村两委换届应急预案

村两委换届应急预案 XX镇村两委换届应急预案为了顺利推进XX镇村（居）“两委”换届选举工作，依法保障广大党员（选民）的民主权利，妥善处置村（居）“两委”换届选举工作中出现的突发事件，维护社会稳定，保证本届村（居）“两委”换届选举工作顺利进行，按照有关法律法规文件精神，结合本镇实际，特制定本预案。 一、应急机构及职责（一）应急机构设置成立XX镇村（居）“两委”换届选举工作突发事件应急工作领导小组，组成人员如下组长副组长成员成员单位镇纪委、组织、派出所、财政所、综合文化站、民政所、综治办、卫生院领导小组下设办公室，办公室设在党建办，办公室主任由XX同志兼任。 （二）应急机构职责1突发事件发生时，指挥有关人员迅速到达指定地点，并根据事件性质，迅速依法采取紧急措施。 2协调各村根据需要对事件现场采取控制措施，维护选举秩序，维护社会稳定，指导有关村（居）“两委”做好善后处理工作。 （三）成员单位职责1纪委负责调查处理突发事件期间有关干部违规违纪、失职渎职行为，严肃追究相关过错人员的责任。 2派出所负责部署协调各部门打击突发事件中违法犯罪行为。 3组织部门负责统筹协调各成员单位和调度相关干部，工作人员，负责依法、及时、妥善处置突发事件，查处打击违法犯罪活动。 4综合文化站负责妥善做好宣传报道工作，尤其外宣工作。 5综治办负责牵头处置突发事件，有效平息事态，维护社会稳定；负责做好信访接待，法律法规政策解释工作。 6民政所负责上传下达，突发事件处置调协工作；负责选举有关法律法规政策的宣传解释工作。 7卫生院做好突发事件中的伤员救治工作。 8财政所负责处置突发事件必要的经费保障。 二、应急预案适用范围及启动（一）应急预案适用范围1凡出现以威胁、贿赂、伤害、毁坏财产、破坏名誉等手段威胁和要挟，迫使选举工作人员不能正常行使选举权和被选举权等关于“八个严禁”行为的；2故意扰乱选举现场，起哄，辱骂，围攻候选人或工作人员，致使选举工作无法顺利进行的；3故意撕毁张贴的选举文告、砸毁投票箱及其他有意损坏选举设施的；4借选举之机，群体性串联上访的或出现罢选事件的；5其他破坏选举或扰乱选举现场秩序的。 （二）应急预案的启动选举现场出现以上任何一种情况，应及时启动应急预案，若镇应急工作机构做了大量工作，但事态达不到控制，应立即启动县应急预案，并立即安排部署，及时向县委、县政府主要领导报告。 县应急工作领导小组各成员单位要及时组织应急工作小组，按照县应急工作领导小组指示随即赶赴现场进行处置。 三、处置原则（一）快速反应原则。 处置突发事件要坚持一个“快”字信息上报快、部署控制快、预案落实快。 （二）现场指导原则。 突发事件发生后，应急工作组要全面掌握情况，准确分配局势，果断做好正确指挥判断。 （三）协调配合原则。 应急工作小组人员要互相协调、全力配合，对突发事件进行妥善处置。 四、保障措施（一）现场保障。 镇应急工作领导小组各成员单位要随时服从领导小组派遣，明确职责分工，并认真履职。 （二）通讯保障。 镇应急工作领导小组办公室要在村（居）“两委”换届选举工作期间要24小时保持通讯畅通。 （三）经费保障。 相关部门安排一定的经费作为突发事件应急处理的专项经费，遇到重要的突发事件，可先支付相关费用，再按程序报销。 五、工作要求（一）认真做好前期准备。 选举前，各指导组要对村（居）“两委”换届选举工作情况进行深入调研摸底，准确掌握可能出现突发事件的苗头性，倾向性问题，及时妥善加以解决。 要加强选举政策、法规的宣传，增强党员（选民）遵纪守法意识，千方百计杜绝突发事件发生；对容易发生突发事件的选举环节更要加强把关，严格依法按程序和有关要求进行，及时做好突发事件的各项预防工作。 对经做大量工作后仍有可能发生突发事件的重点、难点村（居），应有针对性地做好各项准备工作，并及时和镇提前做好应急准备工作。 （二）切实加强业务培训。 应急工作领导小组要加强对应急工作组人员的应急业务培训。 加强对应急工作队伍和选举现场应急工作人员的业务培训，特别要加强应对突发事件的应变能力培训。 （三）妥善处理突发事件。 发生突发事件时及时到达事发现场，妥善处置