如何切实把以人为本、执政为民落到实处.doc

如何切实把以人为本、执政为民落到实处当前正值省委、省纪委统一部署的以“以人为本、执政为民”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动正在我县全面展开。按照局党组安排，经信系统为开展好这一主题宣教活动，我就基层党员领导干部如何切实把以人为本、执政为民落到实处跟大家一起学习、交流。一、深刻认识“以人为本、执政为民”落实到反腐倡廉建设中的重要性以人为本、执政为民，是马克思主义的重要思想，是马克思主义执政党的生命根基，也是我们党始终坚持的重大原则。反腐倡廉建设是党的建设的重要组成部分。在新的历史条件下，坚持以人为本、执政为民是深入推进反腐倡廉建设的必然要求。只有坚持以人为本、执政为民，才能把握反腐倡廉建设的正确方向。腐败行为的基本表现形式是滥用公共权力谋取私利，其实质是对人民群众利益的侵害和掠夺。广大人民群众是腐败的最大受害者。如果执政党不能有效遏制腐败现象，就会离人民群众越来越远，乃至丧失民心。坚持以人为本、执政为民，就能使反腐倡廉始终着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，确保反腐倡廉建设的方向不发生偏差。只有坚持以人为本、执政为民，才能进一步抓好反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作。党员干部特别是领导干部作为掌握一定公共权力的公职人员，是反腐败斗争的带头人，但也可能成为腐败的主体。如何使党员干部特别是领导干部廉洁自律，始终是反腐倡廉建设的核心问题。坚持以人为本、执政为民，有利于加强对广大党员干部的反腐倡廉教育，不断完善领导干部廉洁从政行为准则和道德规范，及时对领导干部不廉洁问题进行专项治理，防止小错变大错。只有坚持以人为本、执政为民，才能形成反腐倡廉建设的强大合力。人民群众是推动历史进步的根本力量，也是加强反腐倡廉建设的主力军。坚持以人为本、执政为民，有利于建立和完善人民群众广泛参与反腐倡廉建设的体制和机制，充分发挥人民群众的参与和监督作用，形成反腐倡廉建设的强大合力。只有坚持以人为本、执政为民，才能更好地依法办案、文明办案。查办违纪违法案件是做“人”的工作，涉及人的权利。坚持以人为本、执政为民，有利于在办案中牢固树立惩治腐败不手软、不含糊与保护公民、党员权利并重的意识，既保护广大人民群众的利益不受腐败分子侵害，又尊重被调查人员和涉案人员的权利。（一）正确把握把以人为本、执政为民落实到反腐倡廉建设中的深刻内涵和基本要求坚决反对和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。如何把以人为本、执政为民落实到反腐倡廉建设中，对不少同志来说是一个新课题。解决好这一课题，一个重要前提是正确把握把以人为本、执政为民落实到反腐倡廉建设中的深刻内涵和基本要求。胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话中指出，党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民，要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义；大力加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众的血肉联系；紧紧依靠人民群众支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用；坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。这些重要论述，深刻阐明了以人为本、执政为民的深刻内涵和基本要求。从工作理念上讲，坚持以人为本、执政为民，必须始终着眼于维护最广大人民的根本利益、实现人的全面发展；必须始终坚持相信人民、依靠人民、为了人民，教育、帮助和督促广大干部切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终维护社会公平正义，使反腐倡廉建设更加富有成效。从根本标准上看，坚持以人为本、执政为民，必须把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切决策和工作的标准。反腐倡廉工作做得好不好，反腐倡廉建设是否取得成效，归根到底要看最广大人民的根本利益是否得到有效维护，人民的法定权利是否得到充分保障，人民是否满意。胡锦涛同志提出，把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中，是对反腐倡廉工作新的更高的要求。贯彻落实这一要求，并不是离开原有的工作另搞一套，而是要把它寓于现阶段中央关于反腐倡廉建设的总体要求当中，更好地落实总体要求。