在总公司20XX年工作会议上的关于上年度总结及本年度打算讲话

在总公司20XX年工作会议上的关于上年度总结及本年度打算讲话同志们：20XX年，是总公司提出的“管理效益年”，也是总公司“十一五”规划实施的第二年。我们在省委、省政府的领导下，在省建设厅、省政府国资委等部门的支持帮助下，进一步解放思想，开拓进取，始终坚持以经营工作为龙头，全力拓展市场，通过进一步强化管理，推动结构调整，推进改革改制，使企业在“管理效益年”保持了良好的发展势头，各项工作取得了新的成绩。概括起来，主要有以下几个特点。1、生产经营取得新进展。20XX年，总公司完成总产值亿元，同比增长%，为年计划的%；竣工面积万m2，全员劳动生产率元/人，同比增长 %。跨年任务达到 60亿元，同比增长76% 。从各单位完成产值的情况看，一公司、六公司、一安公司、二安公司、构件公司、装饰公司、海外总公司、运输公司等单位增幅较大。一公司创造了连续四个月月完成产值超过1亿元的新纪录。20XX年，总公司共中标896个工程，中标总建筑面积万平方米，中标总造价亿元，同比增长%，创历史最好水平。从各单位承揽任务情况看，都有一定的增长。尤其是一公司全年承揽任务同比增长在200 %以上,为企业实现跨越式发展奠定了基础。2、产业结构调整初见成效。20XX年，各单位程度不同地加大了产业结构调整力度，成效明显。一是积极办理资质增项。一公司、二公司、四公司、六公司、七公司等已办理了市政一级、钢结构一级、装饰一级、机电安装一级资质，不少单位还办理了一批二级资质，为进入相关领域创造了条件。二是在拓展地域上取得新进展。除海外总公司外，一公司和七公司也已跨出国门，分别进入印尼和哈萨克斯坦市场，四公司已经向澳门地区派遣劳务；有些单位已开始向北京、上海、广东、江苏等发达地区扩展，并设立了分支机构。个别单位的省外工程承接量已达总任务的45%左右。到目前，总公司经营地域已遍及北京、上海、河北、河南、山东、江西、江苏、安徽、湖南、广东、海南、内蒙、西藏等17个省、市、自治区，经营领域和地域得到双拓展。与此同时，各单位围绕施工主业向上下游产业延伸，多元化经营更具特色，板块效应日益突出。一公司结合实际，形成了电建、房建、房地产开发三大板块并进、钢结构辅助的多元化经营格局；三公司、四公司、五公司、六公司、八公司、九公司等单位充分利用土地资源，向房地产板块倾斜；七公司经过积极培育，商品混凝土、房地产、市政工程、大租赁四大板块齐头并进，独具特色；二机厂借助从原兰建厂引进的技术工人优势，适时进行搅拌机的生产且销售良好；一安公司紧盯市场走势，果断投资600多万元，建设6000的钢结构厂房，在兰州市最具规模，将成为一安公司新的经济增长点。3、“管理效益年”有新成果。为了进一步强化管理、提高经济效益，总公司在认真分析和充分论证的基础上，决定把20XX年定为“管理效益年”，要求各单位围绕这一主题扎实开展工作。从这一活动开展的情况看，各单位都采取了一系列切实可行的措施，从而使这一活动开展得有声有色，取得了实效。一是各单位围绕企业管理和项目管理，从管理精细化、制度化入手，下大功夫完善管理制度体系，靠制度管人、管事、管思想。七公司作为全国建筑业企业的试点，在原先“一体三标”的基础上，将项目管理与贯标有机结合起来，建立了“一体四标”的管理体系；同时，开始推行卓越绩效管理模式，通过自我评价、树立标杆、追求过程和结果的卓越，进一步提升管理水平。四公司修订的管理制度汇编，涵盖了管理全过程；六公司编订实施的工程项目管理制度及流程图汇编，突出了精细化特色。二是各单位在抓好改制的同时，下大功夫搞活内部机制，大胆创新员工管理和分配机制。