XX市经贸系统抗洪救灾工作情况汇报[范本]

XX市经贸系统抗洪救灾工作情况汇报 闽北历来是洪涝灾害多发地区，今年6月17日至23日发生的暴雨洪水是我市1998年以来最大的一次全流域、全局性洪涝灾害，给我市经贸企业造成重大损失。洪水一退，我市经贸系统干部职工发扬连续作战，不怕疲劳的抗洪精神，积极投入抗灾自救、恢复生产工作，努力把洪灾损失降到最低限度。现将我市经贸系统抗洪救灾及生产自救工作情况汇报如下： 一、雨情、水情、灾情 1、雨情：从2月16到17日、4月22到24日、5月1日到15日、5月26日到27日、6月11日到13日，我市已经相继出现持续性暴雨、大暴雨天气过程，多次形成洪水。特别是5月14日前后的大暴雨，使我市部分工业企业遭受山体滑坡等地质性灾害，南平化纤厂职工宿舍被泥石流冲坏两座，一人死亡；政和经贸局办公楼被山体滑坡冲击，淹埋至二楼。6月17日以来，再次出现长达6天的全区域性持续暴雨天气过程，一些县（市）出现大暴雨。截止23日8时，全市总平均降雨量 毫米，有41个观测点过程雨量超过400毫米，最大为594毫米。 2、水情：全市10个县(市、区)有个县（市、区）水位超危险水位，其中：闽江延福门出现自1936年设站以来第二大洪水，洪峰水位 米，超危险水位 米，超危险水位时间长达66小时；顺昌洋口出现自1936年以设站以来第三大洪水，洪峰水位 米，超危险水位 米，超危险水位时间长达87小时；建瓯市七里街超危险水位时间长达90小时，长时间的受淹，加重了灾情。 3、灾情：据不完全统计，全市工矿、商贸流通企业及副食品基地直接经济损失达 万元。其中，工矿企业损失56649万元，商贸企业损失 万元，副食品基地损失4254万元，幸无一人死亡。预计全市全年规模以上企业产值将减少12亿元。 工矿企业： 这次洪灾使我市工矿企业受灾面较广，受灾较重，损失较大，特别是顺昌、建瓯、建阳及南平市本级企业受灾最为严重。据不完全统计，全市停产、半停产工矿企业达946家，其中，市本级19家损失25200万元，延平区83家损失2264万元，邵武市26家损失342万元，武夷山市20家损失470万元，建瓯市 371家损失8198万元，建阳市120家损失5622万元，顺昌县180家损失9738万元，浦城县18家730万元，光泽县37家损失1351万元，松溪县28家损失1755万元，政和县44家损失979万元。 南平市本级工矿企业遭受重创，直接经济损失达25200万元.受灾较重的企业有： 南平电机厂防洪堤决口，长达10余米，厂区20万平方米全部被淹，最高水深达4米，厂房、设备、产成品、在制品、原辅材料等价值约2XX万元受灾。 南平铝厂动力整流变电所、第一生活区、铁合金厂房山体滑坡，加上道路不畅造成货物无法进出，共计损失1200多万元。 华美公司因出现山体滑坡，泥石流已冲入车间，部份设备被毁，部份原材料被水浸泡，已无法正常生产，损失150万元。 龙盛合成氨公司厂房、机器设备、成品仓库被淹，生产区周边出现三处塌方，近800吨农用碳酸铵被水淹没，造成全厂停电，被迫停产，损失100万元。 南平高新区园区内道路塌方、排洪沟倒塌、山体滑坡，造成基础设施受灾损失计 万元，11家企业边坡溜方，直接经济损失 万元，共计损失 万元。 南泥公司内道路、房屋边坡塌方，道路路面、路基塌陷，烟煤被雨水冲失300吨，外购熟料被水淋湿900吨，部分生产设备被水淹，码头设备损毁，共计损失293万元。 