在全区工业经济目标责任制考核及表彰大会上的讲话

在全区工业经济目标责任制考核及表彰大会上的讲话同志们：今天，我们在这里隆重举行全区工业经济目标责任制考核及表彰大会，表彰奖励20XX年度工业经济目标任务完成突出的单位，签订20XX年工业经济目标责任书。其目的就是要全面贯彻落实全区工业经济工作会议精神，以学涪陵大抓特抓工业为契机，进一步统一认识、明确目标、落实责任、增添措施，全面推进工业经济上新台阶。刚才，对20XX年各项工作完成较好的企业进行了表彰奖励，在此，向获奖单位表示最热烈祝贺。下面，我再讲几点意见。一、进一步增强加快工业发展的信心20XX年工业经济工作回顾回顾20XX年，我区工业经济取得了较快的发展速度。规模以上工业企业全年完成不变价工业总产值亿元，同比增长20，连续4年保持20以上的增幅；工业增加值同比增长18；产品销售收入同比增长20；利税总额同比增长18；盈亏品迭后实现利润同比增长；工业经济效益综合指数达到105，产销率达。可以说，20XX年工业经济实现了速度、效益的同步增长。重点企业支撑作用进一步增强，优势产业初步形成；结构调整工作成效明显，招商引资硕果累累。去年的工作有几个显著特点：一是战胜了“非典”疫情和伊拉克战争、主要工业原材料涨价和长江断航等多种不利因素带来的消极影响。特别是在突出其来的“非典”疫情面前，全区企业积极应对，调整生产经营策略，保证了生产经营的正常进行。二是重点企业继续领跑。12户重点企业取得了长足的发展，不变价工业总产值占了全区总量的一半，工业增加值占了全区总量的56，利润占了全区总量的85，说明我们近几年实施重点发展战略已经取得了很好的效果。三是工业企业技术改造工作成绩突出。全区完成技改投资亿元，有15个项目立项，7个项目竣工、11个项目实现了开工建设。有5个项目进入了国家“双高一优”导向计划。四是招商引资工作取得重大突破，全区签约项目达29个，协议资金达30多亿元，已到位资金3亿多元。五是结构调整成效显著。全年共宣告关破12户工矿企业，协助社保部门上报核销了破产企业历年积欠的社保资金700多万元。截止去年底，全区宣告关破企业达152户，其中已终结140户。全年累计实施企业改制16户，安置或转变职工身份4470人。六是非公有制经济取得较快发展。去年新发展非公有制企业393户，个体工商户7617户，非公有制经济实现增加值亿元，同比增长了18，有力地促进了工业经济的发展。正确认识当前万州工业面临的形势纵观万州工业经济的发展历程，20XX年我们取得的成绩无疑是显著的。但与全市水平比、与毗邻的涪陵区比，无论是工业经济总量、质量和发展的速度，仍存在较大的差距。这个月中旬，正其书记率万州党政代表团到涪陵和南岸区取经，主要内容之一就是要去向他们学习怎样大抓特抓工业。正其书记和政隆区长在昨天的会上已经向各位作了详细介绍，我想大家一定感触很深。但是我认为，简单的模仿是不够的，关键是要结合万州实际，创造性地开展工作。事实上，万州无论从地理位置、资源优势、基础设施、交通能源等各方面并不比涪陵差，只要我们振奋精神、增添措施、真抓实干，通过一段时间的努力，我们赶上涪陵、超过涪陵是大有希望的。首先，据世界经济组织预测，20XX年全球经济将保持小幅增长，为我区发展工业提供了良好的国际环境。其次国内经济仍将保持高速增长的态势，为我区发展工业经济提供了良好的国内环境。第三，国家仍将继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，有利于我们向上争取资金，用于发展工业。第四，移民后期扶持政策将逐步兑现，比如三峡库区的地方增值税按移民总量分成、三峡电站按每度电提4厘钱用于移民后期扶持等。另外，三峡库区产业空心化问题已经得到国家的重视，国家发改委、三峡办将在今年启动针对三峡库区的产业扶持政策。第五，万州发展的硬件环境不断改善。机场、高速路、铁路、深水港均已基本建成。第六，万州将举办对口支援暨招商引资洽谈会，有利于我们提升万州的外部形象，招商引资工作可能实现更大的突破。20XX年的不利因素有：国债规模减少、人民币升值压力大，基础原材料价格上涨幅度增大，国家提高银行存款准备金率和下调出口退税率，能源供应有可能出现制缺口等。但总的说来，我们发展工业是有利因素多于不利因素，机遇大于挑战，万州工业正迎来一轮新的战略发展机遇期。