为了切实搞活内部机制，进一步调动职工的积极性和主动性，各单位普遍调增了职工工资，有些单位还打破了项目经理在资质上的界限，按照工作能力、业绩、工程规模的大小，将项目经理分为一、二、三类，并分别享受集团高管层工资待遇和大的分公司正、副职工资待遇，有效地调动了项目经理的积极性；有的单位大胆使用年轻的施工技术人员到重要岗位上任职，通过压担子促其成长；有的单位为了留住人才，分层次对注册师、高级职称人员和一级项目经理给予一定的补贴。上述办法和措施的实施，有效地激发了管理骨干的积极性和创造力。三是联营管理进一步规范。各单位结合自身实际，下决心采取有力、有效的措施加强对联营队伍的管理，按照把好“十个关口”的要求，成立机构，完善办法，对联营队伍实行统一管理、统一检查，从而使联营管理在规范中加强，由此产生的矛盾和纠纷明显减少，有效降低了风险。四是文明施工水平稳步提升。各单位结合企业文化建设，进一步落实文明施工责任，加大文明工地建设力度，探索出了一条低成本、低投入搞好文明施工的路子。20XX年，总公司有32个工地被评为“省级文明工地”，七公司被评为“全国安全生产优秀施工企业”。五是在强化管理的同时，始终把提高经济效益作为落脚点，下大功夫提高经济运行质量。各单位在坚持内外有别的前提下，想方设法压缩不必要的开支，从而使管理费用有了一定的降低；不少单位通过加强内部审计，较好地实现了过程控制、事中控制和事后总结三者的有效结合，避免了成本的大盈大亏、大起大落，使成本更加准确、真实；各单位面对工程拖欠款居高不下的严峻现实，多管齐下，多法并举，收回了部分陈年老账，较好地维护了企业的合法权益；有的单位注重灵活运用政策，重视债务的打包处理，经努力以441万元货币资金协议解决长期债务10239万元，偿付率仅为%，为企业增加净资产9798万元。总之，经过全司上下扎扎实实地开展“管理效益年”活动，总公司预计减亏300多万元，超额完成了省国资委下达的各项指标。20XX年，总公司再次跻身于ENR“中国建筑承包商60强”的行列，位列第38位，比去年提升了9位。4、科技创新体系正在逐步完善。20XX年，各单位紧密结合企业实际，努力加大科技研发工作力度，使科技创新工作有了新进展。特别是在总公司科技大会以后，各单位认真贯彻大会精神，进一步建立健全科技创新体系，加大科技投入力度，落实科技项目载体，把制订和申报省级、国家级工法作为重点工作来抓，从而使科技创新工作取得明显成效。有的单位及时出台了科技创新奖励实施暂行办法，设立了科技创新基金。有些单位结合工程实际，围绕技术难题，确定重点攻关项目，及时申报科研成果。 20XX年，总公司共获得省建设科技进步奖3项，有8项工程被列为省级示范工程。七公司申报的“高位厚板结构转换层施工工法”等两个国家级工法已获建设部批准。同时，各单位还积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新成果，注重小改小革，对工程质量的提高起到了推动作用。一公司、二公司、工程总承包公司参建的张掖电厂一期2300MW燃煤机组工程荣获“鲁班奖”工程，有20项工程被评为“飞天奖”工程，其中“飞天金奖”3项，七公司还获得装饰工程“飞天金奖”一项，并荣获“创鲁班奖工程特别荣誉企业”称号。从获奖的情况看，总公司在全省仍居行业之首。5、企业改革进一步深化。20XX年，各单位按照总公司的部署，结合实际，采取措施强力推进改革，收到明显成效。一是四公司、一安公司、一公司相继完成了整体改制，正式挂牌运营；六公司的改制方案已经省国资委批复。二是对于已改制企业资产过户难的问题，在石省长的关心协调下，正与省市有关部门接洽，有望得到妥善解决。