2010年全省动物卫生监督工作意见

个人收集整理-ZQ2010年全省动物卫生监督工作意见附件年全省动物卫生监督工作意见年我省动物卫生监督执法工作以贯彻落实动物防疫法及配套规章为核心，根据今年全省农村牧区工作会议和重大动物疫病防治工作会议精神，按照“巩固、促进、提升”的总体要求，通过推进执法机构改革、加强规章制度建设、严格检疫监督、规范执法行为、提高人员素质和综合执法能力，促进动物卫生执法工作的标准化、信息化和追溯体系建设，现就年工作提出如下意见：b5E2R。b5E2R。一、继续推进各级动物卫生监督执法机构改革，确立行政执法地位为了认真解决好目前我省部分地区动物卫生监督机构执法主体不明确、机构名称不统一、检疫与监督职能分离、机构性质不清等问题，各地要积极与当地政府、编办协调，在人员编制和办公条件的允许的地方应独立设置动物卫生监督所，合设机构中要进一步理顺动物卫生监督管理体制，落实动物卫生监督机构的执法主体地位，明确机构的职能、性质和编制，机构改革要同中华人民共和国动物防疫法的规定和国务院、省人民政府相关政策精神保持一致，尽快达到“机构名称统一、具有执法主体资格、机构性质职责明确、保障措施到位和工作运转有序”的总体改革目标。p1Ean。p1Ean。二、加强产地检疫工作模式研究，推动产地检疫向市场准入方向迈进产地检疫是从源头上防控动物疫病和保障畜产品安全的重要环节，也是动物卫生监督工作中的难点问题。各地在加快报检网点规范化建设的基础上，将广泛开展宣传教育工作和有计划开展产地检疫专项治理有效结合起来，县与各报检点上下工作有机结合起来，做到职责任务明确、检疫程序规范、检疫操作规范、检疫记录规范、出证管理规范。同时，各地在产地检疫收费上一律按最低标准执行，凡补检必须执行加倍收费的政策。今年，我省在乐都、乌兰县开展产地检疫工作试点，探讨更加符合我省实际的产地检疫工作模式。各地要围绕如何充分发挥报检点的作用，着力在机制创新、制度建设、服务方式和宣传教育上多动脑子、多想办法，不断提高产地检疫水平。DXDiT。DXDiT。三、积极开展屠宰检疫环节的整治活动，不断规范检疫工作完善相关制度各地要加强屠宰、加工环节的检疫工作，建立完善监督检查、索证查标、检疫消毒和无害化处理等制度，进一步规范驻场检疫人员检疫和出证行为，认真落实好各种检疫记录，保证无差错、无漏洞；各地要在畜禽屠宰加工重点城镇要按照农业部新出台的动物防疫条件审核办法继续加强屠宰加工场所治理工作，特别是要将设施简陋、严重影响肉食安全的屠宰点退出市场，各地将治理工作安排、检查、整治情况要及时向当地人民政府和农牧局汇报，认真解决好不符合防疫条件的屠宰加工场所的整改，对经过整改努力仍然达不到防疫要求的屠宰加工场所应予以关闭或取缔。RTCrp。RTCrp。今年在上海和广州举办世博会和亚运会等重大国际活动，各地需进一步加强入沪肉类加工企业资格管理和出省牛羊及其产品的检疫工作，特别要重视和加强屠宰场所的环境卫生、防疫工作，全面落实检疫、监管措施，坚决查封不符合要求的产品。根据上海市动物卫生监督所的有关要求，凡供应上海市场的动物产品在检疫出证时，“货（畜）主”栏必须填写实际进沪备案企业的全称，“到达地点”栏必须填写上海接受单位或贮藏单位全称，并加贴“进沪专用标志”。否则，上海市道口将予以遣返。5PCzV。5PCzV。四、加强跨省引进动物安全管理，进一步完善监管措施在跨省引进动物安全管理上要切实把完善“事先备案、入境检疫”管理机制和落实“谁审批、谁管理、谁负责”工作责任制抓紧、抓实、抓好，加快青海省跨省引进动物安全管理办法的调研、修订工作，认真组织实施好月至月跨省引进仔猪雏鸡专项整治行动，严厉地打击擅自从省外调入和无证经营畜禽行为。jLBHr。jLBHr。