2010年全省领导干部法律知识考试复习提要

2010年全省领导干部法律知识考试复习提要 一、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议有关民主法治建设精神专题复习提要1“十二五”时期（二一一年至二一五年），是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。2制定“十二五”规划的指导思想。制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。3“十二五”时期经济社会发展主要目标。“十二五”规划要具有战略性、前瞻性、指导性，与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接，与到二二年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接。综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主要目标是：经济平稳较快发展。价格总水平基本稳定，就业持续增加，国际收支趋向基本平衡，经济增长质量和效益明显提高。经济结构战略性调整取得重大进展。居民消费率上升，服务业比重和城镇化水平提高，城乡区域发展的协调性增强。经济增长的科技含量提高，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量明显改善。城乡居民收入普遍较快增加。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少，人民生活质量和水平不断提高。社会建设明显加强。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善，全民受教育程度稳步提升，全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。文化事业和文化产业加快发展。社会管理制度趋于完善，社会更加和谐稳定。改革开放不断深化。财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展，政府职能加快转变，政府公信力和行政效率进一步提高。对外开放广度和深度不断拓展，互利共赢开放格局进一步形成。经过全国人民共同努力奋斗，要使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。 4加强和创新社会管理。按照健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的要求，加强社会管理法律、体制、能力建设。完善法律法规和政策，健全基层管理和服务体系，加强和改进基层党组织工作，发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，整合各方面力量，建立调处化解矛盾纠纷综合平台。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制，正确处理人民内部矛盾，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。加大公共安全投入，加强安全生产，健全对事故灾难、公共卫生事件、食品安全事件、社会安全事件的预防预警和应急处置体系。做好流动人口服务管理，加强特殊人群帮教管理和服务工作，加大社会管理薄弱环节整治力度。完善社会治安防控体系，加强城乡社区警务、群防群治等基层基础建设，加强政法队伍建设，严格公正廉洁执法，增强公共安全和社会治安保障能力，加强重点地区社会治安综合治理。严密防范、依法打击各种违法犯罪活动，切实保障人民生命财产安全。5推进行政体制改革。进一步转变政府职能，深化行政审批制度改革，加快推进政企分开，减少政府对微观经济活动的干预，加快建设法治政府和服务型政府。继续优化政府结构、行政层级、职能责任，降低行政成本，坚定推进大部门制改革，在有条件的地方探索省直接管理县（市）的体制。健全科学决策、民主决策、依法决策机制，推进政务公开，增强公共政策制定透明度和公众参与度，加强行政问责制，改进行政复议和行政诉讼，完善政府绩效评估制度，提高政府公信力。6加强社会主义政治文明建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展社会主义民主政治，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用。切实做好民族和宗教工作，加强民族团结进步教育。全面落实依法治国基本方略，完善中国特色社会主义法律体系，维护法制权威，推进依法行政、公正廉洁执法，加强普法教育，形成人人学法守法的良好社会氛围，加快建设社会主义法治国家。加强人权保障，促进人权事业全面发展。 二、社会主义法治理念复习提要1社会主义法治理念的提出标志着什么？（讲话P1）【复习要点】社会主义法治理念，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，在认真总结我国法治建设实践经验、借鉴人类法治文明成果的基础上提出的，科学回答了 “什么是社会主义法治国家”和“怎么样建设社会主义法治国家”这一重大理论和实践问题，标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握。2社会主义法治理念的基本含义是什么？