三是五、八、九公司的改制已引起省政府的高度重视，省政府正在研究论证。四是二公司、二安公司等未改制企业不等不靠，本着分块搞活、分块改制的原则，通过设立独立法人资格的股份公司和内部模拟股份制等形式，探索出了改革发展的经验，较好地破解了“钱从哪里来，人往哪里去”的难题。五是中小学移交进展顺利。4所中学和3所小学已正式移交，其他学校正在积极洽谈之中。从改制企业运行情况看，他们在全力开拓市场的同时，坚持不懈抓产业结构和组织结构调整，进一步优化资源配置，深入推进劳动、人事、分配机制改革，企业活力逐步增强，努力积蓄发展后劲。6、房地产开发收效显著。20XX年，各单位在管好、用好土地的前提下，继续下大力气盘活土地资源，加快房地产建设，在改善职工住房的同时，取得了较好的经济收益，为企业的发展提供了有力的支持。20XX年，各单位共申请经济适用房指标45万平方米；全年竣工建设经济适用房万平方米，解决了1628户职工的住房。7、以人为本，和谐企业氛围逐渐形成。20XX年，各单位从解决职工的热点、焦点、难点问题着手，采取有力措施，维护企业稳定，促进企业发展，努力创建和谐企业。大多数单位在力能所及的范围内普遍提高了职工的工资待遇；在资金十分紧张的情况下，想方设法补发职工拖欠工资4721万元；“五金”参保范围扩大，参保比例达到80%以上，特别是医保参保范围进一步扩大，较好地解决了职工看病难的问题。8、企业党的建设和思想政治工作紧紧围绕生产经营中心扎实有效开展。20XX年，各单位党组织面对改革发展的新形势、新任务，紧紧围绕生产经营中心，找准抓手，服务中心，使党建工作在服务中提升，在创新中加强。一是党组织紧密围绕中心，不断创新工作方式方法，积极参与企业重大决策，发挥政治核心作用。改制企业的党委书记、纪委书记、工会主席依法进入董事会、监事会，企业党建工作没有因企业改制而削弱。二是围绕生产经营中心，以党员工程、党员责任区、党员示范岗等活动为载体，广泛开展“创先争优”活动，充分发挥党组织在生产经营工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。三是加强班子建设。各单位在继续抓好“四好班子”建设的同时，坚持将思想政治建设放在领导班子建设的首位，突出抓了“五个理念”的树立和“五个有没有”的考核工作，并从抓作风建设入手，各单位的执行力有了明显提高。四是思想政治工作更加务实、有效。各单位普遍将思想政治工作的内容和重点引到企业生产经营、改革改制、企业管理和项目管理、房地产开发等主要工作上来，并通过深入细致的思想政治工作，使职工树立了改革意识、发展意识、责任意识，为企业发展创造了良好的氛围。五是企业文化建设有新进展，不少单位已经形成自己的企业文化体系，企业文化建设呈现出多元化的特色。20XX年，总公司的各项工作取得了显著成绩，受得了省委第三巡视组和省国有企业第二监事会的充分肯定，即使如此，我们仍要清醒地看到存在的困难和问题：一是各企业之间管理水平参差不齐，管理粗放的现象仍然存在。二是由于压级压价、带资垫资以及人工费、材料费不断上涨，影响了经济效益的提升。三是工程拖欠款居高不下，导致资金紧缺的矛盾仍非常突出，个别企业甚至到了捉襟见肘的程度。资金运转不畅，已成为制约总公司发展的“瓶颈”问题。四是生产能力和日益发展的经营形势已不相适应，生产能力不足，已严重影响了企业的进一步发展。五是各类费用的拖欠居高不下，尤其是职工工资、“五金”费用的严重拖欠，给企业稳定形成很大的压力。六是完善法人治理结构的有效运行、搞活内部机制仍任重道远，个别改制企业的“三会一层”有效制衡还未到位，尤其是监督、约束机制亟待加强。对于存在的困难和问题，需要我们在新的一年里认真加以解决。