在全市质量管理工作会议上的讲话

在全市质量管理工作会议上的讲话以十六大精神为指导 开拓创新 与时俱进努力开创质量管理工作新局面-同志们：今天在这里召开全市质量技术监督系统质量管理工作会议。这次会议是在完成全市质量技术监督系统机构改革后召开的，同时也是春节后市局召开的第一个业务工作会议。这次会议的主要任务是贯彻全市质量技术监督工作会议和全省质量管理及认证认可工作会议精神，总结20XX年质量管理工作，分析质量管理工作面临的形势，安排部署20XX年质量管理的重点工作。一、20XX年质量管理工作的基本情况20XX年是我国加入WTO的第一年，在省局和市局党组的正确领导下，经过全系统的共同努力，质量管理工作取得了较好的成绩，主要表现在以下几个方面：、初步建立了大质量的工作格局质量工作是质量技术监督工作的中心。提高辖区内的综合质量水平是各项质量技术监督业务工作的最终归宿。质量管理的范围扩展到社会生活的各个领域，它涉及到生产、流通、建筑、运输、旅游、餐饮等各个行业。在大质量的概念下，初步确立了 “以产品质量主管部门的法律地位为基础，系统规划全市各个行业的产品质量管理，提高质量管理工作的宏观调控能力；以质量为中心、以标准化、计量为基础、以安全监察为保障，加强系统内部沟通与协调，发挥整体功能，提高工作效率，树立行业新形象；以质量工作联席会议为纽带，加强政府各部门、各行业的联系，争取政府及各部门、各行业的支持和配合；以质量月宣传活动为阵地，广泛发动社会各界关注质量、参与质量，营造良好的质量氛围；以质量认证、政府质量奖为突破口，把质量工作拓展到社会生活的各个方面”工作格局。推动政府抓质量工作为落实从源头抓质量的工作方针，创造良好的工作环境，提高质量工作的有效性，紧紧围绕全局的中心工作，推动政府组织召开了一次全市质量工作会议和二次质量工作联席会议，以政府名义转发或下发了阜阳市质量技术监督局服务企业促进全市经济发展的若干意见、阜阳市质量奖管理办法和阜阳市质量兴市实施意见等重要文件。把质量技术监督局的目标任务纳入到政府的日常工作。通过一系列的活动，宣传了质量技术监督部门的职能，赢得了政府及各部门对质量工作的理解和支持，为更好地开展质量技术监督工作奠定了良好的基础。组织开展扎实有效的质量月活动坚持推动政府牵头、加强部门合作、围绕主题的宗旨，开展丰富多彩的活动，营造了浓厚的质量氛围。在质量月活动期间，市政府成立了以分管市长为组长的质量月活动领导小组，联合宣传部等部门下发了全市质量月活动方案，在政府质量工作联席会议上进行了部署。分管副市长王海彦在阜阳日报发表了题为努力营造全民关注质量的社会氛围的署名文章。先后组织开展了咨询服务一条街、金盛杯质量知识竞赛、商厦杯“讲诚信，保质量”演讲比赛、光明工程进校园、质量月活动新闻发布会、质量月先进单位表彰等十一项活动。整个活动紧凑、新颖、扎实、有效，在阜阳大地掀起了全民关注质量的热潮，受到省局领导的充分肯定。开展质量状况普查、实施分类指导。按照省局的统一部署，对全市年销售额100万以上的174家工业企业质量状况进行普查并建立了质量档案，进行微机管理。阜南县采取了地毯式普查方式，完成了本县所有工业企业的质量状况调查，在此基础上建立了十大数据库。在质量状况分析的基础上，全市确定了22个对口服务企业，制定了服务计划，明确了服务目标、内容和完成时间。全年共为22家企业培训各类人员140人次。制定标准3个，制定各种质量管理制度36个，帮6家企业建立了化验室，6家企业建立了质量管理体系，3家企业通过质量体系认证。为企业提供有价值的信息213条，帮助2家企业获取生产许可证，1家企业取得计量体系确认证书，1家企业取得标准化体系确认证书，1家企业获取条码印刷资格证。通过扎实运行，取得了良好效果。质量兴市活动取得阶段性成果市委、市政府领导对质量兴市工作非常重视。