在全县“迎中博、创环境、争一流”动员会上的讲话.doc

在全县“迎中博、创环境、争一流”动员会上的讲话副县长 杜小灵（2011年8月15日）同志们：今天，我们在这里召开阳曲县2011年“迎中博、创环境、争一流”动员会，主要任务是积极响应市委、市政府号召，认真贯彻落实市委陈书记的讲话精神，大力开展“迎中博、创环境、争一流”主题活动，对城乡清洁工程“提档、升级”， 再发动、再动员、再部署，再掀城乡清洁工程新高潮。今天会上已经下发了县委、县政府关于开展“迎中博、创环境、争一流”活动再掀推进城乡清洁工程新高潮的实施意见，县委、县政府明确了目标任务、工作重点，落实了分包项目和工作责任。一会儿，县长、书记还要作重要讲话，大家一定要按照实施方案的安排部署和主要领导的讲话精神，认真贯彻落实，抓好环境整治。下面，我先讲几点意见：一、肯定成绩，正视问题，增强推进城乡清洁工作的责任感和紧迫感。城乡清洁工作开展以后，全县共投资3200余万元，劳力10万人次，出动机械1.8万台次，清运积存垃圾36万方，拆除乱搭乱建143处，粉刷立面95万平米，清理乱堆乱放2.5万处，粉刷树木73万株，清理各类广告牌匾660处，整顿摊点500余处，先后召开动员会、协调会、促进会、观摩会23次。县、乡、村出动宣传车433次，同时组织了三个工作组，重点对汽修、配件经营商户和车辆乱停乱放进行整治。对饭店、商店规范经营、广告设置进行整治，对216家饭店发放整改意见书101份，暂扣证件34家，停业取缔2家。成立督导组，主要对包村单位到位扶持情况、专项整治行动情况进行督促检查。全县共有达标单元129个，其中行政村124个，社区5个，涵盖了全县2070平方公里范围内的街巷、村庄、楼院、单位、市场、工地、河道、公路、通道、景区等清洁工程要求的全部内容。我县首批申报达标单元40个，其中行政村37个，社区3个，申报比例31%。从6月17日开始，经过15个专项检查组的考核验收，第一批达标单元有29个，其中行政村28个，社区1个,占申报比例的72.5%，完成目标进度的22.48。第二批申报达标单元34个，其中行政村33个，社区1个。目前正在接受市15个专项组的检查验收。今年六月份，我县按照全市的统一部署，积极开展达标活动，围绕全县城乡清洁工程提档、升级，在县委、县政府主要领导的关怀下，县清洁办制定了新整治方案，确定了新工作标准，对县城高速出口沿线和主街道的高标准整治做了认真细致的调研，派人远赴山东省曲阜市和我省晋城市等地参观学习，对照先进，结合我县实际，细化了工作任务。通过全县上下的共同努力，我县的“城乡清洁”工作已经取得了阶段性的成果，“脏、乱、差”现象的整治取得了明显的成效；城乡环境卫生面貌有了明显的改善；集中整治与日常管理相结合，取得了明显效果。但从目前验收的情况来看还存在不少问题，需要花大力气予以解决。1、标准不高、档次不够目前整治标准只做到清理明显垃圾和简单粉刷外露立面，没有从根本上彻底整治。临街和主干道沿线建筑，形式缺乏整齐、特色，基本是“一户一色调，一家一门面”，高低不一，参差不齐，商户门头广告和其它类型广告仍然缺乏整齐、统一的标准。农村街巷硬化不完全，个别房屋老旧不堪、残垣断壁，严重影响村容村貌，整体清洁效果仍然停留在只清扫垃圾、处理卫生上，没有从根本上彻底改变形象面貌，美化居住环境。2、长效欠缺、机制薄弱部分村庄长效机制相对薄弱，缺乏长久、有效的管理机制、清扫机制、监督机制，环境卫生反弹现象突出，部分区域死角死面仍然存在，个别乡村清扫保洁员责任不到位，日清日扫检查不够，群众发动不到位，参与度不够。3、干劲不足、效率不高部分干部有厌战情绪，特别是村两委面临换届，村干部不愿得罪人，管理上较以前有松懈。行动效率较差，对一些工作任务一拖再拖，迟迟不动，把城乡清洁行动当做是一项临时性突击工作，平时疲沓，没有干劲，等临近检查时才临时突击，导致整治不够彻底，效果不够明显。针对上述问题，我们一定要提高认识、统一思想，切实增强搞好“城乡清洁工程”的责任感和紧迫感。做好宣传，发动群众，从县城到村庄，从机关到企业，形成户户参与、人人动手整治城乡环境的良好格局，要坚持对标一流，虚心学习先进，找出自身存在的差距，加大力度，赶超先进。要紧紧围绕“两年大变样、五年创一流”的目标，坚持点、线、面整治相结合;普遍提升、重点整治与精品打造相结合;小街巷改造与片区整治相结合;着力打造一批精品社区和亮点工程。对下一阶段的城乡清洁工作，县委、县政府将明确督导检查责任，严格奖惩评比制度。对城乡清洁工程的检查考核，实行周报告、月评比、季联查、年奖励的工作机制。