（讲话P3）【复习要点】社会主义法治理念是指导我国建设社会主义法治国家的思想观念体系，是中国特色社会主义的法治理念，它反映和指引着社会主义法治的性质、功能、目标方向、价值取向和实现途径，是社会主义法治的精髓和灵魂，也是立法、执法、司法、守法和法律监督的指导思想。3社会主义法治理念的基本内涵包括哪些方面？（讲话P3）【复习要点】社会主义法治理念包含着依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面的基本内涵。这五个方面是一个相辅相成、不可分割的有机整体，它们构成了社会主义法治理念的完整理论体系。4社会主义法治理念具有哪些基本特征？（讲话P3）【复习要点】社会主义法治理念是马克思主义法律学说与当代中国社会主义法治实践有机结合的产物，是新中国成立以来法治建设经验与时代精神相互融合的成果，具有鲜明的政治性、彻底的人民性、系统的科学性和充分的开放性等基本特征。5如何理解社会主义法治理念所具有的“充分的开放性”这一鲜明特征？（讲话P5）【复习要点】社会主义法治理念不是一个孤立的存在，也不是一个封闭、静止的思想体系，它的形成、发展与实践都具有充分的开放性。在中国这个有着两千年封建社会历史的古老国家，人治传统长路漫漫，人治意识根深蒂固，制度和心理的巨大惯性，决定了中国的法治化进程只能是一个不断排除错误的、落后的、模糊的法治思想影响的艰难而长期的过程。这也就决定了社会主义法治理念不可能静止不变，必须渐进发展。特别是随着社会主义法治的不断完善，社会主义法治理念应不断借鉴与吸收人类法治文明的优秀成果，其内涵也将更有时代性，更具规律性，更富创造性。可以说，正是这种广泛吸收、兼容并蓄、与时俱进的开放性特征，才使社会主义法治理念能够始终指导中国的法治实践，始终保持旺盛的生命力。6社会主义法治理念的理论渊源有哪些？（讲话P5-6）【复习要点】社会主义法治理念有着丰富深厚的理论渊源，马克思主义法治思想是其重要的理论基础；中国传统法律思想是其重要的文化资源；西方资本主义法治思想为其提供了有益的借鉴。厘清社会主义法治理念的理论渊源，有助于我们正确认识其发展脉络，有助于我们全面把握其丰富内涵，有助于我们在实际工作中始终坚持和贯彻社会主义法治理念，增强推进社会主义法治的自觉性和坚定性。7中国特色社会主义法治思想主要由哪几个方面构成？（讲话P7）【复习要点】中国特色社会主义法治思想主要由以下几个方面构成:一是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；二是坚持党的事业至上、人民利益至上和宪法法律至上；三是坚持依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导，；四是坚持人民代表大会制度；五是建设公正高效权威的社会主义司法制度。8社会主义法治理念的实践基础有哪些？（讲话P8-9）【复习要点】社会主义法治理念的形成和发展不仅需要丰富的法治理论基础，而且应当具有现实的法治实践基础。一方面，我国社会主义民主法治建设取得重大进步，为社会主义法治理念的形成和发展，提供了坚实的实践基础；另一方面，苏联及东欧社会主义国家民主法治建设发生的历史性悲剧，为社会主义法治理念的提出，从反面提供了有益的借鉴。9结合实际谈谈坚持“党的领导、人民当家作主和依法治国的统一”这一社会主义法治理念本质属性的深远意义。（讲话P10-11）【复习要点】坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一，是社会主义法治理念的本质属性。胡锦涛总书记在首都各界纪念宪法公布施行20周年大会上指出：“党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。”这是我们党在总结社会主义国家兴衰成败的经验教训，特别是中国社会主义民主建设、法制建设的经验教训，借鉴现代法治理论与法治实践合理成分的基础上形成的基本理念。党的领导、人民当家作主和依法治国这三者的有机统一，反映了我国社会主义国体和政体的特点和要求，是贯穿于社会主义法治理念的主线和灵魂，也是区别于西方资本主义法治理念的根本和关键。只有全面把握“三者统一”这一核心理念，才能准确理解社会主义法治的本质内涵；只有在实践中坚持“三者统一”，社会主义法治理念五个方面的基本内容才能浑然一体，才能保持强大生命力和发展活力。10社会主义法治理念的地位主要体现在哪些方面？（讲话P13-16）【复习要点】社会主义法治理念的重要地位主要体现在以下三个方面：一是，社会主义法治理念是马克思主义法治思想中国化的最新成果；二是，社会主义法治理念是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分；三是，社会主义法治理念是社会主义法治建设的指导思想。11社会主义法治理念的作用主要体现在哪些方面？（讲话P17-18）【复习要点】社会主义法治理念的重要作用简要概括起来说，主要体现在以下几个方面：一是，社会主义法治理念是我国一切立法活动的思想先导；二是，社会主义法治理念是确保严格公正文明执法的思想基础；三是，社会主义法治理念是确保实现司法公正的思想保障；四是，社会主义法治理念是建设社会主义法治文化的价值指引；五是，社会主义法治理念是推动法学研究和教育繁荣发展的重要指南。12“依法治国，建设社会主义法治国家”方略确立和推进过程中有哪些重要时间节点？（讲话P20）【复习要点】1997年，党的十五大把“依法治国，建设社会主义法治国家”确立为治国基本方略；1999年，九届全国人大第二次会议将“依法治国，建设社会主义法治国家”写入了宪法修正案；2007年，党的十七大提出“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”。