市委书记胡连松签署文件明确表示支持该项活动。市政府下发了阜阳市质量兴市活动实施意见和阜阳市质量奖管理办法，制定了三年目标和年度计划，明确了质量兴市的责任措施和考核办法，启动了政府质量奖励制度。界首市、太和县、临泉县、阜南县均按要求启动了质量兴市活动，并把质量工作纳入政府的工作日程。年终市政府组织有关单位对质量兴市活动进行了督查，质量兴市工作稳步推进。建立了名牌培育机制名牌战略是促进质量管理工作的一个抓手。为使创名牌工作有章可循，以质量工作联席会议办公室名义下发了阜阳市重点培育名牌产品管理办法，对名牌产品培育、推荐、宣传、保护等方面都作了具体规定。对名牌产品培育工作采取分级管理、逐级推荐制度。列入市重点培育的产品，由县局负责培育，列入省重点培育名牌产品的，由市局负责培育。条件成熟的，推荐创牌。在质量状况普查的基础上，确定了22个阜阳市重点培育名牌产品，4个安徽重点培育名牌产品，向省局推荐了3个创牌产品。对全市19个安徽名牌产品进行了复查，并对99年以前阜阳市局授予的“质量信得过单位”、“质量信得过产品”、“质量最佳单位”、“质量免检产品”进行了复查，清理了一批质量管理混乱、产品质量差的获证单位或产品。认证认可工作成效显著以宣贯ISO9000族质量管理标准，推广先进质量管理方法为突破口，积极开展为企业服务。今年共组织32家企业宣贯ISO9000族质量管理标准，推动18家企业开展质量体系认证活动。13家企业通过质量体系认证，1家企业通过环境认证，2家企业通过国家药品GMP认证，10家企业按ISO9000族标准建立了质量管理体系并进入运行阶段。质量体系认证企业数比历年总数净增50%。强制性产品认证工作进展顺利根据省局的安排，我市开展了强制性生产企业的调查摸底，并组织生产企业积极申请办证工作。阜阳电力电线厂3个系列12个品种的产品获得CCC认证，临泉供电局银光电线厂、青峰机械厂等已提出申请，申证率为%。总之，20XX年质量管理工作在同志们的共同努力下，取得了一定的成绩，但是离省局和市政府的要求还有不少差距，离人民群众、广大企业对我们的期望还有不少差距，20XX年仍需埋头苦干，开拓创新，奋发进取。二、20XX年质量管理工作主要任务党的十六大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，以“三个代表”重要思想为指导，走新型工业化道路，全面实施质量振兴，加快社会主义现代化建设步伐是历史赋予我们的重任。我们要全面贯彻十六大精神，坚持与时俱进，把质量管理工作目标，从提高产品质量、工程质量、服务质量提升到实施“以质取胜”战略，全面提高我市产业、企业、产品的市场竞争力；把质量管理工作层次从具体的监管和服务提升到引导企业自律，加强政府监管，发挥市场机制作用三管齐下；把质量管理工作领域从偏重工业生产提升到走新型工业化道路，全面推进一、二、三产业的质量振兴上来；把质量工作方法从事后监管提升到狠抓源头，着力于过程保证，在开展对口服务上下工夫；把质量工作机制，从各自为政提升到坚持政府质量工作联席会议制度，充分发挥各部门的作用，对质量问题实行综合治理。现就今年的质量工作，我讲以下几个方面的意见：坚持质量工作联席会议制度，建立政府质量工作考核机制按照省政府皖政45号文件要求，推动政府将质量工作纳入地方政府国民经济和社会发展计划，确定年度工作目标并列入政府年度考核内容。通过质量工作联席会议向政府报告质量状况和质量工作情况研究质量工作对策措施，沟通横向联系，协调各部门关系，全面落实质量工作责任。继续开展“质量兴市”活动，促进地方经济发展“质量兴市”是宏观质量工作的一项新内容。要结合实际，按照政府经济工作的中心任务，修订和完善三年目标计划和实施方案，落实年度目标任务；依靠当地政府加强领导，通过质量工作联席会议来推动“质量兴市”工作，使政府对存在的质量问题有察觉、有责任、有压力、有信心。