ＸＸ县10KV及以下配网线路抢修恢复实施方案.docx

县10KV及以下配网线路抢修恢复实施方案为了迅速组织好电力抢修工作，在最短的时间内抢修恢复全县10KV及以下配电线路，根据县抗击冰冻灾害电力抢修恢复工作方案和市地方电网抢修指挥部的工作要求，特制定本实施方案。一、工作目标总体工作目标：确保在XX年3月底前恢复全县10KV及以下配电线路和配电台区的正常供电。具体目标如下：2月22日前恢复各乡镇政府机关所在地的供电；2月29日前恢复供水、学校、医院、重点企业和金融、交通、邮电、通信、新闻媒体等重要部门和重要工程的正常用电。3月31日前全面恢复农村居民生产生活用电及其他厂矿企业的电力供应。二、责任划分（一）产权属企事业单位和个体以外的10KV及以下配电网络的抢修材料、资金和技术指导由郴电国际分公司负责。材料由郴电国际分公司为主采购，乡镇也可自行组织采购材料，但必须符合质量标准，经郴电国际分公司验收后，按郴电国际规定的价格拔付材料采购资金。（二）10KV主干线路由郴电国际分公司负责组织技工队伍进行施工，乡镇负责组织民工队伍配合抢修，为技工队伍提供食宿方便，协调解决施工中的矛盾纠纷，优化施工环境。（三）10KV分支线路及低压配电设施由乡村组织技工和民工队伍施工，并解决施工人员工资。三、组织领导为强力推进10KV及以下配网线路抢修工作，各乡镇要在县电力抢修恢复工作指挥部（以下简称县指挥部）的统一领导下，迅速成立以驻乡（镇）县级领导为指挥长，乡（镇）党委书记、乡（镇）长、驻乡（镇）电力抢修恢复工作队常务副队长为副指挥长的电力抢修恢复工作指挥部（以下简称乡（镇）指挥部），并下设综合协调组、现场施工组、器材技术组、后勤保障组等四个专项工作小组。综合协调组负责乡（镇）调度会的组织工作；收集综合各组情况，汇总信息上级相关部门汇报；与上级相关部门和县指挥部联系；本区域内配网抢修工作的督查落实；施工过程中各种纠纷的调处；及时上报各种资料、报表。现场施工组负责落实工程施工队伍、工程任务和现场施工安全等。器材技术组由各供电所所长任组长，并明确一名领导干部任副组长，主要负责制订本区域内配电网络抢修计划和施工组织方案，抢修工程技术把关与验收；抢修工程器材、工程物资的运输和调配等工作。后勤保障组负责所属乡镇配网抢修组的后勤；负责外来参与电网恢复工作人员的住宿、车辆调度（包括器材物资等运输车辆的调度）、油料供应等。四、工作步骤（一）施工前期准备阶段1、摸准受损情况。以各乡镇为单位把本区域内10KV及以下配电网络受损的真实情况摸清后，由乡镇电力抢修恢复工作指挥部按照紧急、重点、一般划分工程类别并注明产权，造具相应材料计划经乡（镇）指挥部指挥长批准后，在2月16日前上报县指挥部资金材料供应组。2、制定工程实施方案。各乡镇要结合实际情况制定切实可行的配网抢修施工方案，并在2月16日前上报县指挥部资金材料供应组。3、审核抢修材料计划和工程实施方案。2月17日，县指挥部资金材料供应组对各乡镇指挥部上报的抢修材料计划及工程实施方案进行审核后，报县指挥部领导审批，并按审批计划及时下拔抢修材料。4、发送抢修材料。各乡镇指挥部器材技术组按县指挥部批准的抢修计划和规定程序领取抢修材料。所有领用的抢修材料由各乡镇指挥部按照县抗击冰冻灾害电力抢修恢复工作方案的有关规定统一调配使用，并做好抢修材料保管，严格按批准的计划使用。若发生哄抢材料或丢失材料，要依法追究当地乡镇政府主要领导、分管领导及责任人的负责。5、组织施工队伍。按照属地管理的原则，当地乡镇要负责组织群众投工、投劳、组织施工队伍抢修本辖区内10KV及以下配电网络设施。在进行电力抢修施工前，各乡镇指挥部要负责落实好本区域内电力抢修施工的技工队伍，以施工项目为单位签订好施工合同，并做好施工队伍进场的各项后勤保障前期工作。6、电力设施防盗与保护。各乡镇要发动各企业、村组加强对本辖区内电力设施的保护，安排专门力量与当地派出所、供电所组成联合巡逻队，加强对本乡镇重点地区、重要线路和易盗部位电力设施的巡逻，预防被盗和破坏。同时各乡镇还要加强电力设施的爱护，强化爱护电力设施的宣传教育和发布相关的公告，使当地群众自觉地爱护好电力设施，以便尽快恢复受损线路的供电。（二）电力抢修施工阶段1、施工组织管理。各乡镇指挥部要合理组织好施工中所需的技工、材料及工器具，有计划分步骤的地推进电力抢修工作，并按期完成各项抢修任务。2、施工安全管理。各乡镇要切实加强施工的安全，督促施工人员严格按照规程作业，并采取相应防护措施，保证施工安全。