2011年乡镇年终工作总结Microsoft Word 文档.doc

中共*乡委员会 *乡人民政府2011年工作总结2011年是实现“十二五”规划的开局之年，也是我乡经济社会大跨越、大发展的关键一年。今年来，我乡面对困难和挑战，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委十届十二次全会、十一次党代会确定的发展目标和县委、县政府的中心工作,以开展创先争优活动为契机,着力转变发展方式，推进经济持续较快增长，注重改善民生，促进社会和谐，实现了全乡经济社会各项事业稳步发展的良好局面。一、不懈努力，责任目标完成与时间同步县下达我乡的主要经济目标完成与时间同步，具体是：财政收入完成176万元，占目标的100%；农业总产值完成13250万元,占目标12015.03万元的110.3%；招商引资完成990万元，占目标950万元的 104.2%；工业总产值完成3755万元，占目标3412万元的110%；固定资产投资完成6600万元，占目标5800万元的113.8%；劳务输出完成3650人，占目标3000人的113.8%。其它共性责任目标全部实现预期目标。二、紧扣发展主题，产业结构调整稳步推进-大鲵养殖规模扩大：投资850万元的泽裕大鲵繁育有限公司基地，在连续两年成功繁育大鲵幼鱼4000余尾的基础上，计划继续投资500万在下街兴建大型大鲵繁育基地，该公司与*乡富科特大鲵养殖合作社协作，积极带动周边群众致富，现在合作社会员已增长到100余户，新增社会投资金额600余万元。我们争取早日把大鲵养殖发展成为我乡继烟叶、食用菌之后的又一新型支柱产业。-山鸡散养成效初现：禽业散养鸡场位于*乡村组，该项目计划投资150万元，养鸡5万只，年出栏鸡4.5只，可实现年产值达300万元。该项目一期工程投资110万元，租用山地300余亩，已购回鸡苗20000只，建成厂房14间550平方米，建脱温大棚2个200余平方米，建鸡舍棚一座600余平方米。项目于2011年3月投资建成，现已创造良好效益，并带动周边100余农户从事此项产业，特别是规划建设的上沟养殖小区，已建成标准化鸡舍，投放鸡苗3000只。山鸡散养为我乡特色产业发展又开辟了一条新径。-茶叶生产顺利进行：党委政府积极响应县委县政府号召，下大力气做好茶叶试种工作。及时成立机构，组织规划区村组干部到商南县参观，由书记乡长亲自带队，人员直接分包到村，落实茶叶种植规划，在两个试种区共高标准栽植茶树150亩，管理方面，组织栽植户进行了培训，抽调专人进行技术指导，采取茶园承包到户的管理办法，责任到人，效益挂钩，通过及时浇水、除草松土、间作遮阴等措施，使茶树成活率达到了80%以上。10月份我乡又在等5个村积极规划落实茶树栽植区2000亩。通过茶叶试种为我们积累了生产经验，为我乡产业结构调整和农民增收又开辟了一条新路。-烟叶生产扎实推进：我乡烟叶生产在克服了去年“7.24”洪灾和今年连续干旱等诸多不利因素的影响后，通过进一步明确任务，落实责任，建立奖励机制、提高服务质量等一系列措施，种植烟叶32个组121户1018亩，实现产值50余万，完成税收11万元。-林业任务圆满完成：一是完成林业生态建设总任务2998亩。其中:山区生态体系建设1418亩，退耕封育763亩，退耕荒造655亩，二是在村实施村镇绿化80亩；三是全乡完成以核桃栽植为主的林业产业工程造林1500亩。四是在等7个村建立野生猕猴桃保护区500亩；五是在等3个村发展桑园300亩；六是在7个村荒发展中药材人工种植300亩，野生连翘保护区500亩。