20XX年是全面深入贯彻党的十七大精神的第一年，也是总公司“十一五”发展的关键年。对国家而言，不仅迎来“改革开放30周年”，还将举办奥运会；对总公司而言，将迎来建司55周年和跨出国门30周年。总的来看，我们面对的经济环境和市场环境将会稳中偏紧，虽然总的发展趋势不会有大的改变，但随着国家从紧货币政策的逐步到位，不确定的因素将会增多。可以说，困难与希望同在，机遇与挑战并存，但发展仍是主基调。我们一定要“好字优先”，迎难而上，抢抓机遇，开拓进取，努力把各方面的工作做得更好。20XX年，总公司经济工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神和省委经济工作会议精神，以科学发展观为指导，按照省委、省政府“发展抓项目，改革抓创新，和谐抓民生，保证抓党建”的工作方针，全力开拓市场，加大结构调整、资源整合和改革改制力度，加快科技创新，深化“向管理要效益”主题活动，力争做到速度、质量与效益相协调、改革发展与稳定相协调，努力开创企业又好又快发展的新局面。20XX年的主要奋斗目标是：企业总产值亿元；竣工面积万平方米，全员劳动生产率120XX0元/人；管理费用降低3%；创省市级以上优质工程继续保持领先地位；杜绝重大安全事故的发生；实现企业资本的保值增值。要实现上述目标，就必须重点抓好以下工作：一、认清形势，坚定信念，全方位开拓市场，一心一意谋发展20XX年，国家将以防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀为宏观调控的主要任务，为此将实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。在这种大环境下，我们建筑业企业面临的形势将更加严峻。一是工程项目可能会从“源头”上有所减少，这可从国家实行“全局限批”的政策中看得出来，反映出国家调控的力度正在加大。二是随着从紧货币政策的实行，企业向银行借贷将会更加困难，加之总公司工程拖欠款仍居高不下，资金紧缺的矛盾将会更加突出。三是房地产开发项目将会明显减少，企业面临垫资、带资施工的压力进一步增大。四是钢材、水泥等原材料价格及市场人工费伴随着物价的结构性上涨将会持续走高，“一次性包干”的工程项目的风险将会越来越大，企业的成本压力也会相应增加。凡此种种，都给我们的工作增加了难度，带来了挑战。在看到困难的同时，我们更要看到总公司加快发展的难得机遇和有利条件。一是从国家的产业政策来看，国家对一些支持领域和薄弱环节投资的力度将不断加大，而且更多地会向中西部倾斜，尤其是继续支持西部的基础设施建设，肯定会有一批新的大项目立项并动工建设。二是就全省而言，今年的固定资产投资规模仍将保持两位数增长，而且随着平西铁路、兰渝铁路、平山造地以及石油、石化、水利、市政设施等行业的一些大项目的陆续动工建设，都会为我们提供新的发展机遇，并且随着全省“发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建”的深入贯彻实施，我们的发展环境将会进一步趋好。三是就总公司本身而言，经过多年不懈努力，已积累了“走出去”发展的经验，形成了良好的发展基础，职工对“加快发展”的认识高度一致，行动更加迫切。所有这些，都为我们加快发展创造了条件。只要全司上下齐心，总公司不但能够克服暂时的困难，而且一定能够取得新的、更大的发展。要争取更大发展，就必须坚定不移地实施“走出去”战略。客观上讲，由于我们处在欠发达地区，加上市场竞争激烈，不“走出去”发展就没有出路。