三泰公司第一生活区1号、2号、10号职工宿舍后山发生大面积山体滑坡，长度40余米，挤垮挡墙，近千立方米泥石冲向三座职工宿舍楼，部分住户房屋墙被击穿，一层住户家中进水进泥，造成90多户，约300余人受灾，损失100万元；5号、7号楼也发生山体滑坡冲毁挡墙情况；19、20日两次环城路大水冲进厂区，车间进水，被迫停产，损失共计133万元。 南纺公司针刺车间后山发生大面积山体滑坡，生活区三区9幢与11幢之间，四区8幢，五区3、4、11幢，六区8幢后山山体发生坍塌，堵塞楼道路口，部份住户已撤离。南缆公司、嘉元公司、美众公司、华闽汽配、彩虹染整、原南平化工厂、原南平钢厂等企业都不同程度受到损失。 商贸企业： 全市商贸流通企业直接经济损失 万元，其中,中心城市受灾损失1306万元, 武夷山市损失30万元，建瓯市损失 万元，建阳市损失180万元，顺昌县损失247万元，浦城县损失458万元，光泽县损失210万元，政和县损失 万元。 南平市本级多个市场受灾：新四鹤百货负一层电梯、变压器、发电机等被洪水淹，损失100万元；悦达建材市场负一层被淹，经济损失50万元；兄弟建材市场被洪水淹，经济损失130万元，市区的光明市场、昼锦市场、站前市场几度被淹，直接经济损失初步预计在510万元。合计市场直接经济损失790万元。城区多个商贸仓库、店面进水，山体滑坡。天新市场直控基地正处于盛产期的近300亩出口青刀豆和100多亩已进入挂果期的青椒被山洪淹没，已全部绝收，此次洪灾造成天新公司自营基地损失约45万元。此外，连续的暴雨也批发市场蔬菜交易造成很大影响，蔬菜批发市场交易量已从灾前的日均2200多担降到目前的 XX担左右。南平新百姓超市仓库被淹，白糖20吨、纸巾10箱、冰柜1台，损失近8万元。惠而多生鲜超市和国美电器专卖店进水，直接经济损失60万元。延客隆昼锦超市被大水淹没，直接经济损失200余万元。市供销社农资化肥仓库被水淹没，近600吨化肥化为乌有，单项损失近80万元。新概念商场被水浸泡直接经济损失106万元。好当家物流基地山体滑波,直接经济损失17万元，以上合计损失金额516万元。 副食品基地： 全市副食品基地受灾经济损失共计4254万元。据不完全统计，全市蔬菜基地受灾村、场70个，面积 万多亩，其中绝收8540亩，冲毁沟渠10460 米，冲毁道路4600米，冲毁堤坝18处，冲毁排灌站4座，经济损失3615万元。受灾蛋禽基地3个，禽损失 万只，禽舍倒塌1200平方米，损失 50万元。山体滑坡造成生猪基地受灾7个，猪舍倒塌3510平方米，压死生猪866头，饲料损失30吨，经济损失452万元。 南平市本级蔬菜基地受灾村、场15个，面积3130亩，绝收1447亩，冲毁沟渠850米，冲毁道路1600米，冲毁排灌站1座，生猪基地受灾4个，猪舍倒塌1950平方米，压死生猪415头，饲料损失30吨，共计经济损失1113万元。 二、当前灾后恢复重建情况 6月24日后，我市全局性、高强度降雨暂告一段落。我们及时将工作重心从抢险转到救灾上来。市委、市政府高度重视灾后企业恢复生产，保障市场供应工作，根据市长办公会议精神，成立了由市政府分管领导任组长，市政府相关部门参加的工业企业生产自救、市场稳定专项工作小组。工作小组多次研究和布署灾后企业恢复生产，稳定市场供应工作，明确提出了具体的工作目标，并深入现场、企业组织协调灾后自救，恢复生产，稳定社会供应工作。 （一）工业企业生产自救工作 1、工业企业生产自救进展情况 据不完全统计，此次洪灾造成全市停产半停产工矿企业有946家（规模以上企业140家），至7月5日，已恢复生产的工矿企业782家，尚处于停产半停产企业164家，其中，规模企业54家（停产企业15家,半停产企业39家,具体详见附表），预计全市全年规模以上企业将减少产值12亿元。 全市电力设施造成严重破坏，据不完全统计，全市各电压等级供电线路、变压器均遭到不同程度的损失，其中，线路发生倒杆3373基，断线2855处，变压器损毁220台，直接经济损失7000多万元。至7月5日，全市修复10千伏及以下线路倒杆3022根，断线2756处，变压器已修复173台。目前，南平电网220千伏所有线路均处于全接线运行，220千伏线路运行正常；仅余35千伏顺贵(顺昌派溪-贵岭的连络线)I线尚未恢复供电，10千伏铁路贯通线 (顺昌派溪变专供电气化铁路用备用连接线)、玉屏线、顺通线(顺昌派溪变供电气化铁路电信用电)因塌方等需移杆改线后才能恢复供电，全市各县市城区及乡镇所在地均已恢复供电。 国家一级光缆干线福贵成(福州-贵州-成都)光缆、沪金南穗(上海-金华-南平-广州)以及其它干线光缆几十处大面积的塌方。本地网电信杆路倒杆3279 根，断杆1169根，光缆被洪水冲毁 公里，部份电信管道被破坏，1万多用户通信不同程度受到影响，直接经济损失2820万元。目前全市灾后通信恢复工作进展快速，已全部恢复。部分光缆、电缆线路修复工作也在正常开展（不影响用户）。 2、恢复灾后生产的主要措施 一是落实责任，实行领导挂点制度。受灾后，全市经贸系统进一步加大救灾工作力度，组织力量，深入抗灾救灾第一线，鼓舞士气,坚定抗灾自救信心,指导帮助企业搞好生产自救。市经贸委实行领导带科室挂点受灾市直企业制度，帮助协调解决恢复生产中遇到的困难和问题，确保企业尽快恢复正常生产。 二是组织自救，协调解决企业生产自救的物质供应。组织力量对受灾企业抢修被洪水冲毁的厂房、设施和被淹没的设备，帮助南平电机厂落实好抢修所需用的消防车（3天共计20辆）、抽水泵（20台）等物资供应和技术人员，协调企业做好恢复生产急需的各类原辅材料的组织供应，为恢复生产创造重要的条件。南平电机厂紧急开展生产自救，组织全厂人员抢修设备、产品、供电供水系统，聘请武汉重型机床厂30多名工程技术人员帮助抢修大型设备。 三是加强调度，确保企业生产用电的需要。市经贸委会同电业局召开了灾后电力恢复工作动员会议,部署灾后电力设施抢修工作，全面检查供电设施的安全状况，加快电网建设,科学电力调度，确保企业当前生产用电的需要，切实做好迎峰度夏前各项准备工作。 四是加强协调，帮助解决企业生产自救资金。积极协调保险部门落实对参保企业受灾损失的勘察理赔，争取理赔资金尽快到位，目前人保公司已向9家企业预付赔款 300万元，太保公司已向电机厂预付赔款100万元。协调金融部门对企业的支持，解决企业灾后生产的资金需要。与税务部门联系，对受灾严重的企业争取减免部份税款。与国土地质部门联系，对南平三泰公司塌方的厂区、生活区进行鉴定，提出修复方案，尽快抢修,消除安全隐患，使撤离的职工群众尽快回迁。 五是加强监测，做好企业安全和防疫工作。强化安全责任意识，加强对防灾重点单位部位的安全防范和检查工作。认真做好灾情的监测和防疫工作，及时与医疗和卫生部门联系，给受灾企业职工注射疫苗，对厂区、生产区进行防疫消毒，严防在恢复生产中出现灾后灾，避免出现新的人员伤亡和安全事故。六是积极争取省上支持。加强对我市工矿企业、供电和电信部门受灾损失的统计汇总工作，市经贸委领导及时前往省上向省经贸委汇报我市工业企业受灾情况。