七是林权制度改革扎实推进，全乡85个居民组、2894户全部完成确权，林权证发放工作全部完成。八是护林防火工作卓有成效，通过常态化的宣传、防范，使各项政策法规切实落到实处，全年全乡没有出现一例火灾。九是在“天保工程”一期结束后对全乡护林员进行了调整，通过严格挑选，新选聘了二期85名护林员充实了天保队伍。-菌药产业稳中求变：一是在坚持林业安全的前提下，引导群众统一外购木屑或利用枝丫材、废旧木屑，生产代料香菇650余万袋，产量较去年有所增加。二是引导群众做好木腐菌向草腐菌转变和大路品种向珍稀品种转变。三是利用中药材价格上涨因素，乡党委、政府组织种植成功的农户为群众免费培训种植技术达10余次，参加培训人员1000余人次，全乡群众种植天麻2万余穴，黑药等其它药材1万余穴。三、活化创建载体，新农村建设步伐加快围绕“创省级生态文明乡镇”、“创环境优美乡镇”、“创市、县卫生村”、“创生态村”的目标把集镇建设和新农村发展放在政府全年工作的重要位置来抓。 -颜子河以工代赈易地搬迁工程：*乡以工代赈易地搬迁工程共投入资金730万元（其中：申请国家以工代赈资金163万元），安置移民70户，建房70套，建筑面积7000平方米，配套设施建设方面完成469米主街道路路基铺设工程，完成街道180米排水渠工程，完成110米河堤工程，完成一处涵洞工程，完成900米10千伏和700米400伏电力线路改造的规划设计、计划申报和部分影响施工的线路拆除工作，完成620米通信线路改造，完成自来水取水、蓄水和主管道工程。该项目被列为县2011年重点项目，搬迁户已全部入住。-扶贫搬迁工程项目：各村的新农村建设结合实际，扎实推进，各具特色，成效明显。村在完成去年30户搬迁后，今年又在草沟口规划了32户搬迁任务，现正在施工，全部地基工程已初步完成，计划明年6月底前全部建成入住；完成了去年移民搬迁40户任务后，今年又规划实施了20户搬迁任务，现已完工并具备入住条件；村今年借鉴外地先进建设经验高标准规划建设的22户搬迁户，已完成内外部装修并可投入使用；前庄村规划的20户搬迁户，已有16户搬迁新居，年底前将全部搬迁入住。民安置小区工程项目，争取资金200余万，计划安置20户，80余人，规划用地996平方米，建筑面积2600平方米，目前主体工程正在施工。-危房改造和文化大院工程：危房改造工程全乡11个村共涉及93户，409口人，截至目前已完成93户，补助金额55.8万；投资38.25万元高标准建设的*乡文化大院，主体工程三层21间510平方米已完成建设，现正进行内部装修，明年将投入使用。四、广开渠道，加大招商引资力度-*商贸小区项目：规划在供销社后院，该项目计划投资700万，占地2800平方米，建筑面积4200平方米，建设商铺和住宅房60套，目前，三层主体工程已完工。该项目建成后，将切实起到完善乡镇服务设施，引导经济要素和农村人口向城镇集聚，切实发挥小城镇在经济、文化等方面的辐射作用。-*下街新型住宅小区项目：已完成前期勘测、绘图等工作，下步将积极引导社会资金投入小城镇建设，通过政府规划、社会投资、项目结合、商业运作的模式，建成新型农村住宅小区示范区，也开创了新农村建设的新模式。-花岗岩石材加工项目：项目总投资2000万元，年产花岗岩板材1万平方米，产值500万元，税收50万元。在做了大量前期工作的基础上，厂区已完成基本建设，进入试生产阶段，近期可实现产品上市。 五、强化社会管理，和谐社会再出新成效-和谐社会稳步推进：在社会发展的新阶段、新形势下，党委政府高度重视和谐社会建设，创新社会管理，维护和谐稳定。