这主要是：在指导思想上，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；在工作职责上，全面履行党章赋予的职责，党委政府要认真执行党风廉政建设责任制，纪委要抓好三项主要任务，做好五项经常性工作；在工作方针上，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，正确处理惩治和预防腐败的关系，做到两手抓、两手都要硬；在主要任务上，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题；在工作思路上，坚持围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，在坚决惩治腐败的同时更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域；在工作重点上，继续抓好建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的落实；在政治目标上，为顺利实施“十二五”规划，促进经济社会又好又快发展，实现党的各项重大决策和战略部署提供有力保证。(二)努力抓好把以人为本、执政为民落实到反腐倡廉建设中的重点工作把以人为本、执政为民落实到反腐倡廉建设中，当前应着力抓好以下重点工作。加强以人为本、执政为民教育，使为民、务实、清廉成为广大党员干部的自觉行为。教育是反腐倡廉建设的基础。党员干部要做到以人为本、执政为民，最根本的是通过接受教育和实践，牢固树立和自觉践行以人为本、执政为民的理念。首先，应着重加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持群众路线，自觉站在人民群众的立场上，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。其次，建立健全有效的教育机制，改进教育方法。把对党员干部以人为本、执政为民教育放在为人民服务的实践之中来推进，置于广大人民群众的监督之下，切不可满足于课堂教育，更不能“空对空”。采用党员干部易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式，使教育更富有吸引力和感染力。建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，最大限度防止因决策不当损害群众利益。领导决策对经济社会发展具有极其重大的影响。领导干部能不能做到以人为本、执政为民，不仅是一个思想问题、理念问题，也是一个决策问题。为保证领导决策充分体现以人为本、执政为民的要求，必须建立健全相应的机制。这主要包括：建立健全畅通、协调、规范的民意反映机制，加强党和政府同广大人民群众的沟通联系，准确掌握群众的所思、所忧、所盼，把群众的真实意愿作为决策依据；建立健全科学决策、民主决策、依法决策的决策形成机制，确保决策符合实际、反映民意，有利于促进经济社会发展；建立健全科学、准确、有效的决策评估机制，使所有重大工程项目建设和重大政策在实施之前都能够广泛听取群众意见，全面、客观地评估可能影响群众利益的各种问题；建立健全切实可行的决策失误纠错机制和责任追究机制，对经过实践证明确实导致群众利益受损的决策必须坚决纠正，对已经造成重大损失和事故的必须追究当事人的责任。按照法律法规和政策开展工作，保证权力在阳光下运行。党和国家制定的法律法规和政策，从根本上说是最广大人民根本利益的体现。坚持以人为本、执政为民，必须按照法律法规和政策开展工作。首先，党员干部必须学法、知法、懂法，增强法治观念和依法办事意识，把知法守法、依法办事作为行为准则。其次，各级党政机关和党员干部必须严格依照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作、协调利益、化解矛盾，做到严格、规范、公正、文明执法，防止权力滥用。再次，大力实施各项公开制度，确保公民知情权、参与权、表达权、监督权的行使，防止违法行为发生，防止群众利益受损。着力查处损害群众切身利益的案件，以保护群众利益的实际行动取信于民。查办腐败案件是反腐倡廉的第一要义。是不是及时、公正地查处损害群众利益的案件，是检验反腐倡廉建设是否坚持以人为本、执政为民的重要标准。当前，应把查处征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件作为重点，严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益和其他严重侵害群众切身利益的案件。二、以人为本、执政为民要从最细微处着手从胡总书记到温总理再到贺书记一再强调，我们共产党的领导干部始终要坚持以人为本、执政为民的理念。这句话好说，然而在我们实际工作，我觉得应该从最细微处着手，才能将这一理念落实得具体、落实得实在。以人为本、执政为民的情怀体现在我们要对群众有一颗感恩的心。我们要实现这一理想，靠的不是讲空话或大话，而首先要从内心真正怀有一颗为人民群众服务、感恩人民群众的心。只要拥有这样一颗真诚的心，我们才会用实际行动去实践以人为本、执政为民这一庄严的诺言。像杨善洲（云南省保山市施甸县人，历任中共云南省委委员、省人大代表、人大常委会委员、保山地委书记）说的那样：“我们是党的干部，如果老百姓饿肚子，我们就失职了！”正因为有这样一颗为百姓的赤子之心，才让杨善洲有一副对待百姓像亲人一样、对待丑恶嫉恶如仇的态度。我们的领导干部就要这样在内心深处怀着一腔火热的心，正如胡耀邦同志送给杨善洲的一副对联那样：“心在人民原无论大事小事，利归天下何必争多得少得。”那才是以人为本、执政为民落实的动力源泉。因为你已经真正做到了分不清群众与你的界线，血肉相连、鱼水不离。以人为本、执政为民就是要让群众生活得有尊严、工作得有体面。让百姓在和谐社会里能尊严和体面地工作生活，这就要求我们领导干部将工作重点放在解决民生问题上，不断推动改革，提升经济的发展，让百姓真正享受改革发展带来的成果。