依法治国方略的最终确立和不断推进，在我们党和国家的发展史上，具有伟大而深远的历史意义。13树立和践行依法治国理念需要准确把握哪几个方面的基本内涵？（讲话P21-22）【复习要点】树立和践行依法治国理念，需要准确把握以下几个方面的基本内涵：一是，人民民主是依法治国的政治基础；二是，法制完备是依法治国的重要前提；三是，树立宪法法律权威是依法治国的必然要求；四是，权力制约是依法治国的关键环节。14结合实际谈谈你对“公平正义是立法、执法和司法工作的生命线”这一观点的深刻认识。（讲话P27）【复习要点】公平正义，是人类社会的共同理想，是社会主义法治的价值追求，是社会主义和谐社会的重要基石，是中国共产党人的一贯主张，是时代的要求和人民群众的期盼，更是立法、执法和司法工作的生命线。立法、执法和司法机关是法律的制定者、执行者和适用者，更是公平正义的维护者。立法是公平正义的起点，执法是公平正义的关键，司法是公平正义的最后一道防线。因此，整个社会和广大人民群众对立法、执法和司法机关维护公平正义寄予了厚望，提出了很高的要求。与此相比，立法、执法和司法机关在思想观念和实际工作中都还存在一些不适应、不符合的地方。维护公平正义，理念必须先行。只有在法治建设的各个重要环节包括立法、执法、司法、法律监督中体现公平正义，法治才能发挥其应有价值和功能，才能为人们所拥护和遵从。立法、执法、司法机关必须把维护社会公平正义作为工作的首要价值追求，真正做到科学立法、依法行政、公正司法，更好地担当起维护社会公平正义的神圣责任。15党对社会主义法治的领导主要是从哪些方面来实施的？（讲话P33）【复习要点】党对社会主义法治的领导主要是从思想、政治、组织三个方面来实施的。16从立法层面坚持法制统一原则的含义是什么？（讲话P36-37）【复习要点】从立法层面坚持法制统一原则，包括三层含义:一是任何法律法规都不得与宪法相抵触；二是下位阶的法不能与上位阶的法相抵触；三是相同位阶的法相互之间不能抵触。这三者结合起来，才能保证我国的法律体系的内部和谐一致，从而保证国家法制的统一。17作为依法行政内在要求的“权责统一”的含义是什么？（讲话P39）【复习要点】权责统一，即要求行政机关拥有的职权应与其承担的职责相适应，拥有多大的权力就应当承担多大的责任，不应当有无责任的权力，也不应当有无权力的责任，并且在行政机关违法或者不当行使职权时，应当依法承担法律责任。落实权责统一的最终目的，就是要实现执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。18行政机关按规定应当主动公开哪四类政府信息？（讲话P39-40）【复习要点】政务公开的关键是政府信息公开，行政机关应按照国务院发布的政府信息公开条例，主动公开四类政府信息：一是涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；二是需要社会公众广泛知晓或者参与的；三是反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；四是其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。19如何在司法工作中正确处理公正与效率的关系？（讲话P41）【复习要点】公正与效率都是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，要正确处理公正与效率的关系，效率是实现公正的重要条件，公正是评价效率的基本尺度，二者是一致的、统一的，必须做到公正与效率兼顾，以最高的司法效率实现司法公正。三、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法（简称选举法）复习提要1选举法对直接选举和间接选举的范围是如何界定的？【复习要点】根据选举法第2条规定，全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。2什么人有选举权和被选举权?【复习要点】根据选举法第3条规定，中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，都有选举权和被选举权。3选举法对保障人民代表大会代表的广泛性是如何规定的？【复习要点】根据选举法第6条规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表；应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。全国人民代表大会和归侨人数较多地区的地方人民代表大会，应当有适当名额的归侨代表。旅居国外的中华人民共和国公民在县级以下人民代表大会代表选举期间在国内的，可以参加原籍地或者出国前居住地的选举。4设区市人民代表大会的代表名额应如何确定？【复习要点】根据选举法第11条规定，设区的市、自治州的代表名额基数为二百四十名，每二万五千人可以增加一名代表；人口超过一千万的，代表总名额不得超过六百五十名。据此，设区市人民代表大会的代表总名额为设区市人民代表大会的代表名额基数与按人口数增加的代表数相加之和。5地方各级人民代表大会代表名额分配的原则是什么？【复习要点】根据选举法第14条规定，地方各级人民代表大会代表名额，由本级人民代表大会常务委员会或者本级选举委员会根据本行政区域所辖的下一级各行政区域或者各选区的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。