03.0道路F-F支路18.04.03.51.5道路G-G支路15.04.03.5道路H-H支路8.04.0说明：道路红线外侧绿化带控制宽度以分图图则为准。3、 公交线路规划建议设置公共交通，交通线路沿着规划区内主要交通干道和人流密集道路布置。主、次干路的公共交通停靠站应采用港湾式停车方式。三、交通设施规划1、停车场规划停车场的设置应结合用地布局和道路交通组织需要，合理分布。在公共建筑、重要机关单位门前以及公共汽车首、末站等处均应布置适当容量的停车场。大型建筑物的停车场应与建筑物位于主干路的同侧。人流、车流量大的公共活动广场、集散广场宜按分区就近原则，适当分散安排停车场。城市机动车停车场应以配建停车场为主，公共停车场为辅。公共停车场引入生态停车理念，规划中不再独立划出停车场用地，应结合规划区道路绿地、建筑底层架空设置生态型公共停车场。但次干路及以上级别的道路严禁设置路内公共停车场。路内停车位不得阻碍道路交通，不得影响路外停车设施的有效利用。所有公共停车场均应为残疾人提供不少于总数1.5%的停车位，专位专用。表5 配建停车场（库）标准表建 筑 类 型计算单位机动车非机动车商业办公（写字楼）车位/100建筑面积0.83商业中心车位/100建筑面积1.06文化娱乐车位/100建筑面积1.04科研用地车位/100建筑面积0.38批发交易市场车位/100建筑面积0.82医疗用地车位/100建筑面积0.15-0.255公园车位/1公顷占地面积0.5-15汽车站车位/1000名旅客最高聚集人数2.22住 宅单身公寓车位/100建筑面积0.65一般住宅车位/户0.51.8工 业 厂 房车位/100建筑面积0.250注：表中所列配建指标均为建筑应配建停车车位的最低指标。2、公共加油站规划公共加油站按服务半径0.9-1.2公里设置，根据服务半径要求，片区内设置3个加油站，分别位于01-02-06、02-04-06、04-03-08地块。加油站进出口宜设在次干路上，并附设车辆等候加油的车道。第十章 环境保护控制一、规划原则合理配置城市各项用地，采取多种措施，保护环境。通过各项规划和管理、工程手段，创造良好的生态环境：1. 全面贯彻可持续发展理念，保证城市经济、社会、环境的协调发展；2. 合理利用环境容量，强调建设项目和环保设施同步规划、同步施工、同步投入使用；3. 污染的防治和治理措施并重，强调环境规划的预警性、整合性和战略性。二、环境保护规划对策1、水环境建立完整的污水管网构架体系，形成雨污分流的排放构架体系。对于一些地面标高低于市政道路标高的地区，必须使用微型生活污水处理装置，以解决不易集中的分散性生活污水收集问题，减轻可能出现的面源污染。控制可能形成污水源的项目建设，如确需建设，需提供环境影响评估报告证明其排放的污水不会超过有关规范标准最高的许可要求。2、大气环境企业内4吨以下锅炉全部使用清洁能源，4吨以上暂未实行改造的锅炉全部使用洁净煤，并安装高效除尘设施，烟尘排放达标；居民炊事、餐饮、娱乐服务等行业全部使用煤气、液化石油气、电能等清洁能源。坚持公共交通优先发展原则，提高规划区内部交通系统的使用效率，减轻汽车尾气污染和光化学污染。3、声环境采取路旁设置绿化隔离带等缓解措施，使城市主干道沿线建筑，正面接受的道路交通噪音符合标准；避免在交通繁忙的路线附近地段建设住宅。防止新的噪音问题产生，控制可能形成噪音源的项目建设，如确需建设，需提供环境影响评估报告证明该项目引发的噪音不会超过最高的许可要求。第十一章 城市设计与景观控制一、控制原则本次规划着重于板桥工业园城市空间的总体控制，为下层次的规划提供依据。规划遵循下述原则进行：1.整体性和独创性相结合的原则，创造独具特色的景观环境；2.充分重视开放空间和道路作为空间构图骨架的作用，注重道路和开放空间的界面设计；3.