做好和谐社会建设宣传工作，推进“三村”“三户”评选工作，形成风清气正的社会新风尚。4月份根据上级要求成立了社会管理服务中心，抽调5个相关部门的精干人员进入办公，极大提高了办事效率，方便了群众办事。以夏季社会治安百日整治行动为契机，以创建平安乡镇为载体，强化社会治安管理，搞好普法教育，依法严厉打击各类犯罪行为，努力打造安定有序的社会环境。社会治安百日整治行动开展以来我乡共查处刑事案件5起，逮捕网上逃犯1名。-信访稳定高度重视：*乡党委政府一直把信访工作列为日常重要工作，并采取一系列措施，确保不发生超级上访和非法上访，一是继续深入开展党政领导“大接访、大下访、大包案、大解决”和“群众工作日”活动，坚持乡党委书记亲自抓，主管信访稳定工作副职领导具体负责，由党政办、信访办、综治办、司法所、派出所等单位联合协作的工作机制，确保信访案件件件有落实。二是建立健全信访体系，乡设立信访接待室，村设置矛盾纠纷调处室，各组建立矛盾纠纷排查处理小组，制定信访员、调解员、接待员“三员”制度，集中处理各类矛盾纠纷。三是充实乡干部包村力量，由包村领导带队和乡机关45名干部职工组成的11个工作队分驻全乡11个村开展工作，确保大接访活动顺利开展。四是及时向群众宣传大接访政策，公示乡信访接待安排情况，规范信访秩序，防止越级上访。五是加强信访值班，由党委书记和乡长带头，乡党政班子8名领导每周信访值班一天，坚持24小时值班，做到电话有人听，来人有人接，事情有回音。六是强化信访案件的跟踪督导，对班子成员包案或接访案件，坚持每周向书记、乡长汇报案件进展及稳控情况，促使案件及早消化和稳定。七是针对重大或复杂信访案件，坚持党政班子成员每周会审制度，把整个案情及进展情况予以通报，集思广益，制定最佳处理办法，加快信访案件及时协调解决。一年来共排查出社会矛盾纠纷64起，解决64起，其中村组直接调处51起，乡调处化解13起，使信访问题和矛盾纠纷得到妥善处理，确保了一方平安。-综治工作常抓不懈：调整充实了综治工作领导小组，狠抓队伍建设，强化综治措施，增强保障社会稳定的政治责任；改善了办公条件；规范了综治办公室及各村各类档案管理制度；由乡领导、派出所、司法所等单位成员组成民事流动调解团，定期到各村巡回化解各类纠纷，现场办公，全乡群众比较满意；建立健全了乡村组三级矛盾纠纷排查调处网络，坚持每月例会制度和排查制度，切实做到“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”，有效地防范了各类非正常上访或越级上访事件发生。-安全工作重点抓好：一是结合“夏季社会治安百日行动”开展路检路查，打击和取缔“无牌、无照”的机动车全生产专项行动，重点打击“黑车非驾”，农用车违法载人，报废车、病车上路，酒后驾车、疲劳驾车等违法行为。通过安全宣传教育、抓责任落实、加大执法检查、及时开展隐患排查整改、确保了我乡道路交通安全零事故；二是时刻加强隐患排查工作，组织力量重点对危险路段及村道进行监控，及时制止和消除辖区隐患；三是加大农机、农资经营监管力度。结合打击泔水直接喂猪、打击“瘦肉精”专项行动、农产品质量监管、打击农产品非法添加和滥用饲料添加剂、农资打假等行动对全乡农资经营种子、农药、化肥、农机器具、鱼精、兽药饲料进行了重点整治，并深入田间地头、养殖饲养环节、农机器具使用等进行了检查，把安全宣传深入到千家万户，把工作抓到重要环节、关键部位。