在县、自治县的人民代表大会中，人口特少的乡、民族乡、镇，至少应有代表一人。6选举法对选区划分是如何规定的？【复习要点】根据选举法第24、25条规定，不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表名额分配到选区，按选区进行选举。选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。选区的大小，按照每一选区选一名至三名代表划分。本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。7对于公布的选民名单有不同意见的，依据选举法应如何处理？【复习要点】根据选举法第28条规定，对于公布的选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起五日内向选举委员会提出申诉。选举委员会对申诉意见，应在三日内作出处理决定。申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的五日以前向人民法院起诉，人民法院应在选举日以前作出判决。人民法院的判决为最后决定。8如何提名产生人民代表大会的代表候选人？【复习要点】根据选举法第29条规定，全国和地方各级人民代表大会的代表候选人，按选区或者选举单位提名产生。各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。选民或者代表，十人以上联名，也可以推荐代表候选人。推荐者应向选举委员会或者大会主席团介绍代表候选人的情况。接受推荐的代表候选人应当向选举委员会或者大会主席团如实提供个人身份、简历等基本情况。提供的基本情况不实的，选举委员会或者大会主席团应当向选民或者代表通报。9选举法对人民代表大会代表实行差额选举时的代表候选人人数有何规定？【复习要点】根据选举法第30条规定，全国和地方各级人民代表大会代表实行差额选举，代表候选人的人数应多于应选代表的名额。由选民直接选举人民代表大会代表的，代表候选人的人数应多于应选代表名额三分之一至一倍；由县级以上的地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表的，代表候选人的人数应多于应选代表名额五分之一至二分之一。10选举法对代表候选人的介绍有何规定？【复习要点】根据选举法第33条规定，选举委员会或者人民代表大会主席团应当向选民或者代表介绍代表候选人的情况。推荐代表候选人的政党、人民团体和选民、代表可以在选民小组或者代表小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况。选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。但是，在选举日必须停止代表候选人的介绍。11选举法规定的选民直接选举投票的场所有哪几种？【复习要点】根据选举法第36条规定，选举委员会应当根据各选区选民分布状况，按照方便选民投票的原则设立投票站，进行选举。选民居住比较集中的，可以召开选举大会，进行选举；因患有疾病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民，可以在流动票箱投票。12选举法对委托投票是如何规定的？【复习要点】根据选举法第40条规定，选民如果在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人，并应当按照委托人的意愿代为投票。13选举法对罢免直接选举产生的人民代表大会代表是如何规定的？【复习要点】根据选举法第47条规定，对于县级的人民代表大会代表，原选区选民五十人以上联名，对于乡级的人民代表大会代表，原选区选民三十人以上联名，可以向县级的人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求。罢免要求应当写明罢免理由。被提出罢免的代表有权在选民会议上提出申辩意见，也可以书面提出申辩意见。县级的人民代表大会常务委员会应当将罢免要求和被提出罢免的代表的书面申辩意见印发原选区选民。表决罢免要求，由县级的人民代表大会常务委员会派有关负责人员主持。14选举法规定的哪些行为是破坏选举的行为？应如何制裁？【复习要点】根据选举法第55条规定，为保障选民和代表自由行使选举权和被选举权，对有下列行为之一，破坏选举，违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）以金钱或者其他财物贿赂选民或者代表，妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的；（2）以暴力、威胁、欺骗或者其他非法手段妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的；（3）伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的；（4）对于控告、检举选举中违法行为的人，或者对于提出要求罢免代表的人进行压制、报复的。国家工作人员有前款所列行为的，还应当依法给予行政处分。以本法第55条第一款所列违法行为当选的，其当选无效。四、侵权责任法复习提要1侵权责任法所称的民事权益包括哪些内容？【复习要点】根据侵权责任法第2条规定，本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。