示范点创建实施方案.doc

*乡党委创建“服务型党组织示范点”实施方案为认真贯彻落实上级文件精神，大力培育典型，发挥典型示范、辐射带动作用，*乡党委决定开展服务型党组织示范点创建工作,具体实施如下。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，认真学习实践科学发展观，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，以服务基层、服务群众、服务发展为主题，积极探索新时期服务型党组织建设工作，大力培育和推广基层服务型党组织工作典型，以点带面，整体推进服务型党组织工作进程。二、创建原则1、坚持围绕中心，服务大局，推动工作。找准党建工作服务大局、服务中心的着力点和结合点，走出一条党建工作与经济工作紧密结合、同步推进、共同发展的新路子。2、坚持大胆探索，勇于创新，注重实效。坚持在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展，推动面上工作水平的不断提高。3、坚持因地制宜，分类指导，突出特色。要立足于实际情况，对不同行业特点的示范点提出不同的目标要求，采取不同的工作措施，注重突出创建特色和实际效果。4、坚持高起点，高标准，高质量。要树立精品意识，推荐、培育和考评示范点都要坚持高标准、严要求。培育的示范点，必须具备一定的典型性、代表性和示范性，能反映本地经济社会发展状况，代表本地本单位基层党建工作先进水平。三、目标任务及实施内容 （一）目标任务 以实现“五个提升”为目标，以构建“五大体系”为工作主要内容，力争用两年左右时间，分行业分层次创建一批特色鲜明、成效显著的服务型党组织，以创建促规范，以示范带全盘，提升基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和水平，增强服务型党组织的创造力、凝聚力和战斗力。（二）实施内容1、加强组织活动场所规范化建设，完善办公阵地条件。各单位要进一步加大投入，按照环境优美、功能完善、方便群众的要求，切实做好办公阵地建设工作。2、乡级示范点建设：一是以新农村建设为主题，不断深化“三创三强”、“示范带”和“四在农家”创建活动；二是按照分级组建、分类培训的原则，组织一批“素质高、业务熟、能力强、服务优”党员干部成立便民服务队伍，积极开展为民、利民、便民服务活动；三是积极探索便民服务中心、便民综合服务站、便民热线、便民信箱等，多形式、多途径开展便民服务工作；四是充分整合七站八所人力、物力资源推动服务型党组织创建工作，形成上下联动、部门互动的齐抓共管工作格局；五是指导好村、社区服务型党组织示范点创建工作。3、村级示范点建设：一是以新农村建设为主题，不断深化“三创三强”、“示范带”和“四在农家”创建活动；二是构建党组织和党员共同服务群众的工作体系，成立村级便民综合服务站、村民组（居民小区）便民服务点，构建党组织和党员服务群众平台，组建相关服务机构，有针对性地开设行政审批代理、就业培训、劳务输出、“三关”工程、政策咨询、民事纠纷调解、远程教育、农产品或农用物资代购代销、土地流转、农业适用技术推广等服务项目，提供“一站式”“一条龙”便民服务。三是积极探索流动党员的服务管理，深入开展无职党员的定岗设职、科技示范户、党员文明户等活动载体；四是要以构建和谐社区和服务群众为重点，不断深化“四民社区”和“四进社区”活动；五是积极创新城乡党组织互帮互助活动载体，积极开展城乡支部“手挽手”、城乡党员“手拉手”等活动，形成城乡共建工作格局。四、相关要求 1、结合实际、制定方案。各部门、各行政村要结合自身实际，按照创建要求和条件，制定好具体的创建工作方案，明确创建目标、措施、内容、进度及相关单位和责任人的职责。做到目标明确、时限具体、责任到人、措施得力、联系帮扶到位，确保创建工作落到实处。同时，各行政村也要结合本地实际，选好服务型党组织示范点，由党委成员牵头挂帮指导，切实做好创建工作。2、重点扶持，精心培育。对服务型党组织示范点要创特色、出经验、求实效。要协调各方力量，集中人力、财力和物力进行重点突破，帮助解决突出问题，促进示范点真正发挥以点带面、整体推进的示范带动作用。3、推广典型，整体推进。各部门、各行政村要及时总结提炼和宣传服务型党组织示范点创建工作的新鲜成果和典型经验，有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上去，充分发挥服务型党组织示范点的引导、带动和辐射作用。4、严格考评，动态管理。乡党委领导小组将适时对各创建单位进行督察考评，根据全乡进度要求，对创建积极性差、创建无起色的取消其创建资格，并在全乡范围内通报批评。对创建效果明显，示范带动好的创建单位给予一定的奖励。同时，提倡和鼓励未列入示范点创建对象的其他基层党组织奋发进取，赶超示范点。五、组织领导1、落实工作责任。各部门、各行政村要把创建工作纳入重要议事日程，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好。坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，经常深入示范点调查研究，帮助解决问题，促进工作落实。2、加强督促指导。把督促指导贯穿于创建工作的全过程，勤检查、勤督促。及时解决创建过程中遇到的新情况、新问题，推动创建工作向纵深发展。3、规范创建工作。要重视示范点创建规范化建设，加强活动记载资料档案管理，特别是要运用远程教育手段，通过拍摄专题片的形式，对创建工作的经验和做法进行总结提炼，