生态环境与人工环境相结合，充分尊重自然生态环境；4.构筑现代化城市环境，坚持“以人为本”的原则。二、总体控制规划依托板桥工业园良好环境背景，加强与自然生态用地、城市绿地的沟通和联系，致力于生态园区的构造；与组团绿地、公园、商业等绿化开敞空间共同构成绿化生态城区的基准面。对能形成现代化生态工业园区总体意向的重要场所进行控制。三、控制要素 1、高度控制规划有高层引导发展区（可根据景观要求适当建设高层）。2、界面本次规划控制主要景观道路的建筑界面，工业用地建筑界面在保持工业建筑风格基础上，注重整体的统一、协调。同时，建筑界面应与自然山体相协调，保持良好的视觉景观。公共服务用地建筑界面，应注重公共开敞空间的营造，整体风格的统一，与自然生态的协调，保持良好的视觉景观。3、景观轴线强化南北向主干道主轴线的景观连续性，沿横二路营造景观轴线，与沿河的绿色景观带共同构成大浦北片区的景观轴线体系。沿纵一路、纵二路、纵三路、纵四路、纵五路等两侧设置一定的绿化带，形成若干视觉通廊，打通大海与烧香河之间的景观通廊。4、标志性节点规划结合商业空间组织，形成开放性的商业节点；规划结合自然水体设置休闲娱乐公园，形成公共休闲节点。四、公共空间设计 1、公共空间的定义公共空间即规划为公众开放的空间，主要组成内容有：公园、广场和绿地、区内的步行道系统用地、其他公众可使用的设施、建筑室内的公众通道或空间。2、公共空间设计原则为了将购物、居住、休闲等城市活动有机地融合在一起，并创造规划区具有一定地方特色的公共空间，特定如下原则：利用预留的绿化广场用地，创造大型的开放空间，强调地标性，提高城市的环境品质。(1) 组织空间，形成视觉景观轴线。(2) 创造具有传统地方特色的街道空间，并提供文化表演的活动空间。(3) 形成完善、安全、舒适的步行系统，联系区内外各街坊和功能区，并以此系统组织展示环境品质的空间序列。(4) 运用绿化的种植或建筑的使用功能，塑造街道的个性。3、公共空间的设计根据公共空间系统中不同的使用性质分类如下：(1) 街道空间为塑造富有个性的街道空间，应依照其土地功能所产生的活动特性来设定街道风格。(2) 城市广场广场系列是整个公共空间系统的精华所在，城市广场分为大、小户外开敞活动空间，既有城市标志性的活动空间，又有体现文化气氛的特色广场，也有结合广告或标识系统的节点广场。第十二章 市政工程规划一、给排水工程规划1.给排水工程现状规划区内无现状给排水厂站及管线。2.规划依据及参考资料（1）室外给水设计规范（GBJ13-86）（2）城市给水工程规划规范（GB50282-98）（3）室外排水设计规范（GB50101-2005）（4）城市排水工程规划规范（GB50318-2000）（5）甲方提供相关资料3.规划原则（1）规划区采用分质供水，给水管网用于供应生活性用水，净水管网用于供应工业、浇洒道路、绿地用水。给水管网和净水管网互不连接。（2）规划区排水体制采用雨污分流制。（3）供水管网形成环状，并尽可能从不同方向引入，以提高供水的安全性。（4）污水管网的设置尽量采用自流形式。（5）尽量沿道路顺坡布置雨水管道，管道以最短距离接入附近河渠。4.给水工程规划（1）用水量预测依据城市给水工程规划规范（GB50282-98）、参考相关资料确定本规划区最高日用水量指标，用水量指标及用水量预测见下表。表6 用水量计算表编号项 目计算面积（m2）最高日用水量指标（l/m2.d）最高日用水量（m3/d）1二类居住用地35800 人200 l/cap.d71602行政办公用地8228086583商业金融业用地649539 8.0 51964文化娱乐用地59724 8.0 4785二类工业用地5057664 10.0 505776供应设施用地103057 3.0 3097市政公用设施用地44384 3.0 1338道路广场用地1365300 1.5 20489公共绿地1680800 1.5 252110未预见（1+2+8+9）151041511合 计79443注：以上除居民生活用水量按人口计算、商业金融及工业用地以建筑面积计算外，其余均以用地面积计算；未预见及渗漏水量按用水量的15%计。