完善政府质量奖励制度，大力表彰在质量兴市活动中涌现的先进集体和个人。临泉县要努力完成阶段性目标任务，确保通过验收。界首市要认真总结上一轮“质量立市”的工作经验，抓住重点，突出特色，扎实工作，再创辉煌。太和、阜南要按省局的统一要求开展质量兴县活动，促进区域经济发展。进一步推进名牌发展战略，扶优扶强。加强名牌产品管理，落实阜阳市重点培育名牌产品管理办法，抓住主导产业、重点行业、骨干企业，着力做好名牌培育、推荐、宣传工作。确定10个阜阳市重点培育名牌产品，24个省重点培育名牌产品，争创1个安徽名牌产品。指导名牌产品生产企业建立标准化、计量检测、质量保障三大体系，采用先进的质量管理方法，实现质量的持续改进，提高名牌产品对当地经济的带动作用。要加强名牌产品的宣传工作和保护力度，推广和规范名牌产品标志的使用，严惩假冒名牌产品、假冒名牌标志的违法行为。开展质量状况调查，深化“服务年“活动继续开展年销售收入在50万元以上的生产企业质量状况调查，分类建立企业质量档案。按照省局统一要求，重点建立名牌生产企业，骨干生产企业的质量档案，进入微机管理系统。推行联系企业制度，制定对口服务计划，记录服务活动情况，要以监督与服务相结合的工作方法，提高服务的针对性。联合技术机构、中介组织，调动各方面的力量，开展服务工作，提升“服务年”活动的有效性。发挥标准化、计量、质量管理、质量认证的技术基础优势，指导质量管理基础工作较好的企业建立质量保证体系，采用先进的质量管理方法，实施质量认证；指导中小企业和个私企业加强质量管理基础建设，开展咨询、诊断、培训等工作，引导企业自律，提高产品质量和市场、竞争力。做好新一轮质量培训工作。要有计划地组织质量工作人员和辖区内中小企业负责人的质量基础知识培训、大中型企业和名牌产品企业的先进质量管理方法的培训以及质量工程师资格考前培训，提高质量管理人员的素质和质量管理水平。认真组织“质量月”活动认真组织、开展好“质量月”活动，动员广大企业积极参与，组织各方面的力量，采取多种形式，大力宣传质量工作的法律、法规和方针政策，促进社会各界质量意识的提高，营造全社会重视质量的环境和氛围。开展设备监理机构的调查，加强防伪工作的管理要按照国家总局第28号令设备监理单位资格管理办法的规定，做好所辖地区设备监理单位的调查摸底。对生产防伪技术产品企业申领生产许可证、使用防伪技术产品的企业实施备案公告制度。落实省局关于做好20XX年防伪工作的通知精神，推广防伪技术及防伪标志的使用。严格规范防伪技术和防伪产品的开发、生产和使用。进一步培育和规范认证市场，加大认证监管力度积极宣贯ISO9000族质量管理标准，质量科引入ISO9000管理理念，在建标中学习，在运行中理解，提高为企业服务的能力。重点引导建筑、医疗、大型商场等行业的质量管理体系认证工作。对进入辖区内的认证机构、认证咨询机构、认证培训机构及人员进行资格审查，建立档案，并对其工作质量、运作情况进行跟踪检查。对未获批准、超范围开展认证活动，虚假认证、买证卖证的行为进行严肃查处；对获证企业质量体系运行存在不符合问题，加强纠正措施的监督，促其质量体系运行持续有效。加强强制性产品认证管理建立强制性认证产品的企业档案，指导其认证申报及工厂审查工作，规范“CCC”标志的使用。从20XX年5月1日起开展对企业产品的生产线、产品的库房、产品的仓储地、销售网点等场所的执法检查。对逃避强制性产品认证，假冒、伪造、滥用认证标志的行为进行监督和查处。加强实验室管理，规范检验检测活动按照省局统一部署，继续做好“二合一”评审准则的宣贯，帮助实验室按“二合一”准则建立管理体系，完成实验室的转版工作。加强对相关检测机构认证认可前准备工作的指导，开展实验室能力验证和检验项目比对活动，对获证实验室开展监督评审。依法查处无证、