3月27日至29日

3月27日至29日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强先后到江苏、上海考察。这是3月28日，李克强在江苏省常熟市田娘家庭农场察看麦苗长势。新华社记者 李学仁 摄 新华网南京月日电 题：土地也能产黄金从李克强总理考察家庭农场看现代农业发展新趋向新华社记者陈刚、董峻月日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到江苏常熟古里镇田娘农场，考察家庭农场发展情况。李克强总理考察中的讲话释放出重要信号：通过股份合作、家庭农场、专业合作等多种形式发展现代农业是大方向，会对新型城镇化形成有力支撑。“总理的鼓励和肯定，让我们干农业劲头更足，感到农民更有奔头”“日上午，总理沿着田埂走进了田娘农场的麦田。”田娘农场负责人高健浩回忆说，“他蹲下来详细察看着麦情，从麦苗长势到小麦强筋弱筋，从翻地到种地用工用时，问得十分细致。”“看得出来，总理是农业的行家，对农民有感情。”高健浩说，“他对我个人也很了解。他对我说：我知道你的经历，我们都当过大队支书，你多讲讲有什么困难，需要什么政策支持。”“总理最关心的还是家庭农场的组织和经营情况。”高健浩说，“站在田埂上，从土地流转到家庭农场，还有农机合作社，总理问得十分细致，一谈就是半个多小时。”年前，高健浩带领一班人干起了农场。他为自己的农场起了“田娘”这个名字。高健浩说，意思就是“大地母亲”。如今的田娘农场，直接经营面积亩，还与个家庭农场实行产业化合作经营面积亩，形成了“公司家庭农场”的新型发展模式。去年，田娘农场实现经营总收入多万元，同比增长。“我对总理说，现在农场只种粮食，合作社负责服务，公司组织产业化经营。现在田埂打掉了，用上大机械，产量和收入都上去了。”李克强总理听后很高兴：“土地也能产黄金，但是小块地不行，要靠大块，一户农民一亩三分地那能行吗？”“这话说到了我们心坎里。三十多年前家庭联产承包责任制激发了农民积极性，可后来由于地块小效益低，很多农民撂荒土地外出打工，结果田地荒的人家有钱，田里种得好的人没钱。我们因此搞起了家庭农场。”高健浩说，“总理的鼓励和肯定，使我们心头更亮堂，劲头更大了，感到农民更有了奔头。”“总理的讲话指明了从传统农业向现代农业转变的方向”李克强总理在考察中指出，家庭农场、股份合作、专业合作等适度规模经营是发展现代农业的有效载体，它代表着一个大方向。经过改革开放三十多年发展，中国农业已到了一个新的历史关键点。一些专家认为，总理在考察中的这些重要讲话，从经济社会发展全局出发，着眼于破解当前农业发展中的一系列难题，着力推动传统农业的再造和提升。江苏省农委农经处处长肖延川说：“家庭农场以一个家庭所能顾及的范围为限，实现规模经营与精细化管理的有机结合，达到效益最大化，不仅改变着农村老龄化、农户兼业化等问题，也避免了规模小而无效、规模大而不精的双重弊病。”在先行探索地区，“中国式”家庭农场已然初显成效，最显见的是，实现了规模化种植、机械化耕作、集约化经营，显著提高了劳动生产率和农民的收益。古里镇党委书记曹国芬介绍，根据对当地社会化服务能力的测算，农民人均可种亩地、夫妻两人可种植多亩。该镇家庭经营的农户，成左右经营面积正是亩到多亩。除了经营模式上的创新，家庭农场等规模经营，还为循环农业及农业科技研发推广提供了载体。目前，常熟不少家庭农场正在探索养殖业禽畜粪便做肥料、种植业废料做饲料的循环农业模式，实现种养业互动协调发展。田娘农场与南京农业大学合作组建了“有机肥料工程技术研究中心”和研究生工作站。“江苏的家庭农场正大量涌现，并可能成为农业经营主体形式之一。”肖延川说，江苏省规模亩以上的经营主体已达多家，其中大部分符合家庭农场的标准。上海松江、湖北武汉、吉林延边、浙江宁波、安徽郎溪等地也在积极培育家庭农场，促进现代农业发展。在越来越多农村人口外出打工就业的背景下，创新农业生产经营体制已迈开了脚步。“总理的讲话牵动了支撑城镇化的大战略”在中国经济升级版的这盘棋中，发展家庭农场是枚关键棋子。它牵动的并不仅是农业，还对城镇化发展有着深远的影响。李克强总理在考察中明确指出，适度规模经营可以提高土地、劳动力效率，更好更多地提供农产品，对新型城镇化形成强有力的支撑。一些专家认为，总理考察中的这些论述，道出了以农业现代化支撑城镇化发展的大思路、大战略。目前，我国粮食产量已实现“九连增”，随着城镇化和工业化的推进，粮食需求仍在增加。粮食继续增加产量、提高品质的潜力何在？家庭农场通过制度创新，释放了活力，在有限土地上挖掘潜力，提高粮食产量和质量，无疑会成为城镇化的坚实基础。江苏省农委主任吴沛良说，发展家庭农场等适度规模经营可以增加农业收益和农民收入；推进城镇化可以有效吸纳农村剩余劳动力，两者协调发展，将有效改变城乡二元结构，缩小城乡差距。家庭农场与新型城镇化良性互动，对农业适度规模经营发展提出了更高要求。发展家庭农场也急需破解人才、服务和政策环境等瓶颈问题。“种田离不开农民，但更需要新型人才来做当家人。希望国家尽快出台相关政策，鼓励大学生投入到家庭农场建设中来。”高健浩向总理提出了两个期盼：一盼加大措施吸纳高素质人才，二盼国家将有机肥使用纳入测土配方中，推动绿色农业发展。“总理对我提出的建议十分重视，他当即要求有关部门认真研究加以解决。”高健浩回忆说，“他还要求我们大胆探索，积累经验。常熟经验成熟了，可以向全国推广。”吴沛良认为，发展家庭农场，在以市场为主导，以农户为主体的基础上，需要政府加大支持力度，搭建便捷的土地流转交易平台、探索建立土地流转价格协调机制和纠纷调解机制，提供必要的人才和信息服务，创造良好的环境。他说，江苏省计划今年采取更具针对性的扶持政策，包括设立亿元土地规模流转项目资金，给予税收扶持政策，为家庭农场量身定制技术服务、管理服务、信息服务等。数据显示，至年底，全国土地流转面积约亿亩，占家庭承包耕地面积的，经营面积在亩以上的专业大户、家庭农场超过多万户。吴沛良说，李克强总理考察田娘农场的重要讲话，一定会进一