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文档简介

环境影响评价大纲1.1 绪论 环评法规定,土地利用的有关规划,区域、流域、海域的建设、开发利用等综合规划和指导性专项规划要编制环境影响篇章或说明,工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等非指导性专项规划,要编制环境影响报告书,并相应规定了必要的程序和法律责任。这是一个重大的战略措施。如果可以得到切实的实施,环境保护可以从根本上、从全局上、从发展的源头上注重环境影响、控制污染、保护生态环境,及时采取措施,减少后患。可以用环境保护和发展双赢的眼光,正确选择工业结构、工业技术和排放标准,合理布置工业企业,组建工业生态园区,使很多的环境问题从源头得到根治。规划环境影响评价最重要的意义,就是找到了一种比较合理的环境管理机制,构建了综合决策的实际内容。可以通过规划环境影响评价,充分调动了社会各方面的力量,可以形成政府审批,环境保护行政主管部门统一监督管理,有关部门对规划产生的环境影响负责,公众参与,共同保护环境的新机制。规划环评是环保部门在环境保护管理方式上,实现从项目型管理向综合型管理转变,从微观管理向宏观管理转变,从被动管理向主动参与管理转变的契机,是环保部门为经济与环境协调发展的服务平台。1.2 总则1.2.1 任务由来 【案例1】:热电公司项目工程,拟建2300MW空冷供热机组,采暖供热能力为2550t/h蒸汽,供热能力约为700MW,可满足约1600万平方米工人需求。与西部区域内其它热源点联网运行,可基本满足2010年供热需要。 工程建成后将替代城区大量的分散小锅炉,有效地改善区域大气环境质量。工程采用石灰石石膏湿法烟气脱硫技术,采用高效静电除尘器,锅炉采用低氮燃烧技术控制NOx浓度;锅炉灰渣及脱硫石膏全部综合利用,工程只设事故备用灰场。【案例2】:某河流规划,欲在河流上建水电项目。针对本规划的环境影响评价包括地表水、环境空气、声环境等方面 。规划的目的在于协调河流水电开发与生态保护的关系,同时保护干流的生物多样性、流域植被和动物资源,减少对环境敏感区域的影响,同时保护流域珍稀动物。本规划将一合理开发和保护保护规划河段内河段两岸居民的正常生活用水,满足工业和农业生产用水需要的同时,合理开发和保护土地资源,防止水土流失。本规划还将致力于改善区域环境质量,促进流域和相关区域的社会经济可持续发展,做好沿河居民及景观生态用水的保护。1.2.2 编制依据 (1)中华人民共和国环境保护法全国人大1989年12月26日。(2)中华人民共和国大气污染防治法全国人大2000年4月。(3)中华人民共和国水污染防治法全国人大1996年5月。(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法全国人大199510月。(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法全国人大1996年10月。(6)中华人民共和国环境影响评价法全国人大2002年10月28日。 1.2.3 控制污染与保护环境目标及评价标准 【案例2】1.简述本规划的水环境保护目标及评价指标? 2.简述本规划的生态环境保护目标及评价指标? 3.本规划的社会环境保护目标有哪些?答:(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ/T2.1-1992) (2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ/T2.2-1993) (3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-1993) (4)环境影响评价技术导则声环境(HJ/T2.4-1994)1.2.4 评价项目及其等级和重点 工作等级:工作等级可将各单项影响评价划分为三个工作等级。例如,大气环境影响评价划分为一级、二级、三级,地表水环境影响评价划分为一级、二级、三级等等,依次类推。一次评价最详细,二级其次,三级较简略。各单项影响评价工作等级划分的详细规定。 重点:本次规划环境影响评价以水环境、生态环境和社会环境为主。1.3 建设项目概括 (1)建设目的名称、地点及建设性质(2)建设规模、占地面积及平面布置(3)职工人数和生活区布局(4)主要原料、燃气、及其来源,储运和物料平衡,水的用量与平衡,谁的回用情况。(5)主要产品方案及工艺过程(6)排放的废水、废弃、废渣、颗粒物、放射性废物等的种类、排放量和排放方式,以及其中所含污染物种类、兴致、排放浓度、产生的噪声、振动的特性及数据值等。