2侵权责任法对侵权责任优先原则是如何规定的？【复习要点】根据侵权责任法第4条规定，侵权人因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。3侵权责任法规定的承担侵权责任的方式主要有哪些？【复习要点】根据侵权责任法第15条规定，承担侵权责任的方式主要有：（1）停止侵害；（2）排除妨碍；（3）消除危险；（4）返还财产；（5）恢复原状；（6）赔偿损失；（7）赔礼道歉；（8）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。4侵权责任法对人身损害赔偿范围是如何规定的？【复习要点】根据侵权责任法第16条规定，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。5侵权责任法对见义勇为者受到损害时的责任承担是如何规定的？【复习要点】根据侵权责任法第23条规定，因防止、制止他人民事权益被侵害而使自己受到损害的，由侵权人承担责任。侵权人逃逸或者无力承担责任，被侵权人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。6侵权责任法对紧急避险造成损害的责任承担是如何规定的？【复习要点】根据侵权责任法第31条规定，因紧急避险造成损害的，由引起险情发生的人承担责任。如果危险是由自然原因引起的，紧急避险人不承担责任或者给予适当补偿。紧急避险采取措施不当或者超过必要的限度，造成不应有的损害的，紧急避险人应当承担适当的责任。7侵权责任法对职务侵权责任的承担是如何规定的？【复习要点】根据侵权责任法第34条规定，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。8侵权责任法对网络侵权责任的承担是如何规定的？【复习要点】根据侵权责任法第36条规定，网络用户利用网络服务实施侵权行为的，被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的，对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。9侵权责任法对投入流通后的缺陷产品的补救措施是如何规定的？【复习要点】根据侵权责任法第46条规定，产品投入流通后发现存在缺陷的，生产者、销售者应当及时采取警示、召回等补救措施。未及时采取补救措施或者补救措施不力造成损害的，应当承担侵权责任。10对机动车驾驶人发生交通事故后逃逸，侵权责任法规定如何对被侵权人予以救济？【复习要点】根据侵权责任法第53条规定，机动车驾驶人发生交通事故后逃逸，该机动车参加强制保险的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿；机动车不明或者该机动车未参加强制保险，需要支付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用的，由道路交通事故社会救助基金垫付。道路交通事故社会救助基金垫付后，其管理机构有权向交通事故责任人追偿。11在抢救生命垂危的患者时，如果不能取得其近亲属意见的，能否实施相应的医疗措施？ 【复习要点】根据侵权责任法第56条规定，因抢救生命垂危的患者等紧急情况，不能取得患者或者其近亲属意见的，经医疗机构负责人或者授权的负责人批准，可以立即实施相应的医疗措施。12侵权责任法规定的推定医疗机构有过错的情形主要有哪些？【复习要点】根据侵权责任法第58条规定，患者有损害，因下列情形之一的，推定医疗机构有过错：（1）违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定；（2）隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料；（3）伪造、篡改或者销毁病历资料。13侵权责任法对环境污染者的举证责任倒置原则是如何规定的？【复习要点】根据侵权责任法第66条规定，因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。14侵权责任法对占有或使用高度危险物造成他人损害的侵权责任是如何规定的？【复习要点】根据侵权责任法第72条规定，占有或者使用易燃、易爆、剧毒、放射性等高度危险物造成他人损害的，占有人或者使用人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有重大过失的，可以减轻占有人或者使用人的责任。15侵权责任法对因第三人的过错致使动物造成他人损害的侵权责任是如何规定的？【复习要点】根据侵权责任法第83条规定，因第三人的过错致使动物造成他人损害的，被侵权人可以向动物饲养人或者管理人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。动物饲养人或者管理人赔偿后，有权向第三人追偿。16侵权责任法对建筑物倒塌造成他人损害的侵权责任是如何规定的？【复习要点】根据侵权责任法第86条规定，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。因其他责任人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由其他责任人承担侵权责任。17侵权责任法对从建筑物中抛掷物品造成他人损害的侵权责任是如何规定的？【复习要点】根据侵权责任法第87条规定，从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。