市供电、电信部门分别向上级单位争取抢修项目资金，省上将按维护费、项目资金等形式分期分批给予下拨。 3、下一阶段工作打算 一是进一步落实责任，全力以赴做好灾后自救工作。全市工业系统要按各自工作职责、各负其职，领导干部下到一线，深入企业，协调帮助企业做好灾后自救工作，尽全力使绝大多数停产半停产企业在7月份恢复正常生产。力争使南平电机厂在一个月内部份恢复生产，两个月内恢复正常生产。 二是加强生产调度，确保企业正常生产。加强对全市规模工业企业生产调度，支持已生产企业开足马力，特别是加大对重点规模企业的扶持力度，尽量减少因洪灾造成我市规模工业发展下滑影响。 三是多渠道筹措资金。积极拓宽企业融资渠道，解决企业当前资金周转急需；发挥中小企业担保公司作用，筹措应急资金；协调好保险赔款、金融部门贷款资金的尽快到位；积极向省上争取补助资金。 四是进一步做好企业安全生产工作。强化安全生产责任制，进一步增强防范意识，克服麻痹松懈思想。加强对重点部位、要害部门的巡查工作和危房、危墙的安全整改工作，确保人员安全，防止发生新的地质灾害，造成新的损失。 （二）、保障市场供应工作 1、稳定市场供应主要工作。 一是重点搞好受淹市场恢复市场功能工作。昼锦市场、昼锦超市、光明市场、站前市场几乎全部被淹没，灾后市经贸委、市工商局、延平区政府积极组织协调帮助业主单位完成淤泥清理，卫生消杀毒工作，及时恢复市场功能，目前这几处市场已基本恢复市场功能，正常开展经营活动。 二是组织基地生产自救。蔬菜基地、生猪基地恢复生产是解决市场稳定供应基础和根本保障，稳定灾后工作小组会同延平区认真研究灾后恢复生产工作，组织乡镇、街道灾民开展自救，抢时间抓紧进行扶苗、洗苗、追肥，搞好抢播、抢种、抢管和修复水利等工作。 三是积极协调帮助流通企业搞好生产自救工作。灾后，各受灾的商贸流通企业积极投入生产自救工作，目前停产停业企业已基本上全部恢复正常的生产经营秩序。工作小组积极帮助协调各企业在生产自救工作中出现的困难和供水、供电等问题。 四是粮食、供销部门认真搞好生产自救工作。深入受灾现场，修复受损仓库，抢救受灾物质，使受灾损失降到底线。供销部门库存化肥受淹，损失惨重，除做了自救工作外，已布署了今后化肥的补充供应工作，确保化肥供应不断挡。 五是骨干流通企业加大采购工作力度。天新市场组织人员从外地调剂蔬菜，专门组织购销人员北上江苏、浙江等地调剂蔬菜，并发动市场的经营户从省外多渠道补充货源。好当家超市增加6名采购人员加强采购力度，保障市民蔬菜类商品的供给。新百姓超市积极组织货源，特别是蔬菜、水果、猪肉、蛋、水海产品、粮油等居民生活必需品。恒大米业会同全市骨干粮店向政府承诺保证市场大米供应。大禾农牧有限公司除做好自身基地受灾自救工作外，确保全市十三家“无公害放心店”正常经营，屠宰厂确保肉品供应不断挡，稳定市民情绪。 2、下一步工作打算 做好生活必需品供应工作仍然是今后一段时间内的工作重点，从目前灾后市场供应的总体情况来看，粮油、肉、蛋和调味品供应工作已恢复到灾前水平，货源充足，价格平稳，同于往常。蔬菜供应，特别是叶类蔬菜供应，受蔬菜基地受灾影响，完全恢复要30天以后，目前蔬菜供应仍然要密切关注，确保市场供应稳定。 积极采取措施保障市场供应。 一是加强市场运行状况监测。及时掌握市场商品及价格动态，关注重点上市品种和城区及农村重点区域的供应情况，加强协调，必要时积极组织力量安排区域货源统一调剂。 二是保障蔬菜供应。积极组织外调，引导各类骨干流通企业发挥稳定市场作用。