第十一章、社会发展

社会学概论 主讲老师 夏玉珍 第十一章社会发展 知识点提示 社会预测和规划 社会预测的类型 社会规划的特征 社会指标体系 社会发展的宏观思考 重点 难点提示 社会预测的方法 两种最有影响的社会指标体系 即ASHA指标体系和PLAI指标体系 建立适应中国国情的科学的社会指标体系 社会发展的社会学思考 第一节社会预测和规划 一 社会预测的涵义及特征社会预测是在社会发展的客观规律的基础上 运用科学的方法 对未来人类社会的发展状况 演进过程可能出现的重大事件等等的判断和预测 社会预测有不同于社会学其他研究方法的独特特征 科学性趋势性超前性综合性 二 社会预测的类型和方法社会预测的分类方法很多 依据不同的标准 可以划分为许多不同的类型 按社会预测的对象和范围不同可以分为宏观预测 中观预测 微观预测 按社会预测的时间不同 可以分为长期预测 中期预测和短期预测 按社会预测的内容不同可以分为研究性预测 规范性预测和警告性预测 按社会预测结果的性质的不同可以分为定性预测 定量预测和定时预测 在社会学著作中 社会预测方法是多种多样的 美国的预测学家丁 麦克黑尔根据一些研究机构和学者个人对预测方法的使用情况 列出了数据表 由此社会预测方法的多样性可见一斑 在多种多样的方法中 我们可以把它归纳为两大类 即定性的预测方法和定量的预测方法 定性的有特尔裴法 历史比较法 专家询问法等等 定量的有外推法 内相关矩阵法 网络模型等等 三 社会规划及特征社会规划是在社会预测的基础上 对社会未来发展的目标 任务 手段的计划过程 社会预测既不同于社会预测 也不同于社会具体发展过程 社会预测只是概率地指出社会未来的发展状况 社会规划则是在此基础上制定出具体详细的发展的任务 目标 手段 社会规划是社会预测和社会规划的具体实施过程 社会具体的发展 的中间环节 它对社会管理各部门以至于对社会的各部门 如经济 文化等 都具有重要的指导意义 社会各部门都必须据此来制定自己的未来发展中的具体计划和步骤 社会规划内容比社会预测的内容广泛得多 详细得多 社会规划作为进行社会管理的工具 具有以下共同特点 确定性阶段性综合性 第二节社会指标体系 一 社会指标体系的涵义 社会指标 这一概念的较早提出者识美国学者拉格曼 鲍尔 他在1966年出版的 社会指标 一书中 把社会指标定义为 社会指标是指一种量的数据 它是一套统计数据系统 用它来描述社会状况的指数 制定社会规划和进行社会析 对现状和未来做出估计 前苏联科学院社会科学所编写的 社会学手册 中认为 社会指标是指一定社会过程的综合的质量和数量特征 联合国1929年编制的 发展中国家社会统计的改进 一书认为 社会指标是反映社会制度重大方面的状况的时间数列的统计 联合国科教文组织认为 社会指标是通过定量分析评价社会经济生活状况的变化 英国学者迈尔斯在1982年出版的 用于度量人类发展水平的社会指标 一书认为 社会统计 按狭义理解 研究的是人们的生活条件 它包括政治 思想和法制方面及居民生活水平特点的指标 借鉴以上定义 我们把社会指标概括为 它是衡量社会发展程度的质和量的反映 目前 关于社会指标的定义众说纷纭 莫长一是 要科学地反映社会的状况 衡量社会的发展与进步程度 就必须建立起一套相对完整的 科学的社会指标体系 因此 我们可以把社会指标体系定义为 它是衡量社会发展程度的社会指标的科学的系统反映 目前 世界各国建立的社会指标体系多种多样 这里我们着重介绍两种最有影响的社会指标体系 ASHA指标体系PLQI指标体系 为建设有中国特色的社会主义服务要建立适应中国国情的科学的社会指标体系 必须坚持以下原则 必须坚持以马列主义和建设有中国特色的社会主义理论为指导 用马克思主义的立场 观点和方法去观察问题 分析问题 研究问题 必须立足中国国情 结合中国社会发展的实际状况 应用现有的社会统计资料 分析中国社会发展中的实际问题 实际需求 能建立起一套与中国国情相适应的社会指标体系 必须反映中国社会主义现代化建设和改革开放的总方针和总目标 反映中国社会发展的现状 体现建设社会主义物质文明和精神文明的总导和要求 为社会主义现代化建设服务 为改革开放服务 学习国外理论 借鉴国外经验 在建立社会指标体系中要尽可能地学习和吸收别国的理论和经验 做到为我所用 少走弯路 二 建立适应中国国情的科学的社会指标体系 目前 根据我国的实际情况 在建立社会指标体系时 应选择一系列科学的 有代表性的社会指标来建构一个空想的指标体系 包括经济 政治 文化 科技 教育 道德 环境 人口等各方面 1983年国家统计局公布了一个包含1100多个社会指标的指标体系 我们可以把它分为5类 经济发展状况 包括人均国民生产总值和积累创造的国民收入等指标 社会结构 包括非农业人口比重 社会劳动人数中农业劳动者的比重 脑力劳动者的比重 