五、统计法复习提要1统计的基本任务是什么？【复习要点】统计的基本任务又称为统计的基本职能。根据统计法第2条规定，统计的基本任务主要有三个方面：一是对经济社会发展情况进行统计调查、统计分析；二是提供统计资料和统计咨询意见；三是实行统计监督，即在统计调查取得统计资料并进行分析的基础上，对经济社会运行情况和发展趋势等进行定量检查、监测和预警，以保障和促进经济社会全面、协调、可持续发展。2国家建立怎样的统计管理体制？（条文P3、27）【复习要点】统计法明确规定，国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。国务院设立国家统计局，依法组织领导和协调全国的统计工作。县级以上地方人民政府设立独立的统计机构，乡、镇人民政府设置统计工作岗位，配备专职或者兼职统计人员，依法管理、开展统计工作，实施统计调查。3统计机构和统计人员依法享有哪些权利不受侵犯？【复习要点】根据统计法第6条规定，统计机构和统计人员依照本法规定独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，不受侵犯。地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门以及各单位的负责人，不得自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料，不得以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料，不得对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复。4统计法所规定的统计调查对象有哪些？必须依法履行哪些义务？【复习要点】统计法所规定的统计调查对象的范围，指所有依法负有向统计机构、统计人员提供统计资料义务的组织和个人。根据统计法第7条规定，国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。5统计法规定的统计调查方法主要有哪些？【复习要点】根据统计法第16条规定，搜集、整理统计资料，应当以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体，综合运用全面调查、重点调查等方法，并充分利用行政记录等资料。重大国情国力普查由国务院统一领导，国务院和地方人民政府组织统计机构和有关部门共同实施。6统计法对统计资料网上报送有什么规定？【复习要点】根据统计法第18条规定，县级以上人民政府统计机构根据统计任务的需要，可以在统计调查对象中推广使用计算机网络报送统计资料。这就要求县级以上人民政府统计机构充分认识信息化在统计工作中的地位和作用，以网络建设为基础，以数据采集平台和数据库建设为重点，全面提高统计信息化水平，加快在统计调查对象中使用计算机网络报送统计资料的步伐。7统计调查对象应做好哪些统计基础工作？【复习要点】根据统计法第21条规定，国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象，应当按照国家有关规定设置原始记录、统计台账，建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。统计资料的审核、签署人员应当对其审核、签署的统计资料的真实性、准确性和完整性负责。8统计资料应如何公开？【复习要点】根据统计法第26条规定，县级以上人民政府统计机构和有关部门统计调查取得的统计资料，除依法应当保密的外，应当及时公开，供社会公众查询。由于统计资料往往是对某一阶段经济社会发展情况的反映，具有很强的时效性。因此，除依法应当保密的外，政府统计机构和有关部门应当及时公开有关统计资料，还应当为社会公众提供查询服务。9统计调查对象被检查时，应当履行哪些义务？【复习要点】根据统计法第36条规定，县级以上人民政府统计机构履行监督检查职责时，有关单位和个人应当如实反映情况，提供相关证明和资料，不得拒绝、阻碍检查，不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料。10政府及其统计机构或有关部门、单位负责人的统计违法行为主要有哪些？应如何承担法律责任？【复习要点】根据统计法第37条规定，地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人有下列行为之一的，由任免机关或者监察机关依法给予处分，并由县级以上人民政府统计机构予以通报：（1）自行修改统计资料、编造虚假统计数据的；（2）要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料的；（3）对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复的；（4）对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察的。11统计调查对象的统计违法行为主要有哪些？【复习要点】根据统计法第41条规定，统计调查对象的统计违法行为主要有：（1）拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的；（2）提供不真实或者不完整的统计资料的；（3）拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的；（4）拒绝、阻碍统计调查、统计检查的；（5）转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。