(7)废弃物的回收利用、综合利用和处理、处置方案。(8)交通运输情况及场地的开发现状 1.3.1 拟建地区的环境概况 【案例1】:址位于市区南约2.5KM处的某村西北,厂址东南侧和西南侧为村庄。属空气质量功能二类区,年主导风向为北风。厂区西隔一条道路与河流A(主要功能为工业、渔业、航运、灌溉,多年平均流速12.6m/s,平均水深3m,河宽3m。)相邻,北接河流B(主要功能为灌溉),东,南两面为规划工业用地,东厂界距最近的村庄A约250m。灰场位于厂区东南侧约1KM的干沟内,地下水埋深约1M灰场西南侧距最近的村庄B 约300m。1.4 建设项目工程分析内容和方法1.4.1 工程分析的内容、方法、重点分析的内容:(1)工艺过程 (2)资源、能源的储运 (3)交通运输 (4)场地的开发利用 (5)对建设羡慕生产运行夹断的开车、停车、检修、一般性事故和漏泄等情况是的污染物不正常排放精心分析,找出这类排放的来源,发生的可能性及发生的频率等 (6)其他情况分析的方法:(1)类比分析法 (2)物料平衡计算法 (3)查阅参考资料分析法分析的重点:工程分析应以工艺过程为重点,并不可忽略污染物的不正常排放。 1.4.2 工程污染的防治措施 【案例1】:施工期水污染防治有哪些措施? 答:(1)施工过程中需对废土、废物采取防止其四散的措施。临水体堆放的物资应建立临时堆放场,石子等粗粒物质放在近水体一侧,砂子等细粒物质堆放在粗粒物质内侧,且在堆场四周挖有截留沟;石灰、水泥等物质不能露天堆放储存;废土、废物或易流失物资堆场应选在距水体50m以上;施工过程中的裸露边坡应当先砌护坡,同时边堆边夯实。(2)施工人员的生活垃圾应在远离水体、不易四散流失的专门地方集中堆放,并及时清运。(3)施工人员生活污水纳入厂区生活污水排放系统,食堂污水经隔油池处理,粪便污水经化粪池处理。 【案例1】:事故风险防范有哪些措施? 答:(1)加强对设备的维修管理,使其在良好情况下运行,严格按照规范操作,杜绝事故捧放。(2)为保证除尘效率,提高设备的运行率,应重视除尘器的日常管理,保证设计的除尘效率,避免事故发生。一旦除尘系统发生故障,导致烟尘量大大增加,必须停炉检修,减少对环境的影响。(3)为保证脱硫效果,应严格按照炉内脱硫装置的操作规程进行操作,控制好石灰石粉在炉内的停留时间、Ca/S比等操作条件,保证达到设计的脱硫效率。(4)布袋除尘器发生严重破损,导致烟尘排放量大大增加时,必须停炉进行检修,减少对环境的影响。(5)烟气排放口要按要求安装烟气自动监测系统,在线监测S02和烟尘的排放浓度,一旦出现问题,应立即采取措施进行解决,确保烟气中SO2和烟尘的浓度达标。为保证脱磕效率及SO2排放总量达到要求,建议在线控制系统与添加石灰石系统及锅炉主控系统联网,一旦出现超标排放则能自动采取措施。(6)对除尘器下的灰斗中储灰高度应有可靠的监测设备,应加强人工观察,确保除尘器下灰系统的顺畅,防止由于大量灰积在灰斗中而导致飞灰二次污染事故发生,同时在灰斗上方设喷淋装置,经常喷水增湿,以防治飞灰污染。(7)煤车及灰渣运输时必须加盖,并要避免在大风天气进行运输及装卸煤炭作业,防止大风刮起大量的煤尘污染沿途及厂区内环境。【案例1】:对于锅炉然过程中产生的污染治理应当考虑哪些方面?答:锅炉燃煤过程中排放的烟气、废水、噪声、废灰、废渣、堆场及装卸起尘、煤码头的洒落煤等,污染防治对策应从两个方面考虑:一是推行清洁生产措施,即通过选择最新的生产工艺,从工艺条件控制、设备选型等方面采取措施,降低物料消耗,将污染物在其产生之予以削减或防止,把污染控制从原先的末端治理向生产的全过程转移和延伸,即防患于未然:二是末端治理措施,对废气、废水、固废和噪声等污染源提出相应的治理和防范措施,减少污染物的排放量,做到达标排放和符合总量控制的要求。1.5 建设项目公共参与调查 【案例1】:本项目公共参与调查的目的、方式和内容分别是什么? 答:目的:公众主要有两类:一类是有肯能受到拟开发活动影响的群体和个人,如附近机关、居委会和个人等;另一类则是可谓环境评价提供知识和信息的群体和个人,如非政府的环境组织、咨询专家等。他们常常可根据其知识背景和专业特长等提供拟建开发活动对环境可能产生的影响等有关方面的信息。 方式:(1)设立公众参与热线电话和公众参与办公室 (2)通过媒体发布信息 (3)社会调查 (4)听证会 内容:公众介绍拟建项目的概况,排污性质向公众介绍国家和地方有关的环保执行标准 对项目建设及其带来的环境影响和减缓措施的建设要求1.6 环境预测与评价建设项目的环境影响 1.6.1 环境特点 1.6.1.1 地理位置 建设项目所处的经、纬度,行政区位置和交通位置,并附平面图。 