预测规划区最高日用水量为7.9万立方米/日（其中生活性用水1.6万立方米/日，工业及绿地和道路等用水6.3万立方米/日），日变化系数采用Kd=1.30，时变化系数采用Kh=1.40。消防用水量：同一时间火灾次数为2次，一次灭火用水量为25升/秒。（2）给水工程规划1）供水水源规划区近期给水和净水分别来自附近相应城市供水管网；远期给水和净水分别来自规划区外西南的规划给水厂及规划净水厂。近远期供水均由横一路和横二路北端规划管线引入。2）供水水压城市供水水压应满足规划区最不利点水压不低于0.28兆帕的要求。3）供水管网规划本规划区采用分质供水，在规划区沿路敷设净水和给水两套独立的供水管网，分别供给本规划区的工业和生活用水。给水管线敷设于道路东（南）侧的人行道上；净水管线敷设于道路西（北）侧的人行道上。给水管网和净水管网严禁相互连通。给水管网按最高日最大时用水量计算确定管径，按最高日最大时用水量加消防用水量和事故用水量两种工况校核管径。沿规划区道路敷设DN200DN300给水管道和DN200DN700净水管道，相互连接成环状。5.污水工程规划（1）污水量预测生活性污水按相应给水量的95%计算，绿地和道路不计污水量，其他按相应给水量70%计算。表7 污水量计算表编号项 目最高日用水量（m3/d）污水折减系数平均日污水量（m3/d）1二类居住用地71600.9552322行政办公用地6580.954813商业金融业用地51960.9537974文化娱乐用地4780.953495二类工业用地505770.7272346供应设施用地3090.71667市政公用设施用地1330.7728道路广场用地2048009公共绿地25210010未预见104150.7560811合 计42911预测规划区平均日污水量为4.3万立方米/日，总变化系数KZ=1.36。（2）污水排向规划区污水均进入规划区外东北的规划污水处理厂集中处理。（3）厂站规划在纵三路北端东侧规划污水泵站一座，规模为4.5万立方米/日，占地2800平方米。（4）污水管网规划 规划区排水体制采用雨污分流制。工业废水必须达到污水排入城市下水道水质标准后方可排入市政污水管道内。污水管线敷设于道路西（北）侧的车行道上，道路路幅宽度大于等于40米采用双侧布管。沿规划区道路敷设d400d800污水管道，收集规划区污水经污水泵站提升后进入规划污水处理厂集中处理。6.雨水工程规划（1）规划标准城市雨水设计暴雨重现期采用P=1年，重要干道、重要地区或短期积水能引起严重后果的地区，采用23年。（2）计算方式雨水量计算公式： Q=qF式中：Q规划雨水流量（升/秒）q暴雨强度（升/秒.公顷）F汇水面积（公顷）径流系数，地面径流系数除大片绿地采用0.15外，其余采用综合径流系数=0.70。暴雨强度公式：其中：q设计暴雨强度（升/秒.公顷）p重现期（年）t降雨历时（分钟）t=t1+mt2t1地面集水时间（分钟），按距离长短、地形坡度和地面铺盖情况取定m折减系数t2管内雨水流行时间（分钟）地面集水时间采用t1=1015分钟；折减系数取：暗管m=2.0。（3）雨水及防洪工程规划雨水管线敷设于道路东（南）侧的车行道上，道路路幅宽度大于等于30米时采用双侧布管。沿规划区道路敷设d600A2.01.6雨水管道（渠）收集规划区雨水就近排入水体。二、电力工程规划1、现状及存在问题规划区现状多为空地，有少量的民房，为未开发片区。区内只有零星的电力架空线路。