12对企业事业单位或者其他组织的统计违法行为最高可处多少罚款？【复习要点】企业事业单位或者其他组织有统计法第41条所列违法行为之一的，可以并处五万元以下的罚款；情节严重的，并处五万元以上二十万元以下的罚款。个体工商户有统计法第41条所列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以并处一万元以下的罚款。13统计调查对象迟报统计资料，未按规定设置原始记录、统计台账的可给予什么处罚？【复习要点】根据统计法第42条规定，作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织迟报统计资料，或者未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告。企业事业单位或者其他组织有以上所列行为之一的，可以并处一万元以下的罚款。个体工商户迟报统计资料的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款。14对利用虚假统计资料骗取荣誉称号、物质利益或者职务晋升的行为，应如何承担法律责任？【复习要点】根据统计法第45条规定，违反本法规定，利用虚假统计资料骗取荣誉称号、物质利益或者职务晋升的，除对其编造虚假统计资料或者要求他人编造虚假统计资料的行为依法追究法律责任外，由作出有关决定的单位或者其上级单位、监察机关取消其荣誉称号，追缴获得的物质利益，撤销晋升的职务。六、食品安全法复习提要1食品安全法适用的范围是什么？【复习要点】根据食品安全法第2条规定，在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：（1）食品生产和加工（简称食品生产），食品流通和餐饮服务（简称食品经营）；（2）食品添加剂的生产经营；（3）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（简称食品相关产品）的生产经营；（4）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；（5）对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理。供食用的源于农业的初级产品（简称食用农产品）的质量安全管理，遵守中华人民共和国农产品质量安全法的规定。但是，制定有关食用农产品的质量安全标准、公布食用农产品安全有关信息，应当遵守本法的有关规定。2食品安全法规定食品生产经营者的责任是什么？【复习要点】根据食品安全法第3条规定，食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。3食品安全法赋予食品行业协会的职责是什么？【复习要点】根据食品安全法第7条规定，食品行业协会应当加强行业自律，引导食品生产经营者依法生产经营，推动行业诚信建设，宣传、普及食品安全知识。4食品安全风险评估结果得出食品不安全结论时，应如何应对？【复习要点】根据食品安全法第16条规定，食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。食品安全风险评估结果得出食品不安全结论的，国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门应当依据各自职责立即采取相应措施，确保该食品停止生产经营，并告知消费者停止食用；需要制定、修订相关食品安全国家标准的，国务院卫生行政部门应当立即制定、修订。5制定食品安全标准的宗旨是什么？【复习要点】根据食品安全法第18条规定，制定食品安全标准，应当以保障公众身体健康为宗旨，做到科学合理、安全可靠。6、食品安全标准包括哪些内容？【复习要点】根据食品安全法第20条规定，食品安全标准应当包括下列内容：（1）食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；（2）食品添加剂的品种、使用范围、用量；（3）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；（4）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；（5）食品生产经营过程的卫生要求；（6）与食品安全有关的质量要求；（7）食品检验方法与规程；（8）其他需要制定为食品安全标准的内容。7谁是食品安全国家标准制定的主体？【复习要点】根据食品安全法第21条规定，食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号。同时规定，食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门制定；屠宰畜、禽的检验规程由国务院有关主管部门会同国务院卫生行政部门制定；有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的，应当与食品安全国家标准相一致。8企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的应当怎么办?【复习要点】根据食品安全法第25条规定，企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。企业标准应当报省级卫生行政部门备案，在本企业内部适用。