去年，总公司省外、国外完成的产值分别占总产值的%和 %，两项加起来，仅占总产值的四分之一强，这与我们既定的“三个三分之一”的生产经营格局仍有很大的差距。因此，我们必须乘势而上，在立足省内市场的同时，坚定不移地“走出去”发展。一是要在巩固现有覆盖面的基础上，进一步扩大成果，提高市场占有率，变点为面，点面结合，站稳脚跟，扎根于当地的建筑市场。二是要有选择地开拓其他省外市场。总公司目前经营区域只占到全国省份的一半，市场潜力仍有待挖掘，这既是不足，更是优势，我们要动用一切力量，采取合作、合伙、联营等一切可以采取的措施，下功夫去开拓。只有这样，我们的生存发展空间才能更加广阔。三是要坚定不移地跨出国门去谋求国际化发展。去年，一公司、七公司跨出国门发展的实践证明，各单位有实力参与国际化竞争，而且这也是企业进一步发展和做大做强的需要。总而言之，只要我们坚持“省内、省外、国外”同步发展，努力打造“三个三分之一”的生产经营格局，总公司就一定能实现又好又快的发展。要争取更大发展，就必须下功夫提高生产能力，切实做到靠现场保市场。从去年的实际情况看，个别单位存在着“没任务着急，有了任务组织不上去更着急”的情况，从某种程度上反映出生产能力的下降，这种情况必须引起我们的高度重视，否则任务再多也是白搭。所以，提高生产能力就成了摆在我们面前的一项十分迫切而重要的工作。一是要高度重视人才的培养和使用。个别单位之所以产能下降，一个很重要的原因是人才流失严重。这里既有企业困难难留人才的问题，又有对人才培养使用不力的原因。因此，我们一定要大力营造识才、育才、用才、留才的浓厚氛围，除用感情留人、事业留人外更要注重靠待遇留人，靠待遇留人才是真留人。只要我们真正做到了这一点，就能够培养和造就一支懂经营善管理的人才队伍，企业又好又快发展就有了根本保障。二是要继续培育和完善生产要素市场，这是提高生产能力的基础。要切实采取有力措施，进一步培育完善材料、租赁、劳动力、资金中心等五大要素市场，最大限度地挖掘潜能，提高生产力，尤其要切实加大对劳务公司培育使用管理的力度。去年以来，伴随着劳动力价格的上涨，不少单位出现了程度不同的“用工荒”，影响了正常的施工生产秩序。今年，各单位要在进一步规范完善劳务公司的同时，一定要采取有力措施，切实搞好劳动力的调配和使用。否则，没有充足的劳务队伍，工程进度、质量就没有保证，更谈不上正常的施工生产秩序了。现在一个不容忽视的现实是，随着农村剩余劳动力的逐年下降，劳动力不足将是长期的现象，作为对农民工需要量较大的建筑业企业，谁能较好地培育和使用劳务公司，加强对农民工技能的培训，使劳动力有一个稳定的，谁就能较好地掌握发展的主动权。对此，我们应该及早做好战略性思考和决策。三是要搞好联营分包。我们要想进一步扩大生产规模，就必须走联营分包的路子，这不仅是提高生产能力的需要，也是总公司加快发展的需要。按照资质要求，总公司将逐步向管理密集、技术密集、智力密集型企业过渡，不带队伍将是大势所趋。在这种情况下，总承包和联营分包将会逐步成为我们施工生产的主要形式。我们不能因为在联营分包过程中出现了一些问题，就认为联营分包本身有问题，不能因噎废食，只要我们加强监管，工作到位，联营分包就一定能搞好。要争取更大发展，就必须进行产业结构调整和资源整合。加快产业结构调整和资源整合，必须把握好以下四条原则。一是精干主业和多元化经营相结合。从总公司的现状看，产业结构不合理和产品单一的问题相当突出。作为维系和支撑总公司发展的主业由于受市场环境的影响，导致产值的增长和经济效益的增长不同步，从而加大了企业的经营风险。而作为辅业的其它产业近年来虽有了长足的发展，但远不能起到给主业“补位”的作用。