无论你怎样说要让群众充分享受体面和尊严，经济发展不上去，不能让百姓享受改革之成果，百姓食不裹腹，衣不遮体，那就谈上以人为本和执政为民。即使如此，但这还远远不够，生活条件好了，没有公平和正义也还不够，群众没有充分的丰富精神生活也不行。让人民群众享受真正意义上的民主，沐浴在真正意义上的公平正义里，他们才会觉得在享受经济成果的同时，工作和生活得更加有尊严和体面。因此，我们说的以人为本、执政为民就是体现在这些百姓最为关切的参与民主，享有知情权、参与权、监督权的细节里，如此，他们才会觉得：哦我是这个社会的主人翁，权力是我们百姓的。以人为本、执政为民要先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，建立一支高效廉政的干部队伍。我们是人民的带头人，是他们的信任才让我们走上领导岗位。因此，只有打造一支政治思想素质过硬、清正廉洁的领导干部队伍，我们才会把百姓放在心上，做群众的贴心人。那些只顾自己前途、与民争利的人无论如何也不可能将人民的利益放在心上。即使不与民争利，也会因形象工程而不顾民生、大搞面子工程、形象工程，浪费集体、群众钱财，而致怨声载道。因此，我们要始终替群众着想，察看群众的日常生活是否困难、亲自体验他们工作环境是否优劣，像杨善洲那样亲自到群众中去，察访民情、听取民意，即使退休但不退责，始终做到吃苦在前，享乐在后。三、结合实际工作，我认为要做好三个善待（一）学会善待自己善待自己，要学会换个角度去思考问题。遇到事情要多角度、多侧面分析问题，学会换位思考，学会转弯，不固执、不纠结，学会豁达与大度，你就能渐渐领悟到，一个人的悲欢沉浮相对于这个广袤的宇宙而言，不过是沧海一粟，实在算不了什么。 善待自己，要拥有一颗平常心，懂得“不以物喜，不以己悲”。世界是多变的，也是精彩的，保持一颗平常心来看待世界，善待自己，你就能够领悟到不一样的人生风景。在生活中，更要懂得“尽人事，听天命”。为人处事只要用心尽力了，无论结果如何，都可以问心无愧了。 善待自己，放飞心情。在你劳累困乏或空虚孤寂的时候，听一首悠扬的歌、阅读一本乐趣横生的书、品一杯浓香四溢的茶，就会疲倦顿消，烦恼远逝，让你有勇气面对一切荣辱纷争。在灿烂的阳光下，昂起你的头来，给人生留下一道多姿多彩的风景吧。 善待自己，珍惜现在你所拥有的一切。不要一直沉湎于过去，更不要只顾憧憬未来，这样反而会使生命从指缝中溜走；过好今天，把握此时此刻，你就活出了生命的每一天。 善待自己，善待生活，善待人生，你便会发现，在你的人生中，每一天都是非常特别的。捕捉生活中的美好点滴，分享生命中的幸福时光，在心灵的花园里，播种幸福快乐的种子，进行至情至性的耕耘，收获生命的丰盈。（二）学会善待他人“善待自己，亦要善待别人”。除了正视自身的存在，我们需要与他人建立良好的人际关系。人际关系是生活中不可缺少的一部分，我们的成长与发展丝毫不能脱离身边的人。 “朋友”对我来说是一个难以定义的词，在我的潜意识里，我曾怀疑它会否在最终成为你生活不可缺少的一部分时，却一瞬间转化成了伤痛的根源。有人说过“所有的快乐都是痛苦的根源”，我体会过一种“别离”，朋友所给予的快乐很容易因一些琐碎的事而消逝，感觉就像在感受烟花璀璨过后的那种漆黑。 或许有所经历，就有所体，知道了它的重要性善待他人。在自己看来微不足道的言行举止或许就会给别人造成心理上的伤害。为什么我们就不能站在别人的立场上看问题，是因为是好朋友可以“无所不为”了么？ 善待他人就是善待自己，因为他们，才有今天自己的存在。我们要学会感恩，“感谢所有支持和帮助我的人，谢谢你们的指引和鼓励，照耀了那些黑暗而漫长的道路。”一份简单的感恩亦是一份小小的感动。当我们发现身边的朋友其实一直默默的支持你帮助你的时候，一份属于你的感动便无处不在。所有的精神召唤都会是由“爱”而生！ 慢慢地发现，生活是如此的美好。有很多关心你的人和很多你关心的人，正是这种微妙的关系，给了我无比的勇气和希望。我们都在奋斗，前进，积极地生活着，那我们又有什么理由不珍惜眼前人，体现生活所带给我们的快乐呢？ 聪明的人懂得善待别人，不会抓着对方的错误不放，他会用自己的方式走出没有结果的故事。也许几十年之后，人们早已忘记了奥尔德林，但却不能忘记他那种玉树他人，真诚分享朋友快乐的美德。让我们将不值得记住的事情统统交给沙滩吧，让海水卷走那些不快，伴随着新一轮朝日诞生的是你无忧的笑脸无瑕的心。 （三）学会善待给自己提意见的人任何人在追求成功的过程中，表面上看是个人的事情，与他人无关。但实际上不是，在这个过程中，任何人也离不开与他人合作。老师要依靠学生的学习才能成为一名好老师；学生要依靠老师的教育才能成为对社会有用的人；老板要依靠员工的工作才能完成经济活动；作家要依靠读者的阅读才能成为大作家等等。从这个角度上看，任何人做事都离不开他人的支持。如果你想获得成功，就应该想法设法获得周围人的支持帮助与合作。那么，怎样才能得到他人的合作呢？答案是明确的，并且只有一个，那就是善待他人，更要善待给自己提意见的人，学会有效沟通。只有你真诚的对待别人，别人才会心甘情愿的与你合作，在你遇到困难的时候才会挺身而出。在管理上也是如此，一个管理者要想搞好管理，他就离不开职工的支持与领导的认可，这就需要有良好的沟通心态，要把沟通作为了解上情，掌握下情的重要手段。向上沟通，让上级了解你的工作进展情况，了解你的思想状态，求得上级给你及时的指导与帮助，不要自我封闭，我行我素。向下沟通，能