9食品生产经营者是否需要同时取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可？【复习要点】根据食品安全法第29条规定，取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品，不需要取得食品流通的许可；取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生产和流通的许可；农民个人销售其自产的食用农产品，不需要取得食品流通的许可。10食品生产经营者应当如何加强对从业人员的健康管理？【复习要点】根据食品安全法第34条规定，食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。11为什么食品生产者要对食品原料、食品添加剂、食品相关产品建立进货查验记录制度？（讲话P166-167）【复习要点】食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度，是实施食品可溯源的重要依据，是实现企业是食品安全第一责任人的重要保证。进货查验记录应当真实，保存期限不得少于二年。12食品安全法对声称具有特定保健功能的食品作出了如何规范？【复习要点】根据食品安全法第51条规定，国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。有关监督管理部门应当依法履职，承担责任。具体管理办法由国务院规定。同时规定，声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害，其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容必须真实，应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等；产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。13集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者如何确保食品安全？【复习要点】根据食品安全法第52条规定，集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者，应当审查入场食品经营者的许可证，明确入场食品经营者的食品安全管理责任，定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查，发现食品经营者有违反本法规定的行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级工商行政管理部门或者食品药品监督管理部门。否则，本市场发生食品安全事故的，应当承担连带责任。14食品安全法对规范食品广告作出了怎样规定？【复习要点】根据食品安全法第54、55条规定，食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。15有关部门对食品能否实施免检？进行抽样检验时是否应当购买抽取的样品？【复习要点】根据食品安全法第60条规定，食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。进行抽样检验，应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用。县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在执法工作中需要对食品进行检验的，应当委托符合本法规定的食品检验机构进行，并支付相关费用。对检验结论有异议的，可以依法进行复检。16调查食品安全事故应当查明哪些情况？【复习要点】根据食品安全法第75条规定，调查食品安全事故，除了查明事故单位的责任，还应当查明负有监督管理和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员失职、渎职情况。17 事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、报告的应当承担什么法律责任？【复习要点】根据食品安全法第88条规定，违反本法规定，事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、报告的，由有关主管部门按照各自职责分工，责令改正，给予警告；毁灭有关证据的，责令停产停业，并处二千元以上十万元以下罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证。18食品安全法对不安全食品的生产销售者规定了怎样的惩罚性赔偿责任？【复习要点】根据食品安全法第96条规定，违反本法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。七、可再生能源法复习提要1 可再生能源法的立法目的是什么？【复习要点】可再生能源法第1条规定，为了促进可再生能源的开发利用，增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，实现经济社会的可持续发展，制定本法。2 哪些能源可称作可再生能源？【复习要点】根据可再生能源法第2条规定，本法所称可再生能源，是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热