因此，我们要在精干主业的基础上，下大功夫抓好多元化经营，要在提高产业关联度和抓好上下游产业上下功夫，逐步做到靠主业求生存、靠辅业创效益，力争在3-5年内使主业和辅业产值分别占到总产值的60%和40%，或者平分秋色，进一步夯实发展基础。二是以淘汰落后的生产技术、生产工艺和生产能力为重点，向技术进步和产业升级要速度、要效益，着力转变发展方式，使经济效益的提高真正建立在技术进步和结构优化的基础上。总公司鼓励各单位在进行内部结构调整的同时，和其它市场主体在协商一致、互惠互利的基础上自主地进行产业结构的调整和资源的整合。三是坚持以市场手段为主、行政手段为辅。实践证明，产业结构的调整和资源的整合，只有以市场为导向，才能变为自觉自愿的行为，也才能收到成本低、成功率高的良好效果，要坚决杜绝“拉郎配”。当然，在进行产业结构调整和资源整合时能够把市场手段和行政手段结合起来运用，效果将会更好。四是要学会靠资本运作完成产业结构的调整和资源的整合。产业结构的调整和资源的整合从某种程度上来讲，是投资方向的调整，需要大量的资金支持。在目前情况下，总公司及所属各单位很难拿出大量资金来支持这种调整和整合，这就要求我们必须学会资本运作，学会“借船出海”，学会负债经营，借助外部资金和外部的优势企业来帮助完成产业结构的调整和资源的整合。要争取更大发展，就必须着手研究并推动企业上市。从总公司的整体情况看，经济效益的改观总体上讲仍需时日，但也有数家主业突出、经营良好的优势企业，这就为总公司着手研究并推动企业上市创造了可能的条件。随着国家对上市公司条件的放宽和上市环境的改善，总公司应该而且必须将上市提上重要的议事日程，这是时代给我们提出的新课题，也是总公司做大做强的实际需要。当然，企业上市有着复杂的程序和严格的条件，我们既不能操之过急，又不能无动于衷，今年要首先做好咨询工作和省上有关部门的衔接，一步一个脚印，扎扎实实地推进，待条件成熟时果断决策，争取早日上市。二、进一步强化企业管理，不断提高企业经济效益近年来，总公司完成的总产值每年都以两位数的速度增长，但经济效益的增长却没有与之同步，究其原因，除了压级压价、带资垫资等市场不规范的原因以外，客观地说与我们管理粗放及管理模式有关。去年，总公司开展的“管理效益年”活动，尽管说成效明显，但与我们预期的目标仍有一定的差距。因此，今年，我们要将“向管理要效益”活动进一步推向深入，好字当头，好中求快，不断提高经济效益。要从任务“源头”上把好关口。我们一定要站在“企业就要创效，工程就要盈利”的高度，在招投标前认真做好成本预测，经过预测认为仍有可能亏损的工程一定要慎接，最好不接。否则，只能 “干得越多，亏得越多”。要下大功夫进一步规范项目管理。20XX年，建设部修订颁布了建设工程项目管理规范，各单位结合新的要求都对各自的项目管理大纲重新进行了修订，应该说项目管理的制度体系已比较完善，但关键的问题是项目部责权利的落实仍不到位，奖罚兑现不严格，没有真正“严”字当头。所以，今后一个时期各单位仍要把落实项目部的责权利作为项目管理的重点，使项目部真正承担起既负盈又负亏的责任，使工程项目真正成为企业利润的源泉。一是要抓好两个“一”。即一位合格的项目经理，一份完备的承包合同。要在企业内部积极推行内部招标承包，择优选聘项目经理，使项目经理在企业内部有序流动，从而使项目经理感到肩上有担子、手中有权利、风险需自担。二是要下决心使风险抵押金到位，尤其是主承包人的风险抵押金必须到位。这不但是领包的前提，更是解决负盈不负亏的有效办法。三是严格履行合同，奖罚及时兑现。经过审计，项目不论盈亏都要及时兑现，严格按承包合同条款办事，既不能以各种原因不兑或少兑，也不能心慈手软不罚或少罚，要“严”字当头，严格把关，这是调动项目部积极性的有效办法。