加强工程建设管理.doc

加强工程建设管理 加强工程质量监督科学发展观是指导发展的世界观、方法论的集中体现。从党和国家工作大局和实现中国公路建设可持续发展目标出发，要求公路工程项目管理必须坚持以科学发展观为指导，并在工程建设的全过程狠抓落实，使公路工程建设造福当代，荫及子孙。今年是黄石公路跨越式发展的关键时期，也是大规模公路建设最关键的阶段，今年除服务好杭瑞、大广两条高速公路和棋盘洲深水码头一期工程、大棋一级公路及棋盘洲大桥等个重大交通建设项目，完成亿元的投资外，加快域内路网改造，不断提升域内道路等级，着力建设“八路一桥”，即改建河金省道大氵韦段路、改造阳枫省道富池至枫林段、改建朱黄县道、改造龙洋县道、建设殷垴县道三溪至率州国防公路、改造肖星县道星潭至富水段、完成省际出口公路及断头路公里、完成通组公路公里，“八路”总里程为公里，开工建设荆头山富河大桥。无论是建设规模，还是可用于建设的资源，分局都面临繁重的管理任务。按照“坚持用科学发展观统领经济社会发展全局”的要求，管理部门如何在科学发展观的指导下，全面加强建设项目管理，如期、高质量、高效率、低成本地完成建设任务，是一个值得深入思考的问题。1、加强公路建设管理的意义党中央明确提出在2009年，经济社会发展转入科学发展的轨道“务必迈出实质性步伐”，并强调“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力”，这些都凸显贯彻落实科学发展观的紧迫性和党中央的决心。作为大规模公路建设的具体实践者，我们必须切实增强紧迫感、责任感，以科学发展观为指导，按照“如期、高质量、高效率、低成本地完成建设任务”的总要求，全面加强工程建设管理，确保科学发展观和构建和谐社会、建设资源节约型、环境友好型社会等党中央重大战略决策落到实处，不辜负各部门领导的期望。 2、中国公路持续发展的客观要求深入推进公路跨越式发展，实施大规模公路建设，是适应国民经济持续快速增长，尽快缓解公路运输“瓶颈”制约的现实需要。同时，面对日益激烈并将长期存在的其他运输方式的竞争，公路还面临着不断提高自身经济增长质量的艰巨任务。西安交大汪应洛教授指出，“具有可持续发展意义的工程，必须注重人与自然关系的协调，强调工程的科技功能、社会功能、文化功能、生态功能要相互协调”。纵观新中国公路建设，既有成功的经验，也有沉痛的教训，无论是公路的现在还是公路未来的发展，都要求我们在公路建设管理中，必须以科学发展观为指导，认真贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的公路建设新理念，使大规模公路建设既为当代人造福，又为后代人的持续发展打下良好的基础、创造有利条件，实现中国公路的永续发展。3、以科学发展观指导公路建设管理3.1 抢抓建设机遇，加快工程进度，促进国民经济发展加快发展公路，是党中央、国务院立足“十一五”期间国民经济和社会发展宏大视角审视并确定的公路行业发展政策。但是，大规模公路建设展开之初，经济社会效益还不明显，加上社会上政策的宣传、理解不够深，公路建设在土地使用、环保水保、文物保护，尤其是在征地拆迁方面，将会遇到困难和阻力。因此，公路建设必须保持一定的规模，加快工程进度，用发展的办法解决前进中的困难和问题。要求我们充分利用一切可以利用的力量和资源，通过扎实有效、紧锣密鼓的工作，在各个建设项目上不断取得新进展，形成箭在弦上、兵临城下的公路建设态势，促进困难和问题的解决；通过加快工程进度，让大家看到公路建设取得的立竿见影的效果和对国民经济发展带来的希望，增进对公路建设的理解、支持，有利于困难和问题的解决，从而形成加快公路建设的良性循环，顺利推进大规模公路建设。4、树立质量第一的思想，严格控制工程质量质量是工程建设的永恒主题，是工程的生命，确保工程质量，是科学发展观的应有之意。在大规模公路建设全面展开的情况下，设计、施工、监理资源十分紧张，给公路建设工程质量的保证带来严峻挑战。我们必须牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，切实履行起“建设单位对工程质量负总责”的义务，坚持预防为主，把工程质量放在最核心的位置，抓细、抓严、抓实。以质量信誉评价为机制，以更大的力度全面加强对设计、施工、监理单位的管理和对工程质量的全过程控制，确保“工程主体结构零缺陷、按设计速度开通、经得起运营和历史的检验”工程质量基本目标的实现，真正做高明的业主、严格的业主、负责任的业主。5、树立安全责任重于泰山的思想，狠抓施工安全管理实现安全发展，是落实科学发展观的本质要求，是和谐社会建设的重要内容。同时，顺利推进大规模公路建设，离不开和谐稳定的社会环境，要求我们必须把确保安全作为一切工作的前提。我们要充分认识抓好施工安全的极端重要性，牢固树立安全责任重于泰山的思想，坚持“安全第一、预防为主”的方针，把施工安全工作摆到重要位置，常抓不懈；深化安全专项整治，狠抓各项防范和整改措施的落实，堵塞漏洞，防患于未然；完善安全管理体系和应急机制，层层落实安全责任制，形成安全管理长效机制；加强宣传教育，提高参建单位“安全就是效益、安全就是信誉、安全就是竞争力”的思想认识，以保人身、保设备、保行车安全为己任，正确处理安全与进度、质量、效益之间的关系，尊重工程施工安全规律，以人为本、求真务实、开拓创新，全力以赴确保施工安全。6、节约资源，努力降低建设成本“十一五”规划纲要明确提出，要把节约资源作为基本国策，加快建设资源节约型社会。党中央、国务院领导多次发表重要讲话，对开展能源资源节约活动，建设节约型社会提出明确要求。大规模公路建设工程浩大，工期长、影响范围广、资金投入多、资源需求量大，在公路工程建设中大力节约资源，努力降低建设成本，不仅效果明显，对社会的贡献率也高。我们要站在建设资源节约型社会的战略高度，充分认识节约资源的极端重要性和紧迫性，牢固树立资源节约意识，紧密结合公路建设管理实际，严格落实各项节约措施，做到严密管理，精打细算，杜绝资金浪费现象；认真贯彻建设新理念，优化工程设计，坚持强本简末，源头节约建设资金；积极推广使用新技术、新工艺、新产品、新材料，用科技创新节约各类资源；树立保工程质量、保施工安全是最大节约的思想，提高工程质量，防止各类事故发生，最大限度提高资源利用效率，努力降低建设成本。7、树立正确的政绩观、荣辱观，建精品工程正确的政绩观是落实科学发展观的基础和前提，是树立正确的世界观、人生观、价值观的重要内容。有什么样的政绩观，就有什么样的发展观，以科学发展观指导公路建设管理，必须树立正确的政绩观，为实现各项管理目标提供重要保证。要求我们在工作中必须求真务实，紧紧抓住工程建设中的关键问题、关键环节，使实劲、办实事、求实效，做到结合实际而不跟风攀比，放眼长远而不急功近利，埋头苦干而不华而不实；要求我们牢固树