存在问题：规划区内缺乏电力设施，需要配合规划区的开发建设加快电力设施的建设。2、规划依据及原则（1）规划依据城市电力规划规范城市电力网规划设计导则连云港开发区发展概念规划连云港市电网发展规划 规划专业与相关专业公司提供的相关资料（2）规划原则满足规划区的开发建设需要，协调片区的电力负荷供需平衡。预留充足的电力设施用地，满足电网建设的用地需求。3、负荷预测负荷预测指标：电力负荷预测采用单位建筑面积负荷指标法，各类性质的用电指标取国标的中限，具体指标见下表：表8 电力负荷预测指标表用地性质负荷预测指标同时系数居住用地50瓦/平方米0.4商业用地80瓦/平方米0.7工业用地80瓦/平方米0.6道路广场用地5千瓦/公顷公共绿地5千瓦/公顷总同时系数0.75负荷预测：本地区用地以工业为主，属于用电需求教大的片区。依据上述用电指标，预测本片区电力总负荷约为20万千瓦，按可建设用地核算负荷密度为2.1万千瓦/平方公里。4、电源规划本区的现状和发展所需电源由区内的规划220千伏板桥变提供，该站为本区的用电提供充分保证。5、高压电力系统规划（1）220千伏电力系统本片区负荷预测约有20万千瓦，区内现状无220千伏变电站，需要规划1座220千伏台南变，以作为本地区和周边地区的电源，主变容量按3180兆伏安设置，则本片区总装机容量为540兆伏安，区内220千伏变电站的容载比约为2.7，可满足本片区的用电需求，同时还有余量可对周边地区供电。（2）110千伏电力系统本片区预测负荷约为20万千瓦。区内无现状110千伏变电站，无法满足本片区的发展的电力需求，需规划新建110千伏变电站。本片区规划新建3座110千伏变电站，主变容量均按350兆伏安设置，则本片区总装机容量为450兆伏安，区内110千伏变电站的容载比约为2.25，可满足本片区的用电需求。（3）变电站布局新建220千伏变电站，由于220千伏进出线路较多且皆为架空线路，所以应把220千伏变电站布置在城市边缘并尽量靠近负荷中心的地点和高压走廊旁边。220千伏变电站采用户外式，需占地30000平方米。新建110千伏变电站，尽可能深入负荷中心，采用双电源环网方式接线。由于本片区内的110千伏线路皆为架空线路，所以110千伏变电站应布置在高压走廊旁边。110千伏变电站采用GIS式，需占地6000平方米。本片区内的变电站情况如下表所示。表9 变电站情况一览表序号名称主变容量（兆伏安）占地面积（平方米）类型位置备注1220千伏台南变318030000户外式03-01-082110千伏板桥A变3506000GIS01-03-063110千伏板桥B变3506000GIS03-03-064110千伏板桥C变3506000GIS04-03-07（4）系统接线和高压走廊规划由于本片区和周边地区基本为未建设用地，将来发展的潜力很大，本次规划预留了充足的高压走廊通道，为本片区变电站与周边地区变电站的接线提供充足的走廊通道。系统接线本片区的220千伏系统接线为环网接线方式，本片区内共规划4回220千伏架空线路。本次规划区内110千伏系统接线采用放射式接线，待区外东北侧地区的110千伏变电站建成后，采用“3T”接线形式。各变电站具体地理接线如下：a) 220千伏台南变的地理接线：台南变现状500千伏伊芦变的1回220千伏架空线路、台南变现状220千伏凤凰变的2回220千伏架空线路、台南变现状220千伏云台变的2回220千伏架空线路和台南变区外规划220千伏变电站的2回220千伏架空线路；b) 110千伏板桥A变的地理接线：台南变板桥A变的3回110千伏架空线路；c) 110千伏板桥B变的地理接线：台南变板桥B变的3回110千伏架空线路；d) 110千伏板桥C变的地理接线：台南变板桥C变的3回110千伏架空线路。