要继续推行扁平化管理。实行扁平化管理，缩短管理链条，使管理更直接、更有效，这不仅是管理的内在要求，也是我们提高经济效益、增强市场竞争力的关键所在。面对原材料、劳动力等价格上涨及工程造价不断走低的现实，我们除了加快结构调整以外，只能推行扁平化管理，缩短管理链，使管理变得更加简捷、高效。当然，推行扁平化管理牵扯的因素很多，不可能一蹴而就，各单位应结合自己的实际有计划、按步骤稳步推进。总之，推行扁平化管理是大势所趋，早推行、早主动、早受益。要持之以恒地加强安全生产管理。“安全也是效益”，各单位一定要站在以人为本、保障企业发展大局的高度，充分认识安全生产的重要性，不仅要尽可能地加大投入，确保安全生产防护到位，更重要的是要认真贯彻落实安全生产责任制，抓好职工的安全教育，扎扎实实做好安全生产工作，杜绝重大伤亡事故的发生，确保安全生产。要切实加强财务管理，严格控制费用支出。财务管理是企业管理的重点，尤其是在当前“低成本竞争、高品质管理”的大背景下，财务管理显得尤为重要。各单位要结合实际，按照新修订的企业财务通则建立健全财务管理制度，并以现金流为核心，对资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配等主要财务活动实施全面预算管理，努力降低财务风险，积极进行债务重组，提高资产质量。根据省国资委要求，总公司20XX年1月1日起将执行新企业会计准则，对此，各单位要高度重视，早做准备。同时，各单位一定要从勤俭办企业的原则出发，牢固树立节俭意识，从自身做起，从点滴做起，厉行节约，勤俭持家，要严格控制开支渠道，压缩费用支出，切忌随意开口子、超计划，更不能讲排场、摆阔气。工程拖欠款的居高不下并持续走高，已成为制约企业正常运转的一个重要因素。特别是随着去年的几次加息，在增加借贷成本的同时，也加剧了企业资金紧张的矛盾。因此，加大工程拖欠款回收力度就成为今年的一项非常重要的工作，全司要力争使年末应收帐款余额占当年主营业务收入的比重低于45%。各单位一定要明确清欠目标，落实清欠责任，定人、定指标、定时间、定奖励标准，多渠道、多方式，以“组合拳”的形式切实加大工程款回收力度，缓解资金紧张矛盾，降低经营风险，保障企业正常运转。要进一步推行信息化管理。信息化管理是企业提升管理水平，实现制度化、标准化、现代化管理的重要手段，体现着一个企业管理水平的高低。各单位要进一步增强对信息化管理的认识，充分结合企业实际，利用现代管理软件及手段，加快信息化管理步伐，提升管理水平。要增强决策的科学性、准确性。决策失误是企业最大的经济损失与效益流失，而且这种损失一般具有不可挽回性。所以，作为企业的主要领导者一定要下大功夫提高决策水平。在市场经济条件下，商机瞬息万变，这就要求我们的领导者一要有胆识，不但要善于捕捉商机，而且要敢于果断拍板，优柔寡断、举棋不定只能丧失良机。二要不断学习。决策水平的高低说到底反映的是一个领导班子尤其是主要领导的综合素质，而综合素质的提高就在于不断学习。知识越丰富，洞察力就越强，洞察力越强，决策水平就越高。三要在实践中不断总结提高。实践是最好的老师，只要注意总结经验教训，就可以举一反三，触类旁通，积累经验，决策的科学性、准确性就会不断提高。随着各企业改制的逐步完成、出资人的逐步到位，总公司将逐步弱化微观管理职能，突出协调服务职能。从管资产、管人入手，为各企业创造更加宽松的发展环境。一是总公司将考虑制订科学的指标考核体系。按照生产规模与经济效益协调发展的原则，区分不同类型的企业，参照省国资委对国有企业的考核体系，争取年内出台新的考核体系。二是制订对国有资产管理的实施细则，进一步理顺完善对国有资产的管理，确保国有资产的保值增值。