中心城市由于3000多亩一线基地受灾，为保证市民100吨日需求蔬菜供应，由天新蔬菜批发市场负责外调60吨，好当家超市、新百姓超市等经销商负责调节蔬菜货源20吨，市场零星调剂供应20吨（这个是市场供应的底线，实际外调数量已大大超过该数量）。 三是保障肉食品供应。充分发挥直控基地作用，调节上市品种和数量，保证当地市场供应。加强外地货源调进工作，丰富供应品种，中心城市依托大禾农牧等骨干企业，每天生猪上市量确保200头左右，与灾前市场供应量持平。（上前大禾天晟屠宰厂平均每天宰杀的商品猪达203头、牛7头、羊14头） 四是保障粮食供应。充分发挥粮食经营企业和加工企业作用，调节上市品种和数量，确保平稳供应。中心城市每天成品粮上市量要求保持 10万公斤左右，与灾前市场供应量基本持平。 五是保障豆制品、调味品供应。为弥补灾期期间蔬菜上市的不足，各地要积极调动豆制品加工企业积极性，增加上市品种和供应量，丰富群众菜篮子品种。豆制品、调味品每天上市量要比灾前市场供应量有所增加或保持与灾前水平。 六是在搞好城区市场供应同时要注意城乡市场供应协调，特别是城乡接合部及乡镇所在地的市场供应工作纳入工作计划。配合好延平区政府和各县（市）政府做好农村灾区市场供应工作。必要时组织城市流通龙头企业开展送下乡，适时调剂余缺，确保集镇居民和受灾村民的主要食品供应需要。 加强市场监管，确保食品安全 一是加强联合执法。由各地建设食品放心工程联席办牵头，组织各成员单位对重点部位，薄弱环节，查处重大案件等方面开展联合执法，特别是对被洪水浸泡的霉烂质变食品要联合行动，依法予以销毁，防止流入市场。 二是强化主要食品的检验、检测力度。按照市政府治理“餐桌污染”工作方案的要求和分工，加强对粮油肉菜蛋和调味品的检验检测工作，加强日常巡查，及时配备人员、设备和投入检测经费，增加检测密度和批次，对蔬菜和各类副食品批发市场、生猪定点屠宰场和农贸市场、餐饮店等要重点抽检，严防假冒伪劣食品进入市场。组织市场和超市业主开展日常性自检，严把市场食品质量准入关。 三是加大市场巡查和打击力度。采取定人、定责、定管理区域的措施开展日常巡查和检查。查处的重点品种是粮油肉菜蛋和调味品，重点行业是餐饮业（学校食堂）、农贸市场、超市、副食品商店、糕点加工（卤味）等；重点区域是城乡食品消费集中场所、城乡结合部、临时市场和街头早市。严格食品市场准入制度，不断加大对生产和销售假冒伪劣食品的查处力度，从快从重依法打击破坏市场秩序的各类违法行为，对构成犯罪的要及时移送司法机关追究刑事责任。 落实工作责任，确保措施到位。 落实工作责任，是抓好稳定市场工作的关键。全市确保市场供应稳定工作由市经贸委牵头协调督查落实，食品安全工作由市联席办牵头协调督查落实，其他有关部门要各司其职，全力配合实施。 一是各地稳定灾后市场工作由当地政府稳定市场工作小组负总责，要切实做好组织协调和督查工作，确保按期完成生产自救、恢复生产经营、稳定市场供应和价格，以及食品安全等各项目标任务的完成。 二是延平区政府负责中心城市农村市场供应的稳定和食品安全监管工作（包括城乡结合部、城区九峰、玉屏山桥头建设巷等临时市场）。 三是经贸部门负责肉菜蛋和调味品的市场供应工作；组织协调市场供应和食品安全工作中存在的困难和问题；加强市场主要食品供应量的监测预报工作；组织直属企业（市场）和国有商贸企业做好恢复生产经营工作；积极配合乡镇做好菜篮子基地恢复生产工作；依法打击私宰滥宰行为。 四是工商部门负责做好商贸企业、城乡农贸市场的恢复经营服务和协调工作；负责流通领域的食品安全监管