高压走廊规划区内110千伏及以上线路全部为架空线路，其中220千伏单双回同塔线路走廊为40米；110千伏3回同塔线路走廊为25米。规划区内共有4条高压走廊，分别为：a) 位于区内横一路南侧的绿化带上，走廊控制宽度60-400米，此走廊为将来的发展预留充足的走廊用地；b) 位于区内西部纵一路西侧的绿化带上，走廊控制宽度25米；c) 位于区内中部纵三路东侧的绿化带上，走廊控制宽度为70米；d) 位于区内西部纵四路东侧的绿化带上，走廊控制宽度25米。6、10千伏系统规划10千伏开关站：本区内10千伏电源采用经规划的10千伏开关站放射式供电给下一级10千伏变配电所。本次规划中共规划18个10千伏开关站，转供能力不大于10000千瓦。开关站需建筑面积约200平方米。变电站周边地块由变电站直接出10千伏线路供电。10千伏变电所：本区内新建10千伏变配电所应尽量采用户内型，设在负荷中心，无条件的小区宜设置独立的10千伏变配电所，建筑物外观应与相邻环境协调。附设在建筑物内的10千伏变电所，宜设置在首层，并应考虑层高度是否满足设备高度以及消防防火、通风的要求。7、10千伏电力线路通道本规划区内10千伏线路在工业区内采用架空线，但需预留电缆排管的空间，以便以后的电缆化改造，在居住区和公建区内采用电缆排管，110千伏变电站出线段由于出线线路较多，建议采用电缆排管。电力线路通道原则上布置在道路东侧或南侧。8、道路照明规划市政道路照明电源由专用箱式变电站提供。小区内道路照明电源由邻近的10千伏变电站供给。路灯照明箱式变电站供电半径一般不大于800米，箱变电源由独立的10千伏回路提供。三、通信工程规划1、现状及存在问题规划区现状多为空地，有少量的民房，为未开发片区。区内只有零星的通信架空线路。存在问题：规划区内缺乏通信设施，需要配合规划区的开发建设加快通信设施的建设。2、规划依据及原则（1）规划依据连云港开发区发展概念规划 规划专业与相关专业公司提供的相关资料（2）规划原则建立满足信息化社会要求的电信、广电、邮政等通信系统，并建立满足各种通信业务需求的通信管道系统，规划区内所有线路均敷设在通信管道内。3、邮政工程规划由于本片区离邮政支局较远，用邮不方便，所以在本规划区内规划3个邮政所，分别位于01-01-05、02-03-02和03-02-08地块，邮政所采用附设式，需建筑面积约150 平方米，服务半径为500米。4、电信工程规划（1）固话主线预测 固话主线预测指标 本片区固话主线预测采用分类建筑指标法进行计算，各类固话主线预测指标参见下表：表10 固话主线预测指标表用地性质固话预测指标按建筑面积（平方米/1线）其它居住用地70商业用地100工业用地400公共绿地5线/公顷 预测固话主线：依据上述固话主线指标，结合用地规划情况进行计算，预测本片区的电话主线需求量约为3.6万线。（2）电信固定网电信固网的组网原则是“少局址、大容量、多模块、广覆盖”。规划区内固话主线约3.6万线，区内无须设置大型电信局楼，区内规划4个电信模块局即可满足需求，均采用附设式，每个需建筑面积约150 平方米，分别位于01-01-08、02-01-05、03-02-08和04-03-06地块。5、移动通信工程规划移动通信用户采用普及率法预测，普及率按80%考虑，预测规划区移动通信用户约为2.9万户。根据预测移动用户数，规划区内不需建设移动通信机楼。片区内移动业务需求由基站解决，基站服务半径按小于1000米控制，需配套预留建筑面积4060 平方米。6、广电工程规划预测规划区内有线电视用户约为1.1万户，包括以下几种情况：本片区普通居住户数约为1万户，按普及率100%预测，普通居住户有线电视需求约为1万户；其它用户需求按居住用户的10%估算，约为0.1万户。本片区的有线电视信号由位于规划区外的广电分中心提供。7、通信管道规划统一规划建设管理通信管道，建立公平的管道平台。