对成效显著的单位，要进行表扬和奖励，对工作不力、问题突出，进展缓慢、不作为、慢作为以及效率低、效果差的单位和责任人要进行通报批评，实行问责。二、强化措施、明确重点，再掀城乡清洁工作新高潮一是加大治脏力度。各乡镇、各单位要以单位达标为切入点，对楼院、村庄、河道等脏乱差展开攻坚战，全面进行环境整治。强化清扫保洁，延长保洁时间，提高街面洁净度。加强生活垃圾收集运输和应急处置，做到密闭收运、无暴露积存。重点整治高速公路出入口和通往县城道路的沿线、公路、铁路、河道和工地周边垃圾。加强城乡结合部、村庄、社区环境整治清扫保洁，全面规范垃圾堆放，彻底清理卫生死角，清除“四堆”杂物，对无人居住的破损院落进行整治。加强国道省道、乡村公路的清扫保洁，确保路面干净整洁，无杂乱堆放物，道路两侧无杂草。清理排水渠，修复整理破损路面和路基。加强建筑工地监督管理，及时清理建筑垃圾，施工工地要围栏作业，对出入车辆进行冲洗，物料、渣土密闭运输，杜绝带泥上路和抛洒现象。二是强化治乱措施。加大力度，彻底整治新阳大街、新阳广场、金阳小区内，东北街、商贸新街、新安街、城东路、阳曲二中周边等占道经营、伸舌头经营问题突出的重点区域，要引摊入市，引商进场，还道于民。加大对占道经营、伸舌头经营的执法力度，坚决取缔长期占道经营的行为。确保经营秩序良好、环境整洁卫生。规范广告牌匾，以打造108、208国道 、县城东西大街为重点，结合广场街景立面整治，高标准设计、高质量施工，使广告牌匾成为街景亮点。同时要加大对乱设、乱挂、乱贴、乱画等行为的查处力度。按照“减量、提档、升级、美观”要求，拆除清理违法广告，统一标准，规范悬挂门头广告牌匾，陈旧破损的要更换。整治规范公益广告、商业广告、软体广告、和橱窗广告，打造良好的广告环境。加强县城内停车场位管理，规范停车秩序。加强机动车、自行车、行人交通管理和执法检查，所有便道一律禁止停车，街道较窄的地段实行单侧停车，加大对乱停乱放车辆的处罚力度，严厉查处打击交通违法违规行为，确保主要街道畅通有序。三是明确整治重点。1、美化城市环境，健全市政设施。学习借鉴市区经验，对108、208国道和县城东西大街临街建筑立面进行美化整饰。清洗、粉刷建筑立面、临街墙壁和门前地面，立面破损的要修复粉刷，原则上要求粉刷色为米白色。重点整治县城内果皮箱、垃圾桶、配电柜、隔离护栏、广告栏等城市家具及市政公用设施，该换的换、该粉刷的粉刷，对破损严重的街巷和便道进行修补改造，做到无残缺，地面脏的要清洗保洁，做到路面清洁、无破损，路牙完整、整齐，绿化带要保持无积存垃圾、花坛无杂草、无“空中垃圾”和“白色垃圾”，路肩石、下水口、护栏要保持无缺失破损。排水设施要保持完好，井盖无缺损，管网无堵塞，清掏物无积存。对路面现有路障破损的要更换，脏的要清洗油刷。确保市政设施功能完好，提示醒目，整洁美观，维修及时。清理规范临街建筑立面的空调机罩、防护栏网、遮阳棚等设施，整理架空线缆，安装完善照明灯饰，修复破损设施，临街建筑要加装建筑造型，要有风格、有特色。2、清理河道水域、亮化园林绿地。按照“水清、岸绿、景美”要求，加强对河道、水域、池渠等的护坡、护栏、绿地的整治，及时清理淤泥垃圾，绿化河道坡面，整修粉刷护栏、护坡，美化绿化河道水域，力争达到“渠畅、景美”。对县城内游园绿地的树木草坪进行修整，整治要做到树木红漆漆圆，树身刷白，无枯枝死树，及时进行补植补栽，绿化带修剪整齐美观，提高树木修剪艺术性和观赏度，提升园林绿化造景艺术和特色品位，加强绿地、花草、树木和游园、公园管护，配置完善园林设施，打造园林县城美好形象。三、综合整治、统筹推进，努力推动城乡基础设施建设城乡清洁工程是一项系统工程，既包括硬件建设又包括软件管理。各乡镇、各单位在积极推进“城乡清洁工程”的同时，应该把“农村街巷硬化”、“农村危房改造”和“农村厕所改造”三项农村基础设施建设，自觉纳入城乡清洁工程这个系统之中，同步推进，做到“三个结合”，即城乡清洁工程与农村危房改造工程相结合，与农村街巷硬化工程相结合，与农村改厕工程相结合。当前正值施工的最佳季节，各单位要立即采取措施，加快街巷硬化进度，确定施工队伍，组织原材料进场，实行工期倒排。街巷硬化工程要求未开工的村到8月20日前要全部开工，已开工的要加快进度，保证质量，提前完成。“农村危房改造工程”要严格按照要求，确保工程质量，在10月20日以前，全部完成改造任务。今年市政府下达我县的农村改厕任务11000座，可以说任务艰巨，难度不小，各级、各部门要细化责任，强化落实，确保农村改厕任务保质保量顺利完成。总之做好这三项工作将对全县的城乡清洁工程提供强有力的硬件支持。 同志们，城乡清洁工程是提高人民生活质