第三产业人数比重 享受社会保障人数比重 社会保障占国民收入比重 城镇就业率 老龄人口比重 社会投资比重 出口额占国民生产总值比重等指标 人口素质 包括平均寿命 人口自然增长率 婴儿死亡率 成人识字率 每万人口中大学生人数 教育经费占国民收入比重 每万人口医生数 每万职工数 自然科技人员数 残疾人口比重等指标 生活质量 包括居民平均实际消费水平 人均每日摄取的热量 人均用电量 每万人口商业网点数 电视机差反率 每日人均每天有报纸数 人均储蓄余额 每天自由支配的时间等指标 社会秩序 包括案件发案率 青少年犯案比例和大案重案比例 社会治安情况 民事案件发生率 离婚率 交通事故死亡率 自杀率 工伤死亡率等指标 第三节社会发展 一 对社会发展的宏观思考所谓社会发展问题 也就是人类社会的发展问题 社会学家都认为社会发展是人类社会的各构成要素协调共进的 由低级到高级的发生 变化 进步的过程 对社会发展的宏观思考就是在马克思主义历史唯物主义的指导下 分析和认识社会各构成要素之间的关系 正确地看待社会的发展 演化和进步过程 社会是一个复杂的大系统 其最基本的要素是政治系统 经济系统 文化系统 环境系统 个人系统 可是 从历史唯物主义的观点来看 在社会的发展过程中 无论是个人的发展 还是其他各构成要素的发展 最终起决定作用的是社会生产力的发展 因此我们要研究社会的发展就离不开对生产力和生产关系的研究 社会的发展是生产力和生产关系的发展 是社会从低级形态向高级形态的发展 二战以后 全世界范围内兴起了对经济和社会发展的战略研究 和平和发展问题 即通常所说的 东西 和 南北 问题被提了出来 而发展问题也成了当代世界的核心问题 从世界范围看 发展中的南北关系问题 主要是指多数位于南半球的发展中国家和多数位于北半球的发达国家之间的关系问题 实质上也是发达国家与发展中国家经济发展不平衡和政治 经济关系不平等的问题 二 社会发展的社会学思考马克思主义历史唯物主义的观点 对我们研究社会的发展提供了应遵守的基本原则 在宏观上给我们指明了方向 不仅要研究社会的某一阶段和某一形态的具体问题 还要从微观的细节方面着手 站在马克思主义历史唯物主义的立场上去分析具体的问题 要促进我国社会的发展 建设有中国特色的社会主义 从社会学的角度来思考 必须处理好以下几个关系 要处理好人与社会的协调关系 要处理好公平和效率的关系 要处理好社会内部各构成要素之间的关系 社会学应用 运用社会指标促进社会发展 其操作步骤大致是 根据预测的内容来设计一详尽的调查表格 确定参加被调查的专家人数 并寄出表格 回收表格归类整理 反馈意见 再回收分析 经过这样的四轮反复 就可以得到一个一致的意见 特尔裴法是本世纪40年代美国兰德公司首创的一种预测方法 又称专家意见法 它是通过分轮反馈专家意见对未来社会进行预测的 back 使用外推法有一个假定的前提 即过去 现在和将来的社会发展是相对稳定的 然后根据这一假定对研究社会系统中某一问题的相关指标 推出未来社会系统中这一问题的指标 back ASHA指标体系是美国社会卫生组织提出的一个反映经济和社会发展水平的综合指标 它的计算公式是 就业率 识字率 平均寿命 人均国民生产总值增长率ASHA指标体系 人口出生率 婴儿死亡率这一体系虽然著名 但不符合中国的实际 back PLQI指标体系是由设在巴黎的国际经济合作与发展组织建立的指标体系 得到了普遍的应用 该体系包括15个领域33个指标 15个领域是 寿命 生活健康状况 教育设施的利用 文化程度 就业机会 工作生活质量 时间利用 居民收入分配 财富 居住条件 服务设施 环境公害 自杀率 危险事故 人身安全威胁等 在出生日1 20 40 60岁时的估计平均寿命 初生前后的死亡率 短期失去工作能力 长期失去工作能力 正常教育经历 上学年数 成人教育 每年成人受教育的百分数 扫盲率 实际扫盲人口的百分数 失业率 未就业劳动力百分数 具体的33个指标是 非自愿的部分时间工作 部分时间工作者寻求全日就业人数的百分数 受阻劳动力 适合就业的人 但由于认为没有就业希望而不寻求就业人数的百分数 平均工作时间 每人每周实际工作小时数 上班路程所需时间 单程所耗时间的百分数 每年带获假日 在职人员每年平均日数 典型的工作班次 各种班次的百分数 收入分配 雇员在受雇单位所将收入中的份额 职业性伤害或致命事故 每十万人的人数 工作环境公害 在高温 低温 高噪音和灰土条件下工作工人的百分数 闲暇时间 每周平均小时数 业余活动 经常参加所选择的各类业余活动者的百分数 收入分配 根据收入水平不同的居民分组情况 低收入 最低居民收入户的收入在分配总额中的比例以及每户人数不同的调整数 物质贫困 低于中位数平均收入的居民户数比重以及每户人数的调整数 财富分配 分住户组在国民收入中的份额 室内居住面积 供若干