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濉溪县新农保试点工作经验汇报材料濉溪县新农保试点工作经验汇报材料 2010 年 10 月 我县被确定为安徽省新型农村社会养老 保险第二批试点县后 县委 县政府高度重视 把实施新农 保试点工作作为进一步加快农村经济社会发展 推进城乡一 体化建设进程和逐步解决广大农村居民的老有所养问题的 难得机遇 做到思想认识到位 组织领导到位 政策措施到 位 基础工作到位 平台搭建到位 动员实施到位 经费保障 到位 工作落实到位 稳步推动了新农保试点工作向纵深开 展 一 整体情况一 整体情况 我县辖 11 个乡镇和一个省级经济开发区 面积 1987 平 方公里 人口 106 万 是个农业大县 农业人口 94 万人 其中 60 周岁以上农业人口 12 05 万人 16 59 周岁 42 49 万人 截 至目前 截至目前 共为 11 6 万名符合领取条件的 60 周岁 以上人员发放了养老金 累计发放 6315 4 万元 发放率达 100 符合参保 53 69 万人 已参保 39 38 万人 参保率 73 35 累计收取保费 3374 56 万元 二 基本做法二 基本做法 一 一 成立机构 加成立机构 加强强保障保障 一是一是成立由县长任组长 常务副县长任副组长 相关部 门主要领导为成员的县新农保试点工作领导小组 并下设办 公室 各乡镇也成立了相应的工作机构 组建了专门的工作 班子 形成了上下对应 协调一致的工作组织机构 二是二是在 充分调研 多方论证的基础上 结合我县实际研究制定了 濉 溪县新型农村社会养老保险试点暂行办法 濉溪县新型农 村社会养老保险试点实施细则 三是三是我县于 2010 年 12 月 初召开了声势浩大的新农保动员大会 县四大套主要领导以 及县 镇 合作银行各级干部共 600 多人参加会议 各乡镇 村也迅速行动 及时召开辖区的动员会 对新农保工作进行 动员部署 四是四是成立了县农保中心 编制为 12 人 充实各乡 镇劳动保障所工作人员 确保每个乡镇至少有 1 名专职新农 保业务经办员 在全县每个行政村均确定 1 名新农保协办员 配齐 配足必要的办公设备设施和落实必要的办公经费 确 保了各级新农保工作的顺利推进 二二 加大宣加大宣传传 提高知 提高知晓晓率率 新农保重在宣传 为了将此项惠民工作做到深入人心 在全县范围内进行了广泛的宣传动员活动 一是在县电视台 报纸开辟专栏 通过电视讲话 政策问答 专题报道 典型采 访等多种形式 使新农保政策深入人心 二是印制了制了致 全县农民的一封信 知识问答等宣传材料 80 万余份 发放到 每个村庄 每户家庭 通过农村大喇叭 宣传车广播 进村入 户宣讲等方式 使新农保政策家喻户晓 三 密切配合 三 密切配合 齐齐抓共管抓共管 在我县新农保试点工作开展过程中 各有关单位各司其 职 各负其责 县人社部门负责全县新农保工作的统筹规划 协调有关部门制定相关配套政策 指导 督促 检查各乡镇 新农保开展情况 县财政 民政 公安 残联 银行等部门按 照职责分工 积极开展工作 各乡镇派出所还为行动不便的 老人提供上门服务 办理相关证件 县新农保试点工作领导 小组定期或不定期地召开会议 听取工作进展情况汇报 及 时协调解决工作过程中出现的问题 使新农保试点工作得以 顺利开展 四 完善机制 四 完善机制 严严格格奖惩奖惩 县政府将新农保试点工作列入县政府目标考核 列入对 乡镇全年工作目标考核内容 动员大会上 各乡镇签订了目 标责任书 同时还出台了新农保工作目标管理考核办法 县 新农保试点领导小组适时进行跟踪督办 对于综合考评成绩 优秀的乡镇进行奖励 对排名靠后的乡镇进行通报批评 按 照每参保 1 人补助 1 元的标准给予乡镇经费补助 调动工作 积极性 以确保全县新农保参保缴费工作目标如期完成 五 五 规规范范经办经办管理 服管理 服务务保障到位保障到位 一是一是开展政策业务培训 县农保中心举办政策业务培训 班 6 期 组织人员深入到各个乡镇 村 对乡镇驻村干部 劳 动保障事务所工作人员和村协办员进行全面培训 培养了一 支懂政策 熟业务的基层经办队伍和义务宣传员队伍 二是二是 规范经办服务行为 组织新农保经办人员认真学习新农保参 保缴费和待遇领取等业务规程 熟练掌握经办业务技能 并 严格按照规范进行运作 提高经办服务效率和水平 三是三是创 新经办服务模式 积极探索并推行村民事务代理制 村民只 要把身份证 户口簿交给村干部 包括材料复印 参保缴费 待遇领取等手续 由村干部负责全程代为办理 让农民方便 参保 放心缴费 六 六 强强化基金化基金监监管 确保基金安全管 确保基金安全 新农保基金按照规定纳入社会养老保险基金财政专户 实行收支两条线 单独记账 单独核算 按有关规定设立了 财政专户 收入户和支出户 并实现保值增值 定期结息 养 老金的发放过程做到了登记造册 严禁私吞 挤占 挪用参 保缴费和出现冒领养老金现象 开展生存认证 堵塞支付漏 洞 县殡仪馆积极配合 每月定期对已享受养老金待遇人员 的死亡信息进行反馈 与此同时 充分发挥好村协办员作用 掌控参保人员的生存情况 对死亡人员做好登记及核销工作 三 我县新农保试点工作的亮点三 我县新农保试点工作的亮点 一 政策制定 一 政策制定 坚坚持以人持以人为为本本 在方案制定中 我县按照科学发展观的要求 坚持以人 为本 我县在国家缴费档次的基础上增加了 3 个档次 即 600 元 700 元 800 元 我县对参保人缴费档次选定为 100 元至 300 元 县财政补助 10 元 选定为 400 元至 500 元 县 财政补助 15 元 选定 600 元至 800 元 县财政补助 20 元 方案 规定对农村重度残疾人等缴费困难群体 由政府按照 最低缴费标准 100 元 年 为其代缴全部养老保险费 对农 村独生子女和双女父母 独生子女父母须领取光荣证 双女 父母一方须落实绝育措施 县政府另增加 10 元参保补贴 独生子女死亡或伤残 三级以上 后未再生育的夫妻 女方年 满 49 周岁 以及节育手术并发症人员 三等以上 保险费按 最低缴费档次 100 元 年 由政府全额代缴 对长期缴费超过 15 年的 每超过一年 基础养老金加发 1 最高不超过 10 加发的基础养老金由县人民政府承担 二二 加加强强合作 方便群众合作 方便群众领领取养老金取养老金 我县选择县农业银行和邮政储蓄银行建立起新农保业务 合作协议 新农保所涉及的农户缴费 财政补贴 基础养老 金的发放及参保人信息整理 均通过合作银行来实现 在各 邮政储蓄网点中 增设 新农保业务 窗口 农民可以不用跟 别的客户一起排队等候 实现了专柜专办 县农行在每个行 政村安装转账电话 只需将卡片交给村协办员 通过转账电 话 输入密码后领取现金 并收到手机短信提示取款成功 使村民足不出户就可以领取到养老金 尤其是方便了行动不 便的老人 此举深受广大

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