跨省引进种用和乳用检疫管理上要严格执行“省级审批、全程监控”的工作制度，要积极推进计划性管理措施并将扶贫、开发、标准化养殖项目中从省外引进畜禽管理纳入省级审批范围，加强和完善全程监管的机制建设，争取今年实现网上申报。xHAQX。xHAQX。继续组织开展公路动物防疫监督检查站整改工作，整改重点放在马场垣高速、民和享堂、团结桥、官亭、循化清水、祁连峨堡、海西大柴旦、格尔木南山口、同仁瓜什则、久治康赛等十个边境公路检查站，省上计划在月按照青海省公路动物防疫监督检查站年度考评管理办法和青海省公路动物防疫监督检查站星级管理办法组织考核和考评工作。各站及隶属监督所要自行做好整改的各项工作，针对问题进行改进，做好补缺补漏、规范建设、加强培训等工作，努力提高公路执法工作效率，改进工作作风；其他公路检查站其主管动物卫生监督所要按照规定加强管理、严格执法，努力开展执法基本条件建设，其年度考核工作由州、地级动物卫生监督所负责完成。LDAYt。LDAYt。五、狠抓动物卫生监督执法工作，规范行政执法行为各地要重点围绕农业部发布的动物防疫条件审查管理办法（农业部令年第号）、动物检疫管理办法（农业部令年第号）和省上出台的一系列管理制度加强学习，让每位执法者清楚各项制度建设的内容和要求，明白自己的责任和义务；要认真对照这些制度规定组织进行自查、互查等活动，条件差的地区可以请上级派员指导完成各项工作。Zzz6Z。Zzz6Z。各地要切实强化对经营、屠宰、加工、贮藏、运输动物及动物产品场所的监督检查频率和力度，今年把建立出入库台帐和规范经营行为作为监管重点内容，在日常执法检查中省州两级全年不得少于次，县级不少于次。特别是重大节日期间的监督检查要做到有专门的安排、检查和总结，同时要加强和规范动物卫生证章和检疫标志管理。在规范执法方面各地要全面启用统一的执法文书，并在产地检疫、屠宰检疫、进省动物管理、查案办案、内部监督、日常执法等环节中普及应用，特别是要求各地加大查办案件的工作力度，不能让一些地区一直处于零案件状态，办案效率和质量要有进步。今年将筹备组织开展我省第一届案卷质量评审活动，对优秀案卷和相关执法人员进行表彰。dvzfv。dvzfv。六、加强队伍建设，做好信息服务各地要在队伍建设上下功夫，把“稳定队伍、增强力量、提高素质、规范执法、改变作风”作为队伍建设主要内容，各地要结合实际，制定切实可行的学习培训计划，采取集中培训、深入基层巡回培训和走出去、请进来等培训形式，切实把各项培训工作抓紧抓好。今年要按照农业部总体要求，配合省农牧厅做好官方兽医培训工作和执业兽医资格全国统一考试工作，认真做好水产品检疫、执法文书制作、统计和档案等专业培训工作。rqyn1。rqyn1。各地要加强动物卫生监督信息网络建设和网络信息社会服务功能开发，州级要认真研发网站建设，省级重点做好跨省引进种用、乳用动物网上申报试验工作，努力开展官方兽医培训、职业兽医考试模块开发；各地要严格履行“动物卫生监督信息统计责任书”的各项规定和义务，落实岗位责任，保证统计报表数据真实、准确并按时报送、传输，提高报表统计管理质量。为进一步做好报表统计工作，今年将报表质量评价列入年终考核内容，出台相关管理办法。Emxvx。Emxvx。各地要积极通过报纸、广播、电视等宣传媒介，向广大群众宣传畜产品安全消费知识和有关政策法规，尤其是要系统地、广泛地宣传介绍产地检疫和屠宰检疫，提高群众自觉遵法、守法、护法意识，共同做好检疫监督工作。各地要及时公布值班举报电话，主动接受社会各界监督，增加动物检疫执法工作的透明度和社会影响力，为动物疫病防控和畜产品质量安全监管工作营造良好的社会氛围。SixE2。SixE2。七、加强领导，落实责任各地要充分认识当前防控动物疫病对保障公共卫生安全的重要性和紧迫性，把做好动物及其产品的检疫和执法管理工作作为防