1.6.1.2 地质 一般情况下,只需要更具现有资料,选择下述部分或全部内容,概要说明当地的地质状况。即:当地地层概况,地壳构造的基本形式以及与其相应的地貌表面,物理与化学风化情况,当地已探明或已开采的矿产资源情况。 1.6.1.3 地形地貌 一般情况下,主需要更具现有的资料,简要叙述部分火全部内容:建设羡慕所在地区海拔高度,地形特征,周围的地貌类型,一级岩溶地貌、冰川地貌、风成地貌等地貌的情况。 1.6.1.4 水质【案例2】:规划评价是为何要考虑流域相关规划的协调性?答:流域范围内的区域规划应当服从流域规划,专业规划应当服从综合规划。流域综合规划和区域综合规划以及与土地利用关系密切的专业规划,应当与国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划、城市总体规划和环境保护规划相协调,兼顾各地区、各行业的需要【案例1】:进行水环境现状分析的时候主要选择哪些指标? 答:(1)pH值在水中pH值的允许范围一般在6.58.5之间。就天然水域而言,其pH值的变化范围是比较小的。一般认为鱼能正常生存的酸碱度就是pH值的允许范围。当降雨时,鲑鱼在pH为5.5的条件下,就全部死亡。显然,pH值为5.5时就不是允许范围了。(2)浊度和透明度所谓浊度,就是用来表示水质混浊程度的单位。当1L水中含有1mg直径为6274m的白陶土时,被称为浊度1度(1)。使用浊度计的方法通常是把水的吸光度与标准液的吸光度进行比较测定。所谓透明度,在日本是用5号活字印刷成文字,置于被测液的底部,然后通过液层垂直看底部的文字,以刚刚能辨认出文字的水层高度的厘米数来表示。进行了废水浊度和透明度的测定,水的污浊程度就基本上知道了。(3)悬浮物(SS)多数废水含有不溶解性的悬浮物。所谓悬浮物,也有人称之为“浮游物”。当溶液混浊时,除含有悬浮物外,也含有微量的溶解物。不过这二者是难以截然分开的。(4)溶解氧(DO)当废水中含有还原性有机物质时,这些还原性物质就和水中的溶解氧起反应,往往引起水中溶解氧不足。所以,当水中有机物多时,溶解氧就少。因此,测定水中的溶解氧就能知道水的污染程度。但是作为河流水质自动监测的方法,则还需要进一步研究并付诸于实践。系表示污染物质数量的个指标,它是水中的有机物被好气性微生物分解时所需氧的数量,而氧的量与有机物的量是有一定比例关系的。(5)化学需氧量(COD)(Chemical-Oxygen-Demand)COD是表示水中的有机物被氧化分解时,所消耗氧化剂KMnO4(CODMn)或K2Cr2O7(CODcr)氧化有机污染物时所需的氧的当量,这个氧的当量与有机物的量是有一定比例关系的。在我国一般多采用CODMn评价地面水环境和自来水质评价。(6) 生物化学需氧量(BOD)(Biochemical-Oxygen-Demand)(7) 依赖生物指标的方法 1.6.1.5 气候现象 建设项目所在地的主要气候特征,包括:年平均风速和主导风向,年平均气温,极端气温与约平均气温,年平均相对湿度,年平均减水量,见谁天数,见水量极数,日照等主要的天气特征。 1.6.1.6 动、植物与生态【案例2】:生态评价应从哪几个方面进行?答:(1) 对农业的影响 (2)对沿线植被、动物影响 (3)水土流失的影响 (4)搬迁、占地等是否影响当地生态系统的稳定性和完整性 (5)调差确定是否有风景区或者文物保护区等敏感区域以及是否造成影响 1.6.1.7 社会经济【案例2】:社会环境影响评价时需要考虑哪些因素?答:主要是移民安置产生的不利影响,对区域能源结构、交通、当地居民的生产与生活、人群健康、宗教信仰、后备土地资源等的影响。 1.6.2 预测方法和预测内容 预测的方法:1、核查表法将可能受规划行为影响的环境因子和可能产生的影响性质列在一个清单中,然后对核查的环境影响黑出一个定性或者半定性的评价。2、矩阵法将规划的目标、指标以及规划的法案(拟议的经济活动)与环境因素作为矩阵的行与列,并在相对应位置填写用以表示行为与环境因素之间的因果关系的符号、数字或者文字。3、叠图发将评价区域特征包括自然条件、社会背景、经济状况等的专题地图叠加在一起,形成一张能综合反映环境的空间特征的地图。4、网络法用网络图来表示活动造成的环境影响以及各种影响之间的因果关系。多级影响逐步开展,呈树枝状。5、系统流图法将环境描述为一种相互关联的组成部分,通过环境成分之间的联系来识别次级的三级的或者多级的环境影响,是描述和识别直接和间接影响的非常有用的方法。6、情景分析法是将规划法案实施前后,不同的时间和条件下的环境状况,桉时间序列进

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