四是抓好疫情防控，根据动物防疫要求，做到政策落实、责任落实、物资落实、经费落实、督促落实“五落实”。建立和完善重大动物疫情重点病防控测报网络，强化疫情报告制度；完善乡动物防疫站建设和基层动物防疫管理员队伍建设，充分发挥作用，做好动物免疫工作，全年共完成家禽26235只禽流感和新城疫强制免疫，猪1421头猪瘟、猪口蹄疫免疫，牛92头口蹄疫免疫，羊605只口蹄疫免疫。五是将非法生产的三家私矿全部关停，并分包到班子成员和各村，严密监控，防止死灰复燃。六、着力改善民生，社会事业全面发展-灾后重建不断加快：通过积极争取，配合交通部门先后开工修复路32公里；开工建设桥，目前桥基工程已全部完成；利用今年新出台的“一事一议筹资筹劳及财政奖补”政策，通过“四议两公开”，组织群众积极参与乡村道路和水毁耕地恢复，共完成9个村“一事一议筹资筹劳及财政奖补”灾后重建项目32个，投资金额32.5万元，修复村组道路32公里，打坝4600米。-防汛抗旱体系更加健全：按照县防汛办要求，对全乡防汛工作做了全面细致的梳理和落实，健全了*乡防汛预警系统。调整充实了*乡防汛指挥部，下发了2011年*乡防汛工作意见，与各村各单位签订了防汛目标管理责任书；加大防汛宣传力度，把防汛工作摆上重要工作日程，增强干部群众责任意识，克服麻痹侥幸心理，狠抓防汛各项工作的落实；按照“分料登记、备而不集”的原则，认真做好防汛物资储备工作，以备抢险调用；加强各村防汛组织体系建设，成立防汛抢险突击队11个570人，“五大员”108名，形成上下联动，全民防汛的格局；立足抗大旱、救大灾，加强领导，成立组织，拟定方案和预案，及时安排抗旱物资，将上级扶持的喷灌机6台，及时分发到村，做好用水规划，使群众在灾情面前心不慌、步不乱。-计划生育成效显著：我乡计划生育以“控制人口增长不放松”为工作主线 ，做到“三个抓”即：抓好队伍建设、抓好阵地建设、抓好业务培训，认真扎实搞好每项工作。流动人口管理率、单月康检率、计划生育率均达到100%， 2011年人口自然增长率、计划外出生率、男女性别比例严格控制在政策范围之内。-惠农政策严格落实：2011年全乡落实粮食补贴兑付资金2859户，7216.8亩538980.67元；良种补贴2699户，5902.7亩，59027元；落实家电下乡全年共补贴1295户，348274.4元；落实“两免一补”资金842305元，受益学生1224人；小麦良种补贴全乡受益1451户，补贴面积2314.2亩，补贴金额23412元；为22户贫困户发放50万元小额信用扶贫贷款；为全乡898名残疾人重新换证;争取残联危房改造资金7000元，资助了在7.24洪灾中房屋受损的7户残疾人；积极做好救灾救济工作，春荒时段共向上级争取救助资金2.9万元，救灾面粉7000公斤，解决了1155人缺粮问题；严格执行农村医疗救助暂行办法截止12月底救助15户，救助资金达8924元；为保障城镇居民的基本医疗需求，解决城镇居民医疗救助资金3450元；发放农村低保383户657人534280元，发放城镇低保21户34人，82900元；为161户五保户发放供养款物共计263540元；为全乡28名重点优抚对象发放定补金123520元；为8名参战人员发放生活补助费9600元；认真做好农村养老保险参保工作，我乡应参保人员 6540人，已参保人员5641人，参保率达86%；新型农村合作医疗应参合10430人，实参合人数达到10433人，参合率达到100%。 -党的建设进一步加强：换届选举顺利完成。