线路抢修中的停送电及相关安全技术措施由当地供电所派专人负责并严格按规程执行，严禁约时停送电等违章操作。3、施工质量管理。在电力抢修中，各乡镇指挥部要督促施工人员严格按照电力工程的相关规程规范施工，着重抓好施工工艺，把好工程质量关。特别是对立竿挖洞等一些隐蔽性的施工项目，要填写好隐蔽工程责任卡，并有施工人员和供电所技术指导人员的签字，以进一步确保施工质量和为工程验收提供依据。4、施工技术指导。各供电所对本辖区内的各乡镇10KV及低压配电设施抢修工程必须按施工项目派专人负责技术指导，严格按照批准的施工组织和技术方案执行，并根据本区域的实际情况拟定好可行的技术指导方案，以便各乡镇10KV及以下配电网络抢修工作的顺利进行。5、施工纠纷调处。各乡镇要指定专人负责做好群众工作，认真协调处理好电力抢修过程中的各类矛盾纠纷。对因抢修砍伐树木、损坏庄稼等造成的损失，任何单位和个人不得要求补偿。对破坏电力设施、哄抢电力抢修材料和阻碍电力施工的行为，要坚决从严进行打击。6、施工后勤保障。各乡镇要切实有效地做好电力抢修施工后勤保障工作，电力施工队抢修到哪里，后勤保障就要跟进到哪里。各乡镇及其村、组要为施工人员提供食宿方便，为电力抢修施工人员创造一个良好后勤服务环境。（三）工程验收结算阶段1、工程验收申请。各乡镇指挥部对已抢修完的线路，要及时向县指挥部资金材料供应用组提出验收申请。各乡镇所有申请验收项目必须附有已批准的抢修技术方案、材料使用明细单、施工合同等验收资料，否则，县指挥部一概不安排工程验收和工程结算。2、工程验收组织。根据各乡镇所提请的工程验收申请，由县指挥部安排专门的力量分片及时地组织好工程验收，并依据所抢修项目技术方案、材料使用明细及计划准确无误地核实材料实际使用情况、施工工程量、施工质量等，由验收人员分项目填写好工程验收情况表，且施工方和验收方必须同时签字认可。对验收不合格的工程，由县指挥部及时提出整改意见，并由所属乡镇指挥部组织好力量整改，在整改完毕后再重新提请验收。3、工程结算工作。凡是通过县指挥部验收合格的工程，以工程项目为单位，由县指挥部资金材料供应用组严格按照县抢修指挥部所确定的单价及时地进行工程结算。五、工作措施1、各乡镇要从全县稳定的大局出发，根据当前全县电力设施损坏严重，损失巨大，而电力抢修工作点多面广，抢修材料采购艰难，施工队伍极其缺乏、电力设施恢复困难重重等现状，切实有效地做好本区域内群众的宣传发动工作，使广大群众积极地投身于电力抢修的行列中来，理解并支持电力企业的各项工作，确保社会稳定，并有序推进电力抢修工作。2、在对电力抢修恢复工作中，对工作不落实、措施不得力、效果不明显的，予以通报批评；因失职、渎职导致电力抢修恢复工作被动，造成不良影响的，从严追究所辖乡镇主要负责人和相关责任人的责任。 3、各乡镇要加强施工安全管理，因施工管理督促不力而酿成安全事故的，概由所属乡镇负责处理，并从严追究相关人员的责任。4、各乡镇必须严把工程施工质量关，出现工程质量问题必须及时返工，并一律不得送电，若因质量问题而造成安全事故，由所属乡镇承担，并从严追究相关人员的责任。5、所有拆换的旧材料和抢修中所剩余的新材料必须无条件回收水电公司物资仓库，抢修材料的使用要与验收数额相符。若发现有弄虚作假情形的，一律从工程结算金额中扣除，并取消奖励。6、各乡镇在抢修中要始终坚持统筹兼顾，科学调配的工作原则，严格按照本实施方案的相关规定及程序执行。凡因执行不到位或未按程序办理相关事务而出现县指挥部延迟安排或未安排所属乡镇的抢修材料供应及工程结算等情况的，概由所属乡镇负责，造成负面影响的将从严追究相关人员的责任。7、为充分调动全县各乡镇和县水电公司电力抢修的积极性，县政府安排500万元补贴民工、技工工资和奖励有功人员。具体分配和奖励标准如下：（1）XX年3月底前完成本辖区区10KV线路抢修任务的乡镇，县县政府按每修复1根电杆补助 元，恢复未倒杆的断线1处补助 元，其中鲤鱼塘、千冲、大布江、龙形市、七甲等五个乡镇在上述补助标准上，提高30%。（2）在XX年3月底前完成低压配设施抢修任务的乡镇，由县政府补贴民工、技工工资总计100万元。具体补贴标准等工程验收后再定。（3）在XX年3月底前完成10KV主干网络抢修任务，由县政府付给郴电国际分公司技工工资200万元。（4）在XX年3月15日前完成任务的乡镇，县政府奖励 万元；3月31日之前完成抢修任务的乡镇，县政府奖励 万元。（5）在XX年2月底之前完成35KV线路抢修任务，3月底前完成110KV、10KV主干网络抢修任务，由县政府奖励郴电国际分公司有功人员总计50万元。8、在XX年3月底前因