二、进一步明确20XX年工业经济的工作目标20XX年工业经济工作总的要求是：贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，以全面建设小康社会为主题，坚持“工业兴区”思想，加快万州新型工业化发展步伐，以增加投入为重点，以实施重点发展战略为核心，调整优化经济结构，增强企业活力和竞争力，大力发展资源加工型工业，以信息化带动工业化，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，保持工业经济持续、快速、协调、稳定发展。在区委二届三次全会上，已经明确了今年的工业经济工作任务，即规模以上工业企业要力争实现不变价工业总产值同比增长20，实现工业增加值同比增长16，销售收入同比增长20，盈亏品迭后实现利润同比增长20，产销率达96，工业经济效益综合指数达到108，亏损面在25，完成工业固定资产投资亿元，非公有制经济实现增加值同比增长20以上。在昨天举行的全区工业经济工作会上，区委、区政府又提出了新的奋斗目标，就是规模以上工业企业要力争不变价总产值增长30，总量突破50个亿。如果这个目标能实现，20XX年将成为我区工业经济发展史上的一个崭新的里程碑。三、20XX年发展工业经济的主要措施继续实施重点企业战略，大力扶持“531”企业发展在年初召开的全区工业经济运行会上，我给所有的重点企业提了几点要求，这里重申一下：一是所有重点企业今年的产值增幅要达到20，增加值增长18，利润要同比增长20。按照区委、区政府提出的工业总产值增长30的目标来看，这个要求恐怕还要进一步提高。二是所有的重点企业都必须年年有技改项目。技术改造是企业永恒的主题，是实现经济增长方式由粗放型增长向集约型增长转变的根本途径，必须一以贯之地坚持下去。三是所有的国有企业特别是重点国有企业要进行改革改制。四是加强盘存工作，加强对闲置厂房及土地的资本动作。五是加强企业管理，强化企业的营销工作。这五项工作项项都很重要，都是关系到企业生存发展的大事，希望各企业加以重视。抓好重点项目建设，培育新的经济增长点万州要实现工业经济的跨越式发展，关键要有新的增量、关键在有大项目、好项目。要实现工业强区，必须抓好重点项目。今年要突出抓好十大项目：一是索特盐化100万吨真空制盐及热电联产项目；二是索特盐化12万吨离子膜烧碱及10万吨PVC项目；三是索特盐化40万吨联碱项目；四是万州科华100万吨新型干法水泥项目；五是重啤万州分公司10万吨啤酒项目；六是华森万元纸业10万吨无碳复写纸项目；七是海康异地技改500台无梭织机项目；八是30万台微车发动机项目；九是山东鲁宝方便面和轮胎项目；十是明达公司的浮法玻璃项目或夏普公司30万吨烧碱项目。同时，还有一批进入重庆市项目库的项目及“国债”、“双高一优”项目，如索特盐化5万吨氯酸钠、三牧集团中兽药基地、鱼泉公司5万吨萝卜干、恒隆冶金30万吨连铸连轧钢材等，都要加快建设进度，按年初制定的目标责任书按时开工建设或竣工投产。加大招商引资力度，借助外力求发展开放是时代的主流，招商引资是实现万州工业经济由量变到质变的重要手段。去年我们在招商引资方面取得了较大的成就，引进了浙江科华、成都地建、重啤集团、北京泰跃等国内有影响的大企业、大公司来万投资。今年我们要继续坚持全民招商，在现有基础上实现新的突破，总的要求是：区属这一块要招入5000万元以上的项目不低于10个，龙宝、天城、五桥也要有。这就要求我们进一步优化服务质量，给外来企业创造一个好的投资环境，包括社会环境、政策环境、法制环境、经济环境，营造一个公平、公开、公正的竞争氛围，搭好舞台供外来投资者表演。要用活、用够现有政策，从人力、物力、财力等方面加强招商引资工作。加快园区建设步伐，搭建工业经济发展平台万州工业园区总体规划是20到30平方公里，模式为“一区四园”：盐气化工园、天子园、龙腾园、上海工业园。今年我们的园区工作要提档增速，使园区建设取得突破性进展。要求整个工业园区开发2平方公里，引进招商引资项目10个以上。园区内的现有项目要加快建设进度，争取早日投产，今年至少要有2亿元的产出。区委、区政府已经决定，移民后期的扶持政策主要用于工业园区的基础设施建设，主要用于贴息，工业园区的发展是大有希望的。着力培育非公有制经济，改善工业经济结构实践证明，哪里的非公制经济发达，哪里的工业经济就充满活力。党的十六届三中全会最大的一个理论突破就是明确了公有制经济实现的形式是多样化的，而股份制是公有制实现的主要形式。我们一方面要结合招商引资，大力引进外来非公有制经济入驻万州，壮大经济总量，另一方面，要靠自身力量发展一些星罗棋布的非公有制企业，激活民间资本市场，鼓励、引导个人创业。加快改革改制步伐，创新企业运营机制一是要做好减法，加快企业关破进度。三、四期水位的企业的