根据县委、县政府的统一部署，按照乡村党组织换届选举工作要求，乡党委、政府把乡村两级换届工作作为加强和改进党的基层组织建设，深化基层民主政治建设和深入贯彻落实十七大精神，全面建设小康社会的重要举措来抓，高度重视，认真筹划，加强领导，精心组织，确保换届工作圆满完成。4月底完成了乡党委换届，11月份和12月份完成了11个行政村的村三委换届工作。换届中，坚持依法和“公开、公平、公正”选举的原则，把年富力强、政治素质好、威信高和带领群众共同致富的参选人选进领导班子，为扎实推进社会主义新农村建设提供了坚实的组织保障；党建工作进一步强化：以创建“五好”党委和“五好”支部为总体目标，大力推行“四议两公开” 工作法和“一事一议、筹资筹劳”工作机制，不断加强支部班子建设，增强班子的战斗力和凝聚力。认真开展“创先争优”活动：把“创先争优”、“扎根群众”活动与实际工作相结合，以毛河村户上项目为试点，以中药材种植、养殖、食用菌、烟叶生产、土特产经营、大鲵特色养殖等项目为主，每户补贴2000至3000元，实现了户户有致富项目；开展“崇尚美德，爱我家园”教育活动，通过宣传动员、学习讨论、评选评比、命名表彰，树立美德风尚，化解社会矛盾，实现社会管理创新，通过活动开展，激发广大干群积极性，推动各项工作扎实开展，实现经济又好又快发展，为实现县委、县政府提出的建设和谐、富裕、开放新总体目标贡献力量。-改进工作作风务求实效：一是政府各部门强化服务意识，以“创先争优和扎根群众活动”为契机，通过宽带网络、党员远程教育、有线电视、周四集中学习等形式，强化干部职工素质，提高服务技能，为群众提供生产、市场等全方位信息服务。二是在全乡上下推行“三转变一服务活动”和 “万名干部进农家活动”号召机关干部讲学习、讲奉献，切实转变工作作风，改过去行政命令式工作作风，按市场经济规律办事，尊重科学，结合实际逐步转变政府的行政管理职能为服务型职能，引导群众比较科学地发展产业、发展经济，最大限度地化解农产品的市场风险，增加群众收入。-社会事业稳步发展：中小学教学质量显著提高；政务、村务公开工作全面推进；医疗服务设施和服务体系得到进一步加强；切实抓好民兵预备役建设，全民国防意识进一步增强；其它工作如争取政策性项目资金、土地城建、工会、老干部等各项工作都有新加强。 七、存在问题与不足我乡在发展中存在的问题和薄弱环节,主要表现在：农业产业化进程缓慢，农民增收任务仍然很艰巨；农业基础薄弱，抵御自然灾害的的能力不强；统筹城乡一体化发展的基础设施建设落后；财政收入压力依然较大；农村矛盾纠纷仍然突出，社会不稳定因素依然存在，由于我乡地处偏远，交通不便，加之受“7.30”、“7.24”洪灾影响，我乡水毁设施恢复任务还十分艰巨，社会事业发展相对滞后等，这些问题我们将高度重视，自加压力，认真研究加以解决。2012年工作安排一、总体工作思路坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻十七大和十七届五中全会精神，以“四大一高”战略为契机，以加快经济方式转变为主线，突出实施项目带动、突出实施灾后重建、突出发展特色农业、突出实施旅游开发，进一步抓好新农村建设、进一步抓好社会事业、进一步抓好效能建设。实现乡域经济和社会各项事业持续快速协调发展。二、工作重点-突出实施项目带动，促进乡域经济增长：投资700万元的*商贸小区项目：继续加快建设进度，力争明年上半年完工；投资600万元的*下街新型住宅小区项目：在完成前期规划的基础上，积极引导社会资金投入小城镇建设，通过政府规划、社会投资、项目结合、商业运作的模式，力争尽早开工，建成新型农村住宅小区示范区。