勃利县20XX年招商引资工作实施方案

勃利县20XX年招商引资工作实施方案 为了贯彻落实县委十三届三次全会关于招商引资工作的部署，进一步推进全县招商引资工作的战略升级，实现县域经济的快速发展，特制定本方案。一、指导思想以党的十六届四中会全会精神为指针，紧紧抓住国家实施振兴东北老工业基地改造的契机，进一步解放思想，开拓创新，以行政推动为主导、企业引资为主体、项目建设为依托、优良环境为保障,重点围绕资源开发招商、市场需求招商、经济结构调整招商、盘活存量资产招商、企业做强做大招商，推进招商引资的战略升级。二、任务指标20XX年，全县招商引资任务指标为引进固定资产投资6亿元。其中引进千万元以上大项目10个、500万元以上项目13个、300万元以上项目26个、200万元以上项目16个。三、指标分解为加快县乡两级财源建设，立足于引进立县、立乡的财源大项，在指标分解上坚持侧重于强势部门、与经济工作接触多的部门和各乡镇，将6亿元任务按五组分解到全县78个单位。第一组：11个乡镇，每个乡镇指标1200万元，共计13200万元。第二组：8个单位，总计26300万元。煤炭局10000万元、政府办6300万元、经贸委4000万元、纪检委20XX万元、招商办、计委、财政局、建设局各1000万元。第三组：15个单位，每个单位600万元，总计9000万元。组织部、宣传部、县委办、人大办、政协办、国土资源局、林业局、农 委、畜牧局、工商局、国税局、地税局、技术监督局、教育局、粮食局。第四组：16个单位，每个单位400万元，总计6400万元。政法委、交通局、环保局、科技局、水务局、卫生局、民政局、审计局、劳动局、广电局、农机总站、规划局、城建处、房产处、城管大队、自来水公司。第五组：28个单位，总计5100万元。统战部、总工会、团县委、党校、机关工委、人事局、司法局、文体局、物价局、计生局、统计局、供销联社、水产总站、药品监督局、人险公司、财险公司、石油公司、供电局、农电局、邮政局、网通公司、联通公司、移动公司各200万元；新华街道、新起街道、园明街道、城西街道、铁西街道各100万元。四、保证措施、突出领导带头招商。县级领导要领导本战线转变职能，重点研究我县的发展潜力、发展方向、发展重点，研究县情、研究市场，抓信息、抓服务，选准项目、选好项目、谋划一批项目，把主要精力真正转移到招商引资上项目上来。项目确定后，要带队组团走出去，实行真正意义上的领导带头招大商、大招商的局面。对一些确定的重点攻关项目，还要实行领导包保责任制。、明确招商引资的主攻方向。一是突出亿达二期环保、10万千瓦电站、煤气转化甲醇、恒太、鲁龙焦化续建等去年结转和今年拟新上的重点大项目开展招商；二是围绕煤炭资源勘探开发、炭素加工、石墨开发等矿产资源优势项目去招商；三是围绕一批农副产品、畜产品深加工等非煤大项目去招商；四是利用一些停产或破产企业闲置资产，以存量换增量招商；五是扶持三江浸油、亿洋纸业等一批中小企业做强做大招商；六是依托现有企业挂靠引联对外招商。、突出强势部门招大商。要把招商引资工作的重点放到引进立县、立乡的大项目上，放在迅速做大做强现有企业上，把目标放在千万元以上甚至亿元以上大项目上，突出发挥优势部门和乡镇的作用，在引进规模项目上实现新突破。同时要通过政府引导、帮助企业研究市场、提供信息、提供服务，推进企业走上招商引资的主战场。力争将现有经营较好的一些优势企业，积极向大企业、大财团进行挂靠引联，引资金、引项目、引产品、引人才、引先进的管理模式、引国内国际知名品牌，把现有工业企业做强做大。、开展专项专业招商。在开展政府推进招商、全民招商、企业招商、以商招商的同时，要突出运用市场化手段和开展专业、专项招商。要组建专项、专业招商队伍，围绕我县重大项目招商，积极搞好攻关，适时走出去招商。争取组建矿产资源项目攻关组，焦化、煤矿项目攻关组，建材、冶金、电站项目及现有企业的改扩建项目攻关组，科技支撑项目攻关组，农副产品加工攻关组，畜牧养殖加工项目攻关组，西大圈旅游开发项目攻关组。每个攻关组都要在项目引进上有突破，有成果。强化走出去招商。县招商办要统筹规划，有目标、有准备、有计划地组织企业和相关部门有选择地参加各类招商活动，加强对我县资源、政策、环境等方面的宣传，各部门既要带着项目走出去招商，又要通过信息联系走出去找商、请商。特别要强化以外引外、以商招商作用，坚决走出去招大商。实施产业化招商。通过实施招商引资激励机制，推进招商引资上项目工作的市场化，通过社会上的自然人、经纪人、社会组织和中介组织，把招商引资作为一个产业去经营。对招商项目实行代理制、委托制等办法，推进招商手段的产业化，对社会自然人、各种服务中介机构引进的生产加工型项目，给付中介费，开展有偿招商，从而鼓励一部分有招商引资能力的人和机构专门从事招商工作，使招商引资逐步成为一种新兴的产业。规范引资认定。认定范围。按照市招商引资到位资金考核办法要求，今年项目认定范围为生产加工型项目、农业产业化龙头项目、大市场建设项目、改扩建项目、基础设施项目、社会事业建设项目、一次性投资100万元以上种养殖项目、投资超过500万元的商服项目。认定办法。500万元以上招商项目由市招商引资认定小组负责认定，其它项目由县招商引资认定办负责认定，市认定办抽查20%。认定数额以实际投入的固定资产为准。五、奖惩办法奖励1、对超额完成任务的单位，可凭招商办证明用单位经费自行奖励。2、按照招商引资工作实绩，年末在全县招商单位中评出先进单位和先进个人进行奖励。3、对社会自然人招商引资有贡献的，按贡献大小给予奖励。4、对完成任务突出的单位，其主要领导的提拔重用、后备干部提拔、先进单位评比、精神文明单位晋级、行风评议等方面给予优先考虑。惩罚1、对没有完成全年招商引资任务的县直各单位和部门，主要领导给予