三是要研究并逐步推行控股企业的经营者年薪制。在加强审计确认的基础上，与经营业绩挂钩，加大奖罚兑现力度，进一步调动经营者的积极性。四是总公司要加强前瞻性研究，注重经验的总结和推广，以点带面，有序推进。五是总公司要重点加强同省上有关部门的协调，向政府要政策、资金方面的支持，为二级公司创造良好的经营环境。三、不断深化企业改革，进一步增强企业活力按照十七大“继续推进国有企业改革”的部署，围绕企业改革目标，今年将重点抓好以下工作。一是加大攻坚力度，全面推进二级企业改制。三公司、六公司年内必须完成改制；五、八、九公司的改制虽已引起省委、省政府的高度重视，但仍需加大联系协调力度，力争有突破性进展；对于木材厂、装饰公司、构件公司、二公司、二安公司的整体改制，要积极向省上要政策，为困难企业改制创造良好条件。二是要启动总公司本部的改革，通过合理调整机构设置，组建 “甘肃建设工程有限责任公司”。至于具体的步骤总公司将作深入的研究。总之，通过全司上下不懈努力，今年力争基本完成改制任务。今年和今后一个时期，我们要将搞活内部机制作为改革的重点工作来抓。实践证明，企业不可能一“股”就灵，一“改”就好。如果没有一个充满活力的机制来支撑，体制再好也不可能有大作为。因此，各单位要将搞活机制作为一项长期工作抓紧抓好。搞活内部机制的目标应该是分配与贡献相一致，激励与约束相统 一，使人的潜能得到最大限度的发挥。完善的法人治理结构是现代企业的本质要求和发展需要。今年，我们要进一步完善法人治理结构，明确议事规则，对股东会、董事会、监事会的权限准确定位，使股东会、董事会、监事会相互制衡，有效发挥作用，特别是要使监事会监督服务的职能进一步发挥好。四、加大科技创新力度，增强核心竞争力科技创新支撑企业发展，引领企业未来。今年，围绕科技创新工作，各单位要切实加大工作力度，采取有力措施，推动总公司科技工作再上新的台阶。要在人、财、物上给予保证。今后，不论是科技推广项目还是科技研发项目，一旦确定下来，各单位一定要在人、财、物上予以保证，使之早日出成果、见效益。在研发和推广模式上，要在坚持以我为主的同时，积极与省内外科研单位和大专院校合作，方式可以多样。为了更好地调动广大技术人员的积极性，总公司和各单位都应设立科技奖励基金，专项奖励在科技研发和科技推广中做出突出贡献的人员。要积极探索多渠道筹措科技研发资金，条件成熟时还可争取风险投资。要加大国家级工法及省级工法的编订和申报工作。工法是企业技术标准的重要组成部分，体现着企业的实力。各单位一定要切实采取措施做好这项工作。为减少和避免重复立项，保证资源共享，从整体上提升全总公司的技术水平和技术实力，这项工作必须由总公司统一部署，不得各自为阵。今年，必须确保国家级工法2项，省级工法5项，力争申报专利2项。要大力推广“四新”技术及环保节能技术。“四新技术”及“四节一环保技术”都是最新技术成果，有着巨大的经济、社会效益，各单位一定要结合企业实际，大力引进、推广和应用相关方面特别是在建筑装饰、建筑安装、钢结构方面的新技术、新工艺、新材料、新成果，在推广应用和提升效益上做文章。要加强“四节一环保”技术的推广、应用，这不仅是当今建筑产品的要求，更是国家的强制性标准，必须给予足够的重视。同时要主动和市场对接，紧跟投资走向，在轻轨铁路施工、高速公路施工、地下空间施工方面，进行超前性的技术储备，为开拓新领域做好准备，从而形成独有技术和核心竞争力。以创建品牌工程为目标，不断提高工程质量整体水平。质量是企业生存的基础，品牌是企业发展的生命。各单位要站在“以现场保市场”的高度，继续深入开展工程创优活动，通过建立健全“目标管理