投资2000万元的花岗岩石材加工项目：在前期工作的基础上，继续加快投资力度和建设进度，力争产品尽快上市。-突出发展特色农业，努力增加农民收入：大鲵养殖产业化：充分利用我乡是大鲵产源地的优势，带动农户发展人工饲养大鲵，按照“在保护中发展，在发展中保护”的思路，坚持走“公司育种+合作社经营+农户养殖的发展模式”，吸收社会资金3000万元，新发展养殖户300户，新建各类养殖场池350个，全乡饲养量达到20000尾以上，初步形成规模。下步将继续发展农户养殖，扩大种群规模，开展对外合作，开发和生产大鲵产品，为泽裕大鲵繁育有限公司创造一切有利的条件，争取使大鲵养殖成为*乡除食用菌、烟叶之后的又一新型支柱产业。散养卢氏鸡成规模：我们要继续加大对禽业散养鸡场和上沟鸡场的扶持力度，全乡现有林地面积27万亩，人均24.6亩，林地资源十分丰富，散养鸡、蛋市场供不应求。我们力争使年出栏鸡达到25000只，带动和发展新养殖户，培养一批养殖大户，通过明年的努力，使卢氏鸡饲养规模达到50000只以上，年产值300万元。食用菌求转型：稳定传统食用菌生产基础上，试种新型食用菌，加强指导服务，逐步实现由传统产业向替代产业转变，发展猪苓等稀有菌药新品种，切实抓好桑蚕、林果、中药材。稳定烟叶保税收：加快烟叶生产发展，加大宣传力度，强化服务指导，提高生产水平，抓好收购，增加烟农收入，为完成乡财政收入任务提供保障。继续做好茶叶种植。按照县委县政府要求，及早规划，早抓落实。在毛河、下庄科两个试种区栽植茶树165亩的基础上，继续积累生产经验，使茶叶种植成为我乡产业结构调整和农民增收的新路。-突出实施灾后重建工程，努力改善乡村面貌：修复交通干线公路：继续积极争取，力争明年修复公路、公路、公路所有水毁路段，加快工程进度、保证施工质量，力争使柳树湾淇河大桥尽早完工，确保全乡群众出行有保障；继续做好乡村道路和水毁耕地恢复：在以前灾后恢复基础上，充分利用 “一事一议筹资筹劳及财政奖补”政策，通过“四议两公开”，组织群众积极参与乡村道路和水毁耕地恢复，争取通过明年灾后重建项目的实施，使全乡的交通道路、耕地、等水毁设施得到较大程度恢复。-突出大旅游开发战略，打造生态旅游名乡：景区招商建设：坚持漂流景区旅游资源进行整合的思路，形成合力，引进客商前来洽谈投资开发，使三个景区的硬件设施得到更新，努力打造具有影响力的旅游胜地。同时做好配套设施建设：规范农家乐宾馆的经营管理，使游客住的安心，吃的放心，玩的开心。发挥旅游业带动效应：充分挖掘*自然山水、历史文化、风土民俗的潜力，将自然景观与*独特的民俗文化有机融合，寻找卖点，使游客在体验自然山水中感受*深厚的文化底蕴，依托食用菌、绿壳蛋、林果、小杂粮、毛河酒等开发旅游纪念品，提高旅游开发整体效益。-进一步抓好新农村建设，努力打造优美乡村：一是不断拓宽农民增收渠道。在加速推进农业产业化建设的同时，突出抓好农业科技进步。加快农村劳动力转移，输出劳动力4000人以上，继续鼓励农民工返乡创业；二是不断改善农村环境。进一步完善乡村规划，有力推进村庄治理，改善农村生产生活条件。坚持规划指导、基础先行、产业支撑的原则，构建以*街为中心，以为重点的新型农村社区体系，不断配套社区功能，提升品牌形象，增强新型农村社区的竞争力、聚集力、辐射力；三是倡导积极向上、群众喜闻乐见的活动。开展送电影、送戏、送法律、送知识下乡活动，不断丰富群众的精神生活，着力培育文明乡风，塑造新型农民。-进一步抓好社会事业，努力建设和谐社会：一是加