管道容量除满足电信、广电、移动、联通等传统运营商的长期需求外，还考虑为其它新型运营商预留容量。各类通信线路均敷设在地下通信管道内，通信管道原则上敷设在道路的西侧或北侧的人行道或绿化带下。管道形成次干和一般两级系统，次干为1218孔，一般为68孔。区内主要通信管道的容量为618孔，路口管道、过桥段管道的容量适当放大30-50%，为规划区内长远发展预留良好基础。通信管道应与城市道路同步一次建成。通信管道采用PVC塑料管，规划通信管道规格为110，实施过程中可采用多孔管、梅花管、扁平管，更有利于光缆的敷设。四、燃气工程规划1、燃气现状本规划区及相邻区域现状基本均为未开发用地，无任何燃气设施及市政燃气管道。随着本规划区的开发与建设必将带来对燃气的需求，因此需同步建设燃气供气系统。2、规划依据及参考资料1、连云港市天然气利用专业规划2、连云港经济技术开发区总体发展概念规划（在编）（以下简称“开发区总规”）3、连云港市城市总体规划（2006-2020）（在编）3、规划原则（1）以连云港市天然气利用专业规划及“开发区总规”等各上层次规划所确定的供气原则、气源种类、用气量指标、不均匀系数等为依据，结合本片区规划人口规模及分布、用地性质等进行燃气工程规划设计。（2）充分考虑本片区及周边地区燃气供气条件较差的现实情况，结合区内用户的需求特征，进行科学、合理的规划，做到远近结合、分期实施、切实可行。4、气源规划连云港市规划气源以天然气为主，液化石油气为辅。规划本片区天然气由周边市政管网供给。根据现状情况，本片区目前暂不具备使用管输天然气的条件，近期用气可根据需要使用瓶装液化石油气或由各用户自建小区气化站、瓶组气化站等过渡性气源予以解决，待管输天然气到达本区后，由城市管网供气，取消过渡气源。5、规划基础参数（1）天然气参数低热值：36.17兆焦/标准立方米重度： 0.75公斤/ 标准立方米（2）用气量指标：居民： 2940兆焦/年人单身宿舍: 2730兆焦/年人食堂： 2300兆焦/年人居民与商业用气比例为1：0.25。工业用气指标参照连云港市天然气利用专业规划取值。（3）用气不均匀系数：详见下表表10 用气不均匀系数表用户类型月高峰系数(km)日高峰系数(kd)时高峰系数(kh)居民及商业1.251.32.3一般工业1.051.11.65（4）管道气化率100%。（5）未可预见用气量按总用气量的10%计算。6、用气量计算本片区规划总用地954.47公顷，规划居住人口约3.58万人。本规划供气对象为片区内居民、商业及工业用户。规划区内天然气年总用气量为1113万标准立方米，计算月平均日用气量34095标准立方米，高峰小时用气量3218标准立方米。各类用户用气量平衡表如下；表11 用气量平衡表年用气量（万标准立方米/年）计算月平均日用气量（标准立方米/日）高峰小时用气量（标准立方米/小时）百分比（%）居住2759413117325商业7224553066工业66519128144760未可预见量10131002939合计11133409532181007、燃气管网规划本片区规划管网为中压A级（0.4兆帕）配气系统，燃气管网根据用气量分布情况采用环枝结合布置，并充分考虑与周边区域市政管网的衔接。规划管材为燃气专用PE管，直埋敷设于道路的西、北侧人行道或绿地下。区内规划燃气干管长约21公里，管径为DN150DN250。8、供气方式工业用户从中压A级市政干管接管，经专用调压箱调压计量后供气；民用及商业用户采用小区调压或楼栋调压计量后低压进户使用。9、关于过渡性分散气源在本片区未实现管输天然气供气期间，可